La vice-secrétaire de Régénération Institutionnelle du PP, Cuca Gamarra, a exhorté le Gouvernement à activer la Loi de Sécurité Nationale pour désigner un "commandement unique" à Ceuta, augmenter les effectifs des Forces et Corps de Sécurité de l'État (FCSE) et des Forces Armées, et procéder au retour de toutes les personnes qui sont entrées de manière irrégulière, y compris les mineurs.
Lors d'une comparution devant les médias, Gamarra a expliqué que ces demandes sont recueillies dans deux propositions non de loi enregistrées ce lundi au Congrès, qui prévoient une action "immédiate et urgente" à Ceuta afin d'atteindre "le retour à la normalité par les instruments dont dispose l'État pour protéger la ville autonome, l'intégrité territoriale de l'Espagne et les droits et libertés des Ceutis".
Le Groupe Populaire a présenté deux initiatives de même contenu, recueillies par Europa Press, pour qu'elles soient débattues tant en Commission Mixte (Congrès-Sénat) de Sécurité Nationale, où le PP et Vox disposent d'une majorité absolue, qu'en Commission de l'Intérieur.
Comme première étape, le PP réclame que la situation vécue à Ceuta soit reconnue comme une "crise de sécurité nationale, de souveraineté et d'intégrité territoriale" et demande l'activation de la Loi de Sécurité Nationale.
Selon Gamarra, ce commandement unique doit servir à retrouver dans la ville autonome, "main dans la main avec l'État", la normalité au quotidien de ses habitants. "Ce n'est pas trop demander", a-t-elle souligné, demandant de se mettre "dans la peau" des Ceutis pour mettre fin à la "sensation d'abandon".
La proposition non de loi prévoit également la mise en place d'un Plan National de Normalisation et l'incorporation de 50 nouveaux fonctionnaires en Étranger, qui devraient être affectés "depuis tous les commissariats d'Espagne si nécessaire".
La dirigeante 'populaire' demande également l'envoi de spécialistes de l'Unité Centrale des Réseaux d'Immigration et de Falsifications Documentaires (UCRIF), ainsi que le renforcement des unités d'intervention policière et de la Garde Civile pour lutter contre les mafias dédiées à la traite des êtres humains. "Il est nécessaire de protéger la sécurité dans la ville", a-t-elle souligné.
Retour des adultes et des mineurs
Un autre des axes de l'initiative parlementaire est le "retour immédiat" de ceux qui sont entrés de manière irrégulière. Gamarra soutient que cette mesure doit s'appliquer tant aux majeurs qu'aux mineurs et a souligné que "c'est le seul chemin" et qu'"il n'y a pas d'autre voie".
Concernant les mineurs, il a signalé qu'ils ont été réclamés par leur pays d'origine, qu'ils "ne sont pas abandonnés" et qu'il existe des accords bilatéraux entre l'Espagne et le Maroc qui permettent d'articuler juridiquement et par voie diplomatique leur retour avec leurs familles ou sous les systèmes de protection de leur pays.
Les PNL détaillent que le retour des mineurs étrangers non accompagnés devra s'effectuer avec leurs familles ou, si cela n'est pas possible, avec les services de protection de leur pays d'origine, tant que les conditions légales sont respectées, que l'intérêt supérieur de l'enfant est respecté et conformément aux traités internationaux en vigueur.
Le texte prévoit également la coordination avec le Maroc pour exiger le respect des accords en matière de contrôle des frontières, de lutte contre les mafias et de réadmission des migrants, en utilisant les voies diplomatiques et bilatérales déjà existantes.
Réforme de la Loi sur l'Étranger et rôle de l'UE
Sur le plan normatif, le PP propose de modifier la Loi sur l'Étranger pour permettre le rejet à la frontière lors des entrées par voie maritime. Gamarra a rappelé que son parti avait déjà enregistré cette réforme au Congrès des semaines avant les entrées massives à Ceuta.
Les initiatives rappellent que le Groupe Populaire a présenté le 16 juillet une proposition législative pour autoriser expressément l'application du régime de rejet à la frontière pour les arrivées par mer à Ceuta et Melilla.
Le PP réclame également l'implication de l'Union Européenne, en ligne avec les demandes du président de la ville autonome, Juan Vivas, par le biais d'un déploiement formel de FRONTEX et d'unités d'intervention rapide aux frontières espagnoles, étant donné que "ce sont aussi des frontières européennes".
La proposition du PP presse également l'Exécutif à garantir "la transparence informative" pour clarifier quels avis des services de renseignement, civils et militaires, le Gouvernement a reçus avant la crise.
Les deux PNL spécifient que le Gouvernement doit transmettre aux Cortes Générales toutes les alertes, rapports ou avertissements préalables que l'Exécutif, le Ministère de l'Intérieur ou d'autres départements auraient reçus de la part du CNI, des FCSE ou d'autres organismes publics concernant le risque d'une entrée massive avant le 30 juillet.
En outre, Gamarra a réclamé "l'assumption de responsabilités" parce que "il a été averti et rien n'a été fait pour l'empêcher".
Critique des régularisations massives et défense de la souveraineté
Les propositions incluent également la fin des "régularisations massives", que la vice-secrétaire du PP lie à une politique migratoire qu'elle considère "erronée", car "la voie irrégulière ne peut jamais être plus avantageuse que la légale". Comme alternative, elle défend une immigration "légale, ordonnée, régulière et liée au marché du travail".
Dans ce sens, Gamarra a insisté sur le fait que l'Espagne ne peut pas dépendre "de la volonté d'un pays tiers" pour sauvegarder sa frontière et a affirmé que "la souveraineté et l'intégrité ne peuvent pas être sous-traitées ni cédées à un pays tiers", mais doivent être garanties par les propres moyens de l'État.
Interrogée sur les critiques du président de Ceuta à la gestion du gouvernement central, Gamarra a assuré qu'elle ne peut pas être "plus d'accord" avec Vivas et a accusé l'Exécutif d'"incapacité, d'irresponsabilité, de passivité et d'inaction" depuis le début de la crise.
Le gouvernement, averti avant la crise
Selon elle, le Cabinet de Sánchez a été alerté à l'avance et "n'a rien fait" avant l'avalanche, n'a pas réagi lorsqu'elle s'est produite et, ensuite, n'a pas mis en œuvre des mesures "suffisantes et urgentes" pour protéger les droits et libertés des Ceutis, l'intégrité des frontières et les mécanismes nécessaires pour les retours.
Le PP rappelle que Vivas avait averti dans les jours précédents de l'augmentation de la pression sur la frontière. Et assure que, lorsqu'il a demandé de déclarer l'urgence nationale et d'établir un commandement unique, le gouvernement a initialement rejeté la demande et "a sous-estimé la véritable nature" de la crise en la limitant au domaine migratoire.
Gamarra a également soutenu le délai de 30 jours proposé par Vivas pour retrouver la normalité à Ceuta et l'a qualifié de délai "franchement logique". Elle a ajouté qu'une fois cette période écoulée, le président de Ceuta et le PP ont l'obligation d'activer tous les instruments à leur disposition pour parvenir à cette normalisation.
Enfin, la dirigeante 'populaire' a garanti le soutien de son parti à Vivas pour mettre en œuvre les mesures qu'elle jugera appropriées, y compris celles de nature judiciaire. "La première et la seule chose sont les Ceutis, leur quotidien, leur normalité, leurs droits, leurs libertés et tout cela dans le cadre de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de notre pays", a-t-elle conclu.