El CENIF, siglas del Centro Nacional de Inmigración y Fronteras, ha pasado de ser una unidad poco conocida de la Policía Nacional a ocupar el centro de la polémica por la crisis migratoria de Ceuta. Este organismo elaboró el informe remitido a la Audiencia Nacional sobre los sucesos del 30 y 31 de julio, cuyo contenido ha provocado un cruce de versiones sobre la posible actuación de agentes marroquíes.
El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, pidió este miércoles explicaciones al director general de la Policía, Francisco Pardo, después de que varios medios publicaran que un informe policial señalaba a fuerzas de seguridad de Marruecos por haber guiado la entrada masiva de migrantes en Ceuta.
Horas después, el Ministerio del Interior difundió una versión distinta. Según trasladó Pardo al ministro, "no existe informe policial alguno que atribuya a las Fuerzas de Seguridad marroquíes la planificación o ejecución" de lo ocurrido los días 30 y 31 de julio. Interior explicó también que la documentación se encontraba bajo secreto por decisión judicial y que la jueza de la Audiencia Nacional María Tardón autorizó este miércoles que los superiores policiales pudieran conocerla.
Qué es exactamente el CENIF
El Centro Nacional de Inmigración y Fronteras forma parte de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras de la Policía Nacional.
Sus competencias están reguladas en la Orden INT/859/2023, posteriormente modificada por la Orden INT/985/2023. La normativa le atribuye de forma expresa "la actividad de inteligencia criminal en las áreas de competencia de la Comisaría General".
Eso sitúa al CENIF como una de las unidades encargadas de analizar información sobre flujos migratorios, inmigración irregular, cruces ilegales de fronteras y vulnerabilidades de los puestos fronterizos.
También elabora informes especializados cuando se los solicitan órganos nacionales o internacionales y participa en la coordinación estratégica de estas materias.
Qué funciones tiene
Las competencias del CENIF van bastante más allá del seguimiento cotidiano de la inmigración irregular.
Según la normativa vigente, actúa en la aplicación y seguimiento de las reglas de la Unión Europea y del ámbito internacional sobre extranjería y fronteras, ejerce funciones como Oficina Central Nacional y coordina puntos de contacto utilizados para intercambiar información con otras unidades e instituciones.
Entre sus ámbitos de actuación figuran la evaluación de la vulnerabilidad de las fronteras, la evolución de los flujos migratorios y la cooperación técnica y operativa con unidades homólogas.
Del Centro depende también la Brigada de Coordinación para asuntos relacionados con Frontex, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas.
Por qué aparece ahora vinculado a Ceuta
El CENIF ha cobrado protagonismo por un informe elaborado a petición de la Audiencia Nacional en relación con la entrada masiva de migrantes registrada en Ceuta a finales de julio.
La documentación fue solicitada dentro de las diligencias que dirige la jueza María Tardón, después de una denuncia relacionada con esos acontecimientos. EFE y Europa Press confirman que el documento fue elaborado por el CENIF y remitido al órgano judicial.
Las primeras informaciones publicadas sobre su contenido sostenían que el análisis apuntaba a la participación de gendarmes marroquíes y agentes de paisano que habrían dirigido a migrantes hacia la frontera, y presentaban los sucesos como una operación destinada a colapsar la capacidad española de respuesta.
Ese relato provocó la reacción inmediata de Marlaska y una reunión urgente del director de la Policía con responsables de Extranjería e Información.
Interior niega que el informe atribuya la operación a Marruecos
La controversia aumentó durante la tarde con la versión oficial facilitada por Interior.
Francisco Pardo comunicó a Marlaska que el informe no responsabiliza a las fuerzas de seguridad marroquíes de la planificación o ejecución de la crisis migratoria, según el Ministerio.
Interior también se refirió a otro elemento que había generado polémica: una alerta emitida por el CENIF el 29 de julio, un día antes del comienzo de las entradas masivas.
La Dirección General de la Policía sostiene que se trataba de una "alerta de riesgo frecuente" y que no contenía ninguna referencia a una entrada masiva prevista para el día siguiente.
Este punto resulta especialmente relevante porque durante las últimas semanas el Gobierno había negado haber recibido un informe previo que anticipara una crisis de la magnitud finalmente registrada.
Un informe bajo secreto judicial
La diferencia entre las primeras informaciones sobre el documento y la explicación posterior de Interior obliga a distinguir entre lo que está acreditado y lo que continúa en discusión.
Sí está confirmado que el CENIF elaboró documentación para la Audiencia Nacional sobre la crisis de Ceuta y que esta permanecía sometida a secreto judicial. También está confirmado que Marlaska pidió explicaciones al director general de la Policía después de conocer las informaciones publicadas.
Lo que Interior rechaza es que ese documento pueda describirse como un informe que atribuye directamente a Marruecos la planificación o ejecución de los acontecimientos.
La Audiencia Nacional y la Fiscalía deberán ahora valorar la documentación dentro de las diligencias abiertas sobre lo ocurrido en Ceuta.