O modelo sueco de pensões combina rendimentos suficientes e viabilidade financeira, segundo Santalucía

Suécia consegue pensões suficientes e sustentáveis com um sistema multipilar e ajustes automáticos que reforçam sua estabilidade financeira.

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O esquema de pensões da Suécia integra um pilar público de repartição com uma porção obrigatória de capitalização individual e prestações complementares ligadas ao emprego. Esta arquitetura multipilar permite, segundo o estudo "Suécia: a arte de equilibrar pensões generosas e sustentáveis, através de um sistema multipilar", compatibilizar rendimentos adequados na aposentadoria com a sustentabilidade a longo prazo do sistema. O relatório foi elaborado por Fernando Martínez-Cue e divulgado pelo Instituto Santalucía.

Cada exercício é aportado 18,5% dos rendimentos pensionáveis do trabalhador à pensão nacional sueca. Dessa contribuição, 16% é direcionado à pensão de rendimentos, sustentada em um modelo de repartição com contas nocionais, enquanto os 2,5% restantes financiam a parte de capitalização individual, detalha o documento.

Junto a isso, o sistema inclui pensões ocupacionais associadas ao posto de trabalho, configuradas sobretudo mediante convenções de negociação coletiva entre sindicatos, empresas e organizações empresariais. De acordo com o estudo, cerca de nove em cada dez assalariados estão cobertos por esses regimes complementares.

Mecanismos de ajuste automático

O relatório sublinha que a estabilidade financeira do modelo sueco repousa em vários mecanismos de ajuste automático. Entre eles destaca-se a vinculação da idade efetiva de aposentadoria à esperança de vida para aqueles que nasceram a partir de 1966. O cálculo das prestações leva igualmente em conta a idade de aposentadoria, a evolução da longevidade do grupo de referência e a taxa de crescimento da economia nacional.

No esquema de contas nocionais, as contribuições dos trabalhadores em ativo custeiam as pensões que estão sendo pagas, enquanto as aportações são registradas em uma conta individual de caráter virtual. O texto precisa que existe um mecanismo automático que reduz a revalorização anual das pensões se se prevê que os rendimentos do sistema não alcançarão para cobrir os compromissos de pagamento.

O autor conclui que esses instrumentos tornaram possível compatibilizar a suficiência das prestações com a sustentabilidade financeira do sistema, apesar das tensões demográficas derivadas do progressivo envelhecimento da população.

O sexto melhor sistema do mundo

O estudo recolhe que o "Mercer CFA Institute Global Pension Index" de 2025 colocou o sistema sueco na sexta posição a nível mundial, com uma pontuação total de 78,2 pontos. No subíndice de sustentabilidade obteve 76,3 pontos e no de adequação das prestações, 76,8.

Conforme os dados da Agência Sueca de Pensões de 2024 citados no relatório, a taxa de substituição da pensão total —que soma a pensão nacional geral e a pensão ocupacional— situou-se em torno de 70% do último salário para os novos aposentados com rendimentos médios, acima dos 64% registrados em 2022.

Para o conjunto de novos pensionistas entre 63 e 70 anos, a mediana da taxa de substituição foi de 73%: 73% nos homens e 68% nas mulheres. A pensão nacional geral, de forma isolada, representa entre 53% e 59% do salário final das pessoas com rendimentos médios.

O documento atribui o aumento da taxa de substituição em relação a 2022, sobretudo, às reformas que elevaram as idades de aposentadoria, o que propiciou que os trabalhadores prolongassem sua vida laboral, acumulassem uma pensão mais elevada e a percebessem durante um período de cobrança mais reduzido.