Donald Trump continuará sendo presidente, mas as condições para exercer o poder mudaram. Os democratas recuperaram o Senado e as projeções recolhidas atribuem a eles também a Câmara de Representantes. A contagem continua e ainda falta determinar a dimensão exata das novas maiorias.
O resultado atinge uma das promessas políticas do trumpismo: que a sua vitória presidencial havia aberto um ciclo de domínio duradouro. A oposição conseguiu avançar em territórios onde uma derrota republicana parecia muito menos provável do que nos estados normalmente disputados. Texas, Kansas e Carolina do Sul figuram entre as viradas senatoriais que explicam o alcance da noite.
A consequência prática chegará a Washington. Trump terá de negociar com adversários que poderão bloquear iniciativas, examinar suas decisões e exigir explicações da sua Administração. Estas são as chaves para entender o que muda e até onde vai o poder dos vencedores.
1. Trump conserva a Presidência, mas perde o apoio parlamentar
As midterms não elegem o presidente nem funcionam como uma moção de censura. A derrota republicana não obriga Trump a renunciar nem adianta as eleições presidenciais.
O que muda é a relação entre a Casa Branca e o Congresso. Com as duas câmaras nas mãos da oposição, o presidente deixa de contar com uma maioria do seu partido capaz de impulsionar seu programa legislativo. Cada projeto importante exigirá acordos ou se exporá ao bloqueio.
Também não fica automaticamente revogado o aprovado nos seus dois primeiros anos. Alterar uma lei exige outro procedimento legislativo, com suas votações e com a intervenção do presidente.
2. Perder o Senado ameaça uma de suas heranças mais duradouras: os juízes
A vitória democrata no Senado tem consequências que podem se prolongar muito além deste mandato. Essa câmara intervém na confirmação dos juízes federais propostos pelo presidente, incluídos os do Tribunal Supremo.
Trump conservará a capacidade de apresentar candidatos, mas uma maioria democrata poderá rejeitá-los ou impedir que avancem. Se ocorresse uma vaga no Supremo, a escolha do substituto abriria uma negociação muito mais difícil para a Casa Branca.
O resultado não muda os magistrados que já ocupam seus cargos. O que limita é a capacidade do presidente de continuar moldando os tribunais por meio de novas nomeações. Essa mesma faculdade de confirmação alcança inúmeros altos cargos e embaixadores.
3. As investigações passam a ser um problema cotidiano para a Casa Branca
Controlar o Congresso também significa dirigir suas comissões e decidir quais assuntos merecem comparecimentos, documentos e investigações parlamentares. Os democratas terão mais ferramentas para examinar a gestão presidencial e submeter seus responsáveis a perguntas públicas.
A fiscalização pode desgastar uma Administração mesmo que não resulte em uma ação penal. Obriga a responder, consome tempo de seus dirigentes e permite reconstruir decisões que o Executivo preferiria manter fora do debate.
O alcance de cada investigação dependerá das competências das comissões e de possíveis litígios sobre o acesso a informações. O controle parlamentar não equivale a dispor sem limites de qualquer documento presidencial.
4. O dinheiro será um dos grandes campos de negociação
O Congresso tem uma ferramenta decisiva: a aprovação dos fundos com os quais funciona o Governo federal. Uma maioria contrária a Trump poderá discutir prioridades, introduzir condições e rejeitar dotações.
Isso dará aos democratas capacidade para influenciar políticas que o presidente queira manter ou ampliar. Também elevará o risco de confrontos sobre o financiamento da Administração se as partes não chegarem a acordos.
Um encerramento parcial do Governo não é uma consequência automática do resultado eleitoral. É um dos cenários possíveis quando as autorizações de gastos expiram e não existe uma solução aprovada. A Constituição reserva ao procedimento legislativo a autorização para retirar fundos do Tesouro.
5. Trump mantém o veto: os democratas também não poderão impor todo o seu programa
A vitória parlamentar permite conter o presidente com mais facilidade do que substituir sua política por outra. Trump poderá vetar as leis que chegarem à sua mesa.
Para superar esse veto, são necessários dois terços dos votos em cada câmara. Ganhar uma maioria ordinária não proporciona esse poder. Os democratas precisariam somar apoios republicanos para fazer avançar uma lei contra a vontade presidencial.
Esse limite antecipa uma presidência de acordos seletivos e choques frequentes. Ambos os lados poderão impedir decisões do outro; aprovar reformas duradouras exigirá mais do que uma vitória eleitoral.
6. Um novo impeachment seria possível; destituí-lo exige muito mais
A Câmara de Representantes pode aprovar uma acusação política contra o presidente por maioria simples. O julgamento cabe depois ao Senado.
Mas a destituição exige o apoio de dois terços dos senadores presentes: 67 se participarem os 100. Uma maioria democrata não basta por si só para atingir esse patamar.
Por isso seria incorreto apresentar estas eleições como o passo prévio inevitável para a expulsão de Trump. A oposição ganha capacidade para investigar e, se decidir fazê-lo, formular uma acusação. A aprovação e uma eventual condenação são decisões diferentes, com maiorias distintas.
7. O golpe político atinge o argumento de que Trump garante vitórias
James Talarico ganhou a cadeira no Texas contra Ken Paxton, enquanto os democratas também venceram nas disputas senatoriais de Kansas, Ohio e Carolina do Sul. São resultados que ampliam a derrota republicana para além dos territórios tradicionalmente competitivos.
A leitura política é que o apoio de Trump não bastou para proteger seus candidatos. Isso pode alterar os incentivos dentro do Partido Republicano: quem preparar as próximas eleições terá motivos para revisar o quanto convém identificar-se com o presidente.
Isso não significa que Trump tenha perdido automaticamente o controle do seu partido. Sim, enfraquece o argumento de que segui-lo é sempre a opção eleitoral mais segura. A disputa sobre como interpretar a derrota será também uma disputa pela sucessão republicana.
8. Os democratas recebem poder e uma exigência: melhorar a vida cotidiana
O descontentamento com os preços, a guerra com Irã e a gestão do Governo figuram entre as razões da virada reunidas pela AP. A frustração econômica ajudou a oposição a recuperar terreno.
A partir de agora, os democratas terão que decidir como combinar as investigações com propostas que respondam a esse descontentamento. Ganhar contra Trump não resolve por si só o custo da habitação, a assistência à saúde ou os produtos básicos.
A dificuldade será dupla: demonstrar que conseguem obter resultados e explicar quais iniciativas o presidente bloqueia. Trump, por sua vez, poderá tentar atribuir às novas maiorias parte da responsabilidade pelo que acontecer em Washington.
9. A mudança institucional chegará em janeiro
A derrota tem efeitos políticos imediatos, mas os novos legisladores não substituem os atuais no dia seguinte às eleições. A data constitucional de início do novo Congresso é 3 de janeiro de 2027, salvo se uma lei estabelecer outra para sua reunião.
10. Por enquanto, tudo continuará nas mãos republicanas
Até lá, continuará funcionando o Congresso cessante. Esse período permitirá verificar quais decisões os republicanos tentam encerrar antes da substituição e quais acordos os futuros responsáveis pelas câmaras estão dispostos a negociar.