QUIÉN ES QUIÉN
A MANO ALZADA
28 de octubre – 3 de noviembre
Esta semana hablamos de... Sesiones plenarias - Sumar - Reforma Fiscal - Autoridad de Defensa del Cliente Financiero - Trabajo y Seguridad Social - Vivienda - Eficiencia Judicial - Derecho de Defensa - Ley de Seguridad Ciudadana - Bomberos y Agentes Forestales - Selecciones deportivas - Movilidad - Choque Congreso-Senado - Comisiones de Investigación - Comparecencias
ARRANQUE CONVULSO
¿Quién nos robó los jueves? Una semana más, el Congreso comprime sus sesiones plenarias entre martes y miércoles por la escasez de iniciativas del Gobierno. ¿Será esta semana un punto de inflexión?
Días clave. El Gobierno de coalición se juega cerrar un acuerdo fiscal que sostenga sus primeros (¿y únicos?) Presupuestos, pactar la reducción de jornada en el diálogo social y asegurar sus apoyos en la ponencia de la reforma de eficiencia judicial para llevarla a Comisión.
Horas bajas. Y todo ello tras una de las semanas más duras para el Ejecutivo por las investigaciones judiciales del ‘caso Ábalos’, ‘caso Begoña Gómez’ y la dimisión del portavoz de Sumar, Íñigo Errejón.
SUMAR
Una nueva voz. Tras la dimisión de Íñigo Errejón por acusaciones sobre violencia machista, el Grupo Parlamentario de Sumar deberá valorar y designar un nuevo portavoz. Se espera que se oficialice este mismo lunes para que el martes acuda a la Junta de Portavoces. Tras Marta Lois y Errejón, será la tercera persona que ocupe el puesto en esta legislatura.
REFORMA FISCAL
¡Marchando! PSOE y Sumar ultiman un paquete fiscal en el que está en juego la continuidad como impuestos de los gravámenes a banca y energéticas, pero también cambios en Sociedades, IVA e IRPF y la fiscalidad asociada a la vivienda. Los esfuerzos se centran en asegurar los votos de PNV y Junts.
La tramitación. Aunque no se descarta ninguna opción, parte de esta reforma, incluyendo los posibles nuevos impuestos, se tramitaría mediante enmiendas al PL de tributación mínima a multinacionales, que espera desde hace semanas un acuerdo de los socios para cerrar el plazo de enmiendas parciales. La Mesa decide este martes su prórroga o no. Martes, 10:00 horas. Congreso.
¿Por qué mediante enmiendas? Los nuevos impuestos no pueden crearse ni en los PGE ni aprobarse por decreto-ley. Una proposición de ley podría ser retrasada en el Senado por el PP, tras su reforma del Reglamento para aplazar la Amnistía. Y un nuevo proyecto dilataría aún más los cambios por sus exigencias de tramitación. Las enmiendas son la única vía para llegar al BOE antes del 1 de enero de 2025.
AUTORIDAD DEFENSA CLIENTE FINANCIERO
El PSOE quiere avanzar en la tramitación de la nueva Autoridad de Defensa del Cliente Financiero y prevé que la Mesa del Congreso cierre el plazo de enmiendas a la totalidad esta semana. Si no hay enmiendas, el plan es registrar las parciales en dos semanas. Si no, esperar al debate de totalidad. La pasada legislatura sólo Vox mantuvo su enmienda. Martes, 10:00 horas. Congreso.
El PNV plantea al ministro de Economía, Carlos Cuerpo, facilitar que asociaciones y oenegés con ingresos de menos de 100.000 euros puedan realizar operaciones sin ninguna comisión bancaria. Martes, 16:00 horas. Senado.
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
O lo tomas o lo dejas. Trabajo convoca a patronal y sindicatos para negociar la reducción de jornada a 37,5 horas y avisa que será la última. La oferta a la patronal, que se resiste al acuerdo, son ayudas directas a la productividad a determinados sectores y bonificaciones a la contratación de trabajadores para las pymes. Martes, hora por determinar. Ministerio de Trabajo y Economía Social.
Tomando partido. El PP cargará contra Yolanda Díaz en el Congreso, acusándola de practicar “monólogo social” por imponer sus medidas a la patronal, y Junts emplaza a la vicepresidenta a centrarse en una de las preocupaciones de las empresas, el absentismo. Miércoles, 9:00 horas. Congreso.
Está pendiente. Sumar presiona para la aprobación del Estatuto del Becario con una votación de una PNL en Comisión que pide su tramitación urgente. Trabajo inició los trámites del futuro proyecto de ley sacándolo a consulta pública hace semanas. Pese al acuerdo de 2023 con los sindicatos, persisten las diferencias con su socio de Gobierno . Martes, 10:30 horas. Congreso.
¿Nueva derrota? El PP exige un plan de formación y recualificación en el mercado de trabajo. Junto con PNV y Junts puede lograr otra victoria sobre el Gobierno. Entre otras medidas, pide estudiar las vacantes de trabajo que requieren personal menos cualificado. Martes, 10:30 horas. Congreso.
Antes de los 65. ERC pide cuentas a la ministra de Inclusión, Elma Saiz, por el acuerdo alcanzado con el PSOE para la jubilación anticipada de los conductores profesionales. El Ministerio lo encuadra en el futuro sistema para determinar los coeficientes reductores de cada profesión, pactado con sindicatos y patronal y recientemente sacado a audiencia pública. Miércoles, 9:00 horas. Congreso.
VIVIENDA
Salseíto. El PP quiere ahondar en la brecha entre PSOE y Sumar por la política de vivienda tras las fricciones durante la comparecencia de la ministra Isabel Rodríguez, y le pregunta por las declaraciones de la vicepresidenta Díaz cuestionando su trabajo. Miércoles, 9:00 horas. Congreso.
Deme datos. ERC pregunta a la ministra por los datos de viviendas entregadas ya en mano como vivienda social o a las administraciones competentes. Martes, 16:00 horas. Senado.
Va para largo. La Comisión de Vivienda continúa con sus comparecencias para analizar la crisis en el acceso a la vivienda con tres nuevos expertos, entre ellos el presidente de la Asociación de Promotores Constructores. Miércoles, 16:00 horas. Congreso.
EFICIENCIA JUDICIAL
A votar. La ponencia de la Comisión de Justicia vuelve a reunirse tras anular sus últimas citas y optar el PSOE por reuniones individuales con los grupos. Su plan es votar el proyecto para enviarlo a Comisión la semana siguiente y, de ahí, aprobarlo en el Pleno. Miércoles, fin de Pleno. Congreso.
Sin alternativa. El PSOE trabaja para cerrar el apoyo de ERC y Junts. El PP se desmarcó del proyecto tras conocerse la enmienda sobre conmutación de penas en la ECRIS, acusando al Gobierno de “deslealtad” y falta de negociación.
Puntos calientes. Las formaciones de Gobierno han trasladado a sus socios su voluntad de garantizar la continuidad de los jueces de paz -que la reforma venía a extinguir en su reorganización de la planta judicial- y estudia sacar del proyecto la trasposición de reclamaciones colectivas en materia de consumo. El modelo opt-out no convence y los socios exigen replantearlo y tramitarlo aparte.
DERECHO DE DEFENSA
A vueltas con las lenguas. El Senado aborda el dictamen del Proyecto de Ley del Derecho de Defensa, un texto que generaba un gran consenso en buena parte del redactado con la excepción del uso de lenguas cooficiales ante la Justicia. Valiéndose de su mayoría absoluta en la Cámara Alta, el PP ha suprimido los artículos que recogían tal derecho y han introducido matices para reforzar la protección de los profesionales de la abogacía y atajar el intrusismo laboral. Martes, 16:00 horas. Senado.
LEY SEGURIDAD CIUDADANA
Otra oportunidad. La reforma de la Ley de Seguridad Ciudadana, conocida como Mordaza por sus detractores, llega al Pleno para su toma en consideración de la mano de PSOE, Sumar y EH Bildu. El texto es el mismo que decayó en comisión la pasada legislatura, pero incorporando los cuatro puntos de fricción que entonces provocaron el rechazo de la izquierda abertzale y ERC: la prohibición del uso de las pelotas de goma, de las devoluciones en caliente, y la revisión de las faltas de respeto a la autoridad y la desobediencia. Martes, 15:00 horas. Congreso.
BOMBEROS Y AGENTES FORESTALES
Adelante. Llegan al Pleno del Senado los dictámenes de los proyectos de ley de Agentes Forestales y Medioambientales y el de Bomberos forestales. Ambos textos fueron pulidos para evitar fricciones competenciales ya en el Congreso, por lo que no han sufrido modificaciones en el Senado y se prevé que reciban luz verde definitiva. Martes, 16:00 horas. Senado.
SELECCIONES DEPORTIVAS
Solo la española. El Congreso debate la toma en consideración de la proposición de ley del PP para modificar la Ley del Deporte. Proponen eliminar el mecanismo por el que federaciones autonómicas puedan participar directamente en competiciones internacionales. Además, piden que las licencias expedidas por la federación nacional correspondiente sean las únicas válidas para intervenir en competiciones oficiales. Martes, 15:00 horas. Congreso.
MOVILIDAD
Midiendo fuerzas. El Congreso vota la continuidad o no de las bonificaciones al transporte público, dentro de una PNL de Sumar. La iniciativa también plantea un sistema de tarjeta única compatible entre comunidades autónomas, con una tarifa plana y asequible. Martes, 10:30 horas. Congreso.
Las concesiones de mañana. El PP exige al Gobierno convocar la conferencia sectorial de Transportes para acordar un nuevo mapa concesional del transporte regular de autobús y reorganizar las rutas. Es el caballo de batalla de los ‘populares’ en la Ley de Movilidad Sostenible, en la que los partidos deberán discutir qué hacer con el modelo. Miércoles, 9:00 horas. Senado.
Menuda papeleta. Vox interpela al ministro de Transportes, Óscar Puente, para exigirle garantizar los servicios ferroviarios, días después de la masiva suspensión de servicios de alta velocidad. Miércoles, 9:00 horas. Congreso.
CHOQUE CONGRESO-SENADO
Y van dos. El Pleno del Senado vota el inicio del conflicto de atribuciones entre la Cámara Alta y el Congreso. La mayoría del PP reclama que se respete el veto declarado por el presidente del Senado a la reforma de la ley de antecedentes penales. La Mesa de la Cámara Baja lo ignoró por no considerarlo dentro de tiempo y forma y remitió la ley al BOE. Es el segundo conflicto de la legislatura tras el de la Ley de Amnistía. Miércoles, 9:00 horas. Senado.
COMISIONES DE INVESTIGACIÓN
Otra ampliación. El pleno del Senado aborda la ampliación, una vez más, del objeto de la comisión que comenzó indagando sobre el conocido como ‘caso Koldo’ y que luego fue ampliada para incluir al entorno del presidente del Gobierno y el capítulo de Delcy Rodríguez. La petición, requerida por el PP, llega tras la publicación del informe de la UCO. Miércoles, a partir de las 09:00 horas. Senado.
Con la lupa en Interior. Tras Marlaska y su exsecretario de Estado, continúa citando a excargos del Ministerio del Interior. Turno para el exdirector de la G. Civil, Leonardo Marcos y el excomandante de la benemérita Rubén Villalba. Lunes, 11:00 y 16:30 horas. Senado.
COMPARECENCIAS
La secretaria de Estado de Defensa, Mª Amparo Valcarce García, explicará en comisión la reestructuración del ministerio y la situación de los programas especiales de modernización. Jueves, 10:00 horas. Congreso.
El secretario general de Instituciones Penitenciarias, Ángel Luis Ortiz, ante la Comisión de Interior del Senado, para dar cuenta de sus comunicaciones con Bildu y el entorno de presos de ETA sobre sus políticas de traslado de presos. Lunes, 16:00 horas. Senado.
La secretaria general de Innovación, Teresa Riesgo Alcaide, y la directora general de Planificación y Transferencia del Conocimiento, Elisa Rivera Mendoza, del Ministerio de Ciencia, ante la comisión de la cartera. Miércoles, 16:00 horas. Congreso.
El presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, José Luis Rodríguez Álvarez, presenta la memoria anual de 2023 ante la Comisión de Hacienda y Función Pública. Martes, 11:30 horas. Congreso. La presidenta interina de RTVE, Concepción Cascajosa, ante la Comisión Mixta de la corporación pública, en una de sus últimas intervenciones antes de su cese por el cambio en el Consejo de Administración aprobado por el Gobierno. Martes, 10:00 horas. Senado.
