El Partit Popular ha aconseguit frenar, almenys de forma temporal, la ratificació definitiva del Tractat d'Amistat amb França signat per tots dos Executius el gener de 2023, en tirar endavant al Senat, gràcies a la seva majoria absoluta, un requeriment perquè el Tribunal Constitucional determini si el punt que permet que un ministre francès pugui intervenir en el Consell de Ministres s'ajusta o no a la Constitució.
La iniciativa dels 'populars' ha prosperat amb 146 suports, procedents del PP i Vox, enfront de 112 vots en contra, entre ells els del PSOE, i dues abstencions, les de la senadora d'UPN María del Mar Caballero i el senador per El Hierro Aniceto Armas.
Es tracta de la segona vegada que la Cambra Alta sol·licita el criteri del Constitucional sobre aquest acord bilateral, després d'haver-ho fet ja el febrer de 2025. Llavors, l'alt tribunal va decidir al desembre inhibir-se, en entendre que el seu pronunciament era innecessari, atès que el Congrés havia rebutjat el text i, per tant, no podia seguir endavant la seva ratificació.
El punt més controvertit és l'article 2.4 del Tractat, que contempla que un ministre pugui assistir al Consell de Ministres de l'altre país, almenys una vegada cada tres mesos i de forma rotatòria. El PP sosté que aquesta previsió vulnera la Constitució i per això ja va impulsar fa un any un recurs davant el Constitucional en aquests mateixos termes.
Per intentar resoldre aquesta controvèrsia, que en última instància va portar al fracàs de la ratificació el 2025, els ministres d'Exteriors d'Espanya i França van arribar a l'abril a un enteniment sobre la interpretació d'aquest precepte, pactant que la invitació serà "per participar en els marges d'aquest Consell de Ministres en una reunió per separat" i no dins del propi Consell.
Crítiques del PP a la clàusula interpretativa
En el requeriment registrat al Senat, al qual ha tingut accés Europa Press, el PP argumenta que la "clàusula interpretativa" incorporada "ni modifica la redacció de l'article 2.4, ni forma part 'stricto sensu' del text del Tractat" i que, una vegada ratificat, tots dos governs podrien acordar una altra clàusula interpretativa en "diferents termes".
Així mateix, els 'populars' subratllen que la "vaguedat" del text d'aquesta clàusula, que no aclareix què s'ha d'entendre per "en els marges del Consell" ni per "una reunió per separat", "no fa més que augmentar els dubtes ja existents sobre la constitucionalitat" de l'article qüestionat.
Per aquest motiu, sol·liciten que el Ple del Senat, com finalment ha ocorregut, demani formalment al Tribunal Constitucional que "es pronunciï sobre l'existència o inexistència de contradicció entre la Constitució" i l'article 2.4 del Tractat d'Amistat amb França, i que al mateix temps "sospengui la tramitació de l'autorització" de l'acord fins que el tribunal emeti la seva sentència.
Tot això es produeix després que el Congrés aprovés el passat 18 de juny el tractat, que el Govern va tornar a remetre pel procediment d'urgència a l'abril. Igual que un any abans, PP i Vox es van posicionar en contra, però Podem i Junts van variar la seva postura i van passar de l'abstenció al suport.
Acusacions creuades entre PP, Vox i el Govern
Durant el debat a la Cambra Alta, el senador del PP Miguel Ángel Jerez va qualificar de "una cutresa" la forma en què el Govern ha intentat tirar endavant el tractat, reclamant que s'obviï el que realment estableix el text en lloc de presentar-ne un de nou, i va retreure a l'Executiu que demani a l'oposició "un acte de fe" per recolzar-lo.
"No estan vostès en condicions de demanar que els blanquegem les seves conductes, no estan vostès en condicions per demanar favors i encara menys estan vostès en condicions de demanar la confiança d'aquesta Cambra", va defensar, criticant que el Govern hagi optat per "la drecera" en comptes de "corregir l'error".
En la mateixa línia, la senadora 'popular' María José Pardo es va preguntar "Com ens hem de refiar del Govern més corrupte de la democràcia?", i va sostenir que la política exterior de l'Executiu es basa en "la defensa de règims dictatorials com Veneçuela, Cuba, la Xina" i en "fabricar nous votants".
Per la seva banda, el portaveu de Vox, Ángel Gordillo, va coincidir que es tracta d'una "chapuza" i va qüestionar "per què ha de seure al Consell de Ministres d'Espanya un representant del Govern francès" ni a la inversa per garantir una bona relació bilateral, reclamant igualment la intervenció del Constitucional i el seu "control preventiu".
Albares acusa el PP de boicotejar el Tractat
El ministre d'Afers Exteriors, José Manuel Albares, va reaccionar immediatament amb un vídeo a xarxes socials en què va censurar la maniobra del PP, al qual feia dies que demanava que retirés la seva iniciativa per l'interès dels 330.000 espanyols residents a França i del milió de ciutadans que viuen a zones frontereres.
"Avui el PP ha creuat una línia vermella i s'ha convertit obertament en un partit antisistema boicotejant al Senat el primer Tractat d'Amistat amb França", va lamentar, acusant la formació d'Alberto Núñez Feijóo d'anar "contra el benestar dels espanyols, contra la nostra posició a Europa i contra la bona veïnatge".
"Per descomptat, el Partit Popular amb aquesta mesura ataca Espanya. Jo espero que ho paguin car a les urnes", havia assenyalat al matí a 'Telecinco' en declaracions recollides per Europa Press, abans de la votació.
Posteriorment, a 'LaSexta', va insistir que "no es creuen ni un segon aquesta patraña del tractat anticonstitucional". En la seva opinió, la intenció del PP és "dilatar, demorar, sabotejar, però ho fan jugant amb la vida dels espanyols, els llocs de treball dels espanyols, les exportacions de tantes empreses".
"Això el que demostra és que el senyor Feijóo està incapacitat per governar Espanya. No cal saber parlar anglès i francès per saber que aquest és un tractat no només bo, sinó absolutament necessari", va reblar.
Resposta del PSOE i dels socis del Govern
En la mateixa línia es va expressar durant la sessió la senadora socialista Concha Andreu, que va criticar el "filibusterisme vulgarot més pròxim a Vox" que, al seu parer, practica el PP en impedir que el tractat pugui ratificar-se ja, recordant que l'Assemblea francesa ja l'ha recolzat. El seu company Rafael Lemus va acusar els de Feijóo de "basar-se en la fal·làcia i la mentida".
Lemus va denunciar el boicot del PP a un acord que "no modifica la nostra Constitució, que no suposa cap cessió de sobirania i que l'únic que fa és institucionalitzar una cooperació que ja existeix i dotar-la de mecanismes permanents per afrontar junts els desafiaments del segle XXI".
Els senadors de les formacions que sostenen l'Executiu també van arremetre contra el PP. El representant de Compromís, Xavier Morera, va advertir que es tracta d'"un error gravíssim que passarà factura", mentre que el portaveu del PNB, Luis Jesús Uribe-Etxebarría, va retreure als 'populars' que "oposar-se a tot, constantment i reiteradament, és el mateix que negar la legitimitat del govern espanyol actual".