El azaroaren 29an, espainiarrok berriz ere hauteslekuetara itzuliko gara eta, gutxi gorabehera, handik gutxira, Kongresuak konfiantza ematen dionak bere Gobernua marraztu beharko du. Karguen banaketa hasi aurretik, Espainiako Graduatu Sozialen Kontseilu Nagusian partekatzen dugun eskaera bat helarazi nahi dut, zalantzarik gabe: Lan eta Gizarte Segurantzak berriro bildu daitezen ministerio bakar batean.
Ia lau hamarkadatan zehar, laurogeiko hamarkadaren hasieratik, bi gai horiek teilatu beraren azpian elkarrekin bizi izan ziren, izen desberdinekin eta nolakoak nolakoak ziren gobernuekin. 2020ko urtarrilean banandu ziren. Harrezkero, Lan eta Ekonomia Sozialeko Ministerioak eta Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazioetakoak bide desberdinetan aurrera egin dute. Bi legealdiren buruan, eremu horretan egunero lan egiten dugunok egiten dugun balantzea argia da: banantzea esperientzia oso negatiboa izan da. Horrek ezin bereiz daitezkeen gaietan deskoordinazioa sortu du eta bai enpresei bai langileei kalte egin die.
Praktikatik ari naiz. Graduatu sozialak 22.000 profesional inguruan gara eta herrialde honetako enpresa txiki eta ertainen (%80) ia guztiak aholkotzen ditugu Lan Zuzenbidean eta Gizarte Segurantzaren Zuzenbidean. Egunero egiaztatzen dugu kontratu batek, nominak, bajak edo erretiroak errealitate beraren parte direla. Lan-kontratuak kotizatzeko betebeharra sortzen du. Soldatak kotizazio-oinarria zehazten du. Ezintasun aldi baterakoak kontratua eteten du eta, aldi berean, sistemako prestazio bat irekiten du. Kontratua arautzen duena beste batzuen kudeaketaren parte izatera bereizteak gero elkarrekin josi beharra dakar, inoiz desegin ez zena desegin ondoren.
Ikusgarriena den adibidea neguero pairatzen dugu. Soldataren Mínimo Interprofesionala igotzea Lanaren mende dago, baina kotizazioaren gutxieneko oinarria darama berekin; hori Gizarte Segurantzako kotizazio-aginduan finkatzen da. Erabaki bat atzeratzen denean, besteak itxaron egiten du. Aurten, SMIa otsailaren 17an onartu zen, ondorio atzeraeraginez urtarrilaren 1etik aurrera. Gure bulego profesionalek nominak berriro egin behar izan genituen eta itxitako hilabeteetako kotizazioak erregularizatu, horrek dakarren kostu administratiboarekin eta horrek suposatzen duen segurtasunik eza, batez ere enpresa txikiarentzat.
Hori bera gertatzen da absentismoari buruzko eztabaidan. Aldi baterako ezgaitasunak lan-arloko alde bat eta prestazio-arloko beste bat ditu, eta azken urteotan mezu desberdinak entzun ditugu bi ministeriotatik gai berari buruz. Administrazioak bi ahotzarekin hitz egiten duenean, herritarrak zarata jasotzen du, eta haren aholkua ematen dion profesionalak ziurtasunak galtzen ditu.
Gainera, badago ikusgai ez dagoen kostu bat. Erakunde profesionalek, gizarte-eragileek eta enpresek berak behar dugu solaskide argi bat. Beti defendatu izan dut gizarte graduatuen eta Administrazioaren arteko harreman bat, elkarrekikoa izan dadin eta ez noranzko bakarrekoa. Harreman hori zaildu egiten da, erreforma bakoitzak bi egutegi, bi talde eta bi sentiberatasun koordinatzea eskatzen duenean; koalizioko gobernu batean, alderdi desberdinei erantzun diezaiekete.
Eskaintzen dugunak eraginkortasun-arrazoia du erantzun gisa: politika soziolaborala hobeto funtzionatzen duenean, lana arautzen duten arauen diseinatzaileak ere, gizarte babesaren sisteman duen kokapena hartzen du bere gain. Bi kargak berriro elkartzeak aldez aurretik planifikatzeko aukera emango luke, elkarri kontrajartzen zaizkion arauak saihesteko, SMIa eta kotizazio-agindua garaiz onartzeko, eta ikuspegi bakar batekin aurre egiteko absentismoa, jubilazio malgua edo pentsioen jasangarritasuna bezalako erronkei.
Ez da, halaber, alderdi bateko eskaera bat. Gobernua eratzen duen edonorentzat egiten dugu eskaera hau, azaroaren 29aren ondoren, bere kolorea edozein dela ere. Gizarte graduatuek enpresei eta langileei zerbitzua ematen diegu berdin-berdin, eta jarrera horretatik argi ikusten dugu zer ez dabilen.
Datozen gobernu-organo exekutiboak aukera du diseinu-akats bat zuzentzeko bere lehen egunetik, sailak berrantolatzeko dekretu erreal soil batekin, eta milioika herritarrentzat berehalako onurarekin. Lana eta Gizarte Segurantza txanpon beraren bi aurpegi dira. Merezi du berriro esku beraren esku egotea.