Estatuko fiskal nagusia, Teresa Peramato, Espainiako prozesu penalaren erreforma sakon bat bultzatzeko eskatu du delituen ikerketa Fiskalitate Ministerioari dagokiola. Sistema akusatorio osoa defendatu du, bermeak dituen epaile batekin, fiskalek "mugak ez dituzten" estatuko ikuspegi bat dutela eta "epailenek ez duten espezializazio bat" dutela azpimarratuz.
"Justizia: Fiskalitatearen erreforma" foroan, Madrilgo Ateneoan ospatutakoan, Peramato azpimarratu du aldaketa hau "funtsezkoa" dela ikerketa eta epaitze funtzioen arteko bereizketa argia ziurtatzeko. Alabaina, indarrean dagoen 1882tik, Lege Penalaren Prozedura (LECrim) "zaharkituta" eta "hamarretik" modelo gisa deskribatu du, kriminalitate antolatua, transnazionala eta digitalei egoki erantzuteko gai ez dena, baita adimen artifizialak planteatzen dituen erronkei ere.
Espainiako Konstituzioaren 117. artikuluan oinarrituta, epaileei "epaitzea eta epaitutakoa exekutatzea" egotzi diela gogorarazi du, "ikertzea ez dela epaitzea eta epaitutakoa exekutatzea" zehaztuz. Horregatik, ikerketen gidaritza eta delitu kausen jarraipena Fiskalitatearen esku egon behar dela defendatu du.
Bermeak dituen epaile bat neutraltasuna indartzeko
Peramato "absolutuki bateragabea eta justifikagabea" dela kalifikatu du epaile berak ikerketa gidatzea eta aldi berean, eskubide funtamentalei eragiten dieten neurriak —sarrerak eta erregistroak, telefonoko edo posta elektronikoetako esku-hartzeak— baimentzea edo askatasuna murrizten duten neurriak, tartean presoaldia edo urruntze aginduak, adostea.
Bere iritziz, funtzio bikoitz horrek organo judizialaren neutraltasuna konprometitzen du. Horregatik, epailearen esku dagoen instrukzioa "bermeak dituen epaile" edo "aurreko entzunaldiko epaile" baten irudiarekin ordezkatzeko proposatu du, ikerketan egiten diren jardueren legezkotasuna eta proportzionaltasuna gainbegiratzeko ardura duena.
Azpimarratu du, gainera, proposamen honek ez duela "korporatibitatearen aldarrikapena" obeditzen ezta "epaietatik boterea kentzeko fiskalei emateko" asmoa, baizik eta "eskubide estatuaren indartzea" helburu duen hausnarketa prozesu bati erantzuten diola. Halaber, beste prozesu legeak —Zibila, Lanbidekoa eta Administrazio Kontentziosoa— Konstituzioa onartu ondoren egokitu direla azpimarratu du, LECrim, aldiz, erreforma integralik jasan ez duen bakarra dela.
Fiskal nagusiak adierazi du Gobernuak legealdian sustatutako erreforma proiektuak —Kontseilu Fiskaleko "distiratsua" den txosten bat, fiskal karrerako kontsultak eta Europako eta Iberoamerikako fiskaltekin harremanak izan zituena— Parlamentuan eraginik gabe geratu dela hauteskunde aurreratuen ondorioz.
Kooperazio internazionala eta kriminalitate antolatua aurka borroka
Peramatoak azpimarratu du Espainia "arraroa" dela epaile instrukzioaren esquema mantentzeagatik, Europan Andorrarekin bakarrik partekatzen duen eredua. Fiskal Europakoan eta Europako eta Iberoamerikako herrialde gehienetan, ikerketa penalak fiskalen esku daudela gogorarazi du.
Azaldu duenez, beste Estatu batzuk Espainiari laguntza judiziala eskatzen diotenean, epaile instrukzioaren bidez eskaera kanalizatzeko betebeharra "erantzuna moteldu" egiten duela. Atzerapen hori bereziki arazo handia da kriminalitate antolatu handien atzetik joateko, izan ere, "hanka polboraz jartzea" edo "bere ondarea salbatzeko" aukera ematen die, konfiskazioak edo atxiloketak materializatu baino lehen.
Azkenik, Peramatoak adierazi du ikerketa Fiskal Ministerioari transferitzea Fiskal Ministerioaren Estatutu Organikoaren erreformarekin lotuta joan behar dela, bere autonomia instituzionala indartzeko. Aipatu dituen neurrietako bat fiskal nagusiaren agindua politikaren egutegitik deskonektatzea da, 5 urtera zabaltzea, legealdiaren iraupenetik urte bat gehiago.