Ceutako hirirako gizarte eta ekonomia alorreko neurri premiazkoen Errege Dekretu-legea, astearte honetan Ministroen Kontseiluak onartu duena, indarrean sartuko da bihar, asteazken honetan Estatuko Aldizkari Ofizialean (BOE) argitaratu ondoren.
Exekutiboak irailaren amaieran etorkinen iritsi masiboaren ondoren ceutiko ekonomia berpizteko diseinatutako planak 309 milioi euro mobilizatuko ditu, eta horiei 50 milioi euroko berme gehigarriak gehituko zaizkie, 2026. urteko gainerako denboran. Helburua zerbitzu funtsezkoak mantentzea, segurtasuna indartzea, adingabeen harrera eta laguntza humanitarioa eskaintzea, baita enpresak eta langileak babestea da.
Guztira, zenbateko globala bloke desberdinetan banatzen da, nagusia adingabeen harrera eta laguntza humanitarioarako bideratua, 118 milioi eurorekin hornituta.
Era berean, segurtasunak 90 milioi euroko indarberritze espezifikoa izango du eta 80 milioi euroko zuzeneko laguntzak eta ekoizpen ehunari eta enpleguari laguntzeko beste tresna batzuk bideratuko dira. Bere aldetik, zerbitzu funtsezkoek, horien artean osasuna, hezkuntza, Justizia edo ur hornidura, 21 milioi euro jasoko dituzte. Guztira, injekzio honek Ceutako BPGaren %16a ordezkatzen du lau hilabete baino gutxiagoan.
Enpresa ehunari zuzeneko laguntza
Enpresei laguntzari dagokionez, 80 milioiko paketeak 36,6 milioi euroko zuzeneko laguntza funtsa barne hartzen du, Agentzia Tributarioak kudeatuko duena, 2.500 autonomo eta 1.500 enpresa iristeko asmoz.
Horrela, autonomoek 5.000 euro jasoko dituzte, bitartean enpresek 1.000 eta 150.000 euro arteko dirulaguntzak eskuratu ahal izango dituzte, haien fakturazio bolumenaren arabera. Eskaerak irailaren 14tik aurrera Agentzia Tributarioaren webgunean tramitatuko dira, eta Gobernuak irailaren hasieran lehen ordainketak egitea aurreikusten du.
36,6 milioi hauetara beste 14 milioi euro gehituko zaizkie merkataritza txikiari eta turismo sektoreari zuzendutakoak, Merkataritza Ganberaren bidez antolatuko direnak. Helburua bi jarduera adar hauek berpiztea da, "krisiak larri eragindakoak".
Aurretik aurreikusitako ekimen artean kontsumo bonuak eta ezohiko bisitarientzako garraioa merkeagotzeko deskontuak daude, bisitariak hirira iristea errazteko.
Gainera, "Plan Ceuta Exporta"rako milioi bat euro gordetzen da, Icex-ek bultzatuko duena, eta beste milioi bat Ceuta oporretarako helmuga gisa nazioarteko promozio kanpaina bat egiteko.
Paraleloki, Gobernuak 50 milioi euro arteko ICOko berme lerro bat abiaraziko du "finantzaketa eta kredituak enpresentzat ondo fluitzen eta baldintza onetan" jarraitzeko.
Turismoaren bultzada eta irudiaren berreskurapena
Decretoak Ceutako turismo helmuga gisa kanpoko proiekzioa sustatzeko neurri espezifikoak ere jasotzen ditu. Espainiako Turismo Institutua (Turespaña) bidez, hiriko irudiaren sustapen eta berreskurapen plan berezi bat garatuko da, hautatutako merkatu nazioartekoetara orientatuta.
Programa honek atzerriko turismo bulego sarean ekintza konkretuak, merkatu emisore nazioartekoetan kanpainak eta prentsa bidaia eta turoperadoreekin eta agenteekin familiarizatzeko bidaia barne hartuko ditu, Ceutarako lehentasunezko merkatuetan arreta berezia jarriz.
ERTE, autonomoen babesa eta hobariak
Lan arloan, Exekutiboak enpresen jarduera etenda izan dutenentzat eta lan arau temporala (ERTE) onartzen dutenentzat Gizarte Segurantzako kuotetatik %100eko salbuespena jasotzen du, baita autonomoei jarduera etendearen ondorioz prestazio bereziak eta Gizarte Segurantzako ordainketak %0,5eko interesarekin atzeratzeko aukera ere.
Zehazki, Ceutan bizilekua edo jarduera duen autonomoentzat jarduera etendearen ondorioz prestazio berezi bat arautzen da, jarduera guztiz edo partzialki etenda egon dena, denbora laburrean edo definitiboki, eskaeraren murrizketa eta immigrazio masibo eta irregularraren eragindako jardueraren aldaketaren ondorioz, nahiz eta hileko irabazien murrizketarekin lotuta egon.
Laguntza honen iraupen maximoa lau hilabete izango da, epe horretan efektu ekonomikoak indartsuago nabaritzen jarraituko direla aurreikusten da.
ERTEei dagokienez, indarrean dagoen indar nagusiko erregimen espezifiko bat ezartzen da, urteko abenduaren 31ra arte iraungo duena, jarduera etenduren edo partzialen etendura eta lanaldien murrizketen aplikazioa zabaltzen duena, Ceutaren egoerarekin zuzenean edo zeharka lotuta daudenak.
Autonomia hiriko enpresak, espediente hauen eraginpean, 2026ko irailetik abendura bitarteko langileen kuotetan eta lanaldia eteteko edo murrizteko denboraldietan, Gizarte Segurantzarako enpresen ekarpenaren %100eko salbuespen bat lortzeko aukera izango dute.
Era berean, arauak %50etik %75era igotzen du, iraunkortasun izaerarekin, Ceuta eta Melillako autonomia hirietan zerbitzua ematen duten kontratu iraunkorrak edo ezintasun aldi baterako ordezkapenak dituzten langileen kuoten hobaria. Era berean, onuradun berri sektore batzuk gehitzen dira, eraikuntzaren antzera. Hobari hauen aurrekontu kostua 36,6 milioi euro urteko bi hirietako bakoitzeko igotzen da.
Alabaina, Estatuko Enplegu Publiko Zerbitzuak (SEPE) 650.000 euro bideratuko ditu Ceutan, langile okupatuei zuzendutako lurraldeko prestakuntza programak finantzatzeko dirulaguntzetarako.
Ogasun abantailak eta portuari laguntza
Kontratazioari zuzendutako pizgarriekin batera, dekretuak beste neurri estruktural batzuk sartzen ditu, hala nola, egoiliar diren entitateentzat Sozietateen Zergan %50etik %60ra igotzea eta autonomoei zenbait gastu jakinentzako dedukzio aukeren hobetzea, "justifikatzeko zaila" denen artean.
Neurri biak Melillari ere aplikatuko zaizkio, ia baliokide diren zenbatekoekin, eta horrek bi autonomia hirietako enpresarientzat 100 milioi euro inguruko laguntza gehigarria suposatuko du urtean.
Era berean, Errege Dekretu-legeak Ceutako portuari laguntza emateko ekintzak barne hartzen ditu, 2027tik 2031era bitartean, urteko 4,25 milioi euroko zenbatekoan.
Funtsezko zerbitzuen indartzea eta segurtasuna
Oinarrizko zerbitzuen alorrean, planak osasun baliabideen indartzea aurreikusten du, lehen mailako eta ospitaleko arreta emateko 100 profesional berri Estatuko Osasun Kudeaketa Institututik (Ingesa) sartuz, 3,5 milioi euroko inbertsioarekin.
Eraikuntza zentroetan segurtasuna indartzeko 3,2 milioi euro bideratuko dira eta komunitate eskolarrarentzako laguntza psikosozialeko ekintzak garatuko dira, beste 4,5 milioi euro, aldiz, epaile, fiskal, Justizia Administrazioko abokatu eta funtzionario kopurua handitzera bideratuko dira, baita Ceutan doako laguntza juridikoa finantzatzera ere.
Paketeak, gainera, Ceuta hirirako 2 milioi euroko dirulaguntza bat aurreikusten du, desalinatze planta finantzatzeko jada onartutako 7 milioi euro baino gehiago gehitzen dituena.
Segurtasunari dagokionez, aurreikusitako 90 milioi eurok 7,1 milioi euroko errendimendu salbuespenezko pizgarri bat barne hartzen dute Polizia Nazionalarentzat eta 8 milioi Guardia Zibilarentzat. Gainerako 74 milioi euro Defentsa Ministerioko eta Armadako indarren indartzerako bideratuko dira.