Quand un Suédois entre ce dimanche dans un bureau de vote, il n'a pas nécessairement qu'une seule décision à prendre. La Suède célèbre en même temps les élections au Riksdag, son Parlement national, les municipales et les régionales. Ce sont trois votes différents, avec des bulletins distincts et des compétences qui affectent des aspects très différents de la vie quotidienne.
L'élection nationale concentre presque toute l'attention internationale car elle décidera si Magdalena Andersson revient au pouvoir ou si Ulf Kristersson conserve le Gouvernement et ouvre pour la première fois la porte de l'Exécutif aux Démocrates Suédois. Mais, pendant que cette bataille se livre pour les 349 sièges du Riksdag, dans tout le pays, 290 municipalités et les gouvernements régionaux sont également en train d'être décidés.
Trois bulletins pour trois gouvernements différents
L'Autorité Électorale suédoise utilise même des couleurs différentes pour éviter les confusions.
Le bulletin jaune correspond au Riksdag, le Parlement qui approuve les lois nationales et dont dépend la formation du Gouvernement.
Le bulletin bleu sert à élire les conseils régionaux, responsables de domaines aussi importants que la santé et une grande partie des transports publics.
Et le bulletin blanc correspond aux élections municipales, où se décident des questions telles que les écoles, les services sociaux, l'urbanisme ou l'attention aux personnes âgées.
Un même citoyen peut donc voter pour trois partis différents lors de la même visite au bureau de vote. Soutenir les sociaux-démocrates pour gouverner la Suède n'oblige pas à les choisir également pour la municipalité ou pour la région.
Ce détail permet que la carte municipale suédoise ait une logique propre et explique pourquoi le résultat national de ce soir ne doit pas nécessairement se répéter à Stockholm, Göteborg, Malmö ou dans le reste des villes.
Ce n'est même pas exactement la même population qui vote aux trois élections
Voici une autre particularité du système.
Pour voter au Riksdag, il est nécessaire d'être citoyen suédois. L'Autorité Électorale comptabilisait 8.046.725 personnes ayant le droit de participer aux élections générales.
Dans les municipales, cependant, le recensement s'élève à 8.401.213 personnes et dans les régionales à 8.351.744. Au total, 8.628.119 citoyens ont le droit de voter à au moins une des élections qui se tiennent ce dimanche.
La différence est due au fait que certains étrangers résidents en Suède peuvent également participer aux élections locales et régionales. Les citoyens de l'Union européenne, d'Islande et de Norvège peuvent le faire s'ils sont inscrits comme résidents ; pour les citoyens d'autres pays ou les apatrides, il est exigé d'avoir été enregistré pendant au moins trois ans consécutifs.
En d'autres termes : il y a des personnes qui aujourd'hui peuvent décider qui gouverne leur ville et leur région, mais pas qui occupe les 349 sièges du Parlement national.
La Suède a 21 régions, mais il n'y a que 20 élections régionales
Il y a même une petite exception qui peut dérouter en suivant les résultats.
La Suède dispose de 21 régions, mais ce dimanche, seules 20 élections régionales séparées ont lieu. Gotland n'a pas de vote régional indépendant et ses fonctions régionales relèvent de la structure municipale.
C'est pourquoi le recensement régional est légèrement inférieur à celui municipal et l'Autorité électorale elle-même génère ce soir des résultats pour une élection nationale, 20 élections régionales et 290 municipales.
Comment se déroulent les élections à cette heure ?
Les bureaux de vote restent ouverts jusqu'à 20h00 et la Suède ne publie pas pendant la journée un avancement national de participation équivalent à celui qui existe lors des élections espagnoles.
Il y a cependant une donnée exceptionnelle avant la fermeture : environ 3,6 millions d'électeurs ont utilisé le vote anticipé, un chiffre record. Cela représente près de 45 % du recensement national, bien que cela ne puisse pas être interprété comme une participation de 45 %, car tous les citoyens qui votent ce dimanche ne sont pas encore pris en compte.
La bataille nationale est très serrée. Trois des derniers sondages recueillis par Reuters plaçaient le bloc de centre-gauche entre 49,3 % et 50,8 %, équivalent à entre 175 et 180 sièges, contre 47,6 % - 49 % du bloc de droite, qui obtiendrait entre 169 et 174 députés.
Mais l'écart cache la rapidité avec laquelle l'élection s'est resserrée. Un de ces sondages laissait à peine un siège de différence entre les deux blocs.
Il y a quelques semaines, l'avantage de l'opposition semblait beaucoup plus confortable. Kristersson a réduit son retard pendant la dernière ligne droite et le vote est arrivé au dimanche pratiquement ouvert.
Les 4 % des libéraux peuvent décider qui gouverne
Un des chiffres à surveiller ce soir ne sera pas uniquement le résultat des social-démocrates ou des Démocrates suédois.
Le Parti libéral doit dépasser 4 % au niveau national pour entrer au Riksdag. S'il tombe en dessous de ce seuil, le bloc de Kristersson pourrait perdre les sièges nécessaires pour atteindre la majorité même si le reste de ses partis obtient un bon résultat.
Reuters place précisément la performance des libéraux comme l'une des variables capables de décider du résultat final.
Si la droite obtient la majorité, Kristersson a déjà annoncé qu'il compte intégrer formellement les Démocrates suédois au gouvernement. Ce serait la première fois que la formation entre dans un gouvernement national suédois.
Si le centre-gauche l'emporte, Andersson aurait plus de chances de revenir à la tête du gouvernement, mais la négociation pourrait être beaucoup plus complexe en raison des différences entre les sociaux-démocrates, les verts, le Parti de gauche et le Parti du centre.
À 20h00 commence une nuit avec trois comptages
Lorsque les bureaux de vote fermeront à 20h00, une autre particularité de ces élections commencera : les trois bulletins ne sont pas comptés simultanément.
Tout d'abord, les votes du Riksdag sont comptés. Ensuite, viennent les élections municipales et, enfin, les régionales.
La priorité explique pourquoi nous connaîtrons relativement tôt une image de qui peut gouverner la Suède tandis que de nombreux résultats municipaux et régionaux continueront d'arriver pendant la nuit.
L'Autorité électorale s'attend à publier les premiers résultats préliminaires des générales vers 21h00. La première estimation provisoire de répartition des sièges apparaît généralement vers 22h30, lorsque suffisamment de circonscriptions ont déjà été informées.
À partir de là, la Suède aura, en réalité, trois nuits électorales superposées : qui contrôle le Parlement, qui gouverne les villes et quelles majorités dirigeront les services régionaux.
Les résultats définitifs n'arriveront pas tous en même temps. Le Riksdag devrait être fermé environ une semaine après les élections, tandis que le dépouillement définitif des municipalités et des régions peut s'étendre sur environ deux semaines.