Si PP et Vox parvenaient à un accord pour gouverner après les élections générales du 29 novembre, quels ministères la formation de Santiago Abascal pourrait-elle revendiquer ? Ses coalitions autonomiques permettent de faire une projection et offrent des pistes : une vice-présidence, des compétences de dérégulation et de famille et la gestion du secteur agricole forment le schéma le plus répété, bien qu'Andalousie présente une répartition différente.
Le résultat électoral et la dépendance du PP aux votes marqueraient cette négociation.
Une vice-présidence, le précédent le plus constant
Vox a obtenu une vice-présidence dans les quatre communautés où il a conclu des coalitions de gouvernement avec le PP cette année : Extremadura, Aragon, Castille et León et Andalousie. Cette répétition fait de ce poste l'un des précédents les plus solides pour une éventuelle négociation nationale.
La formule combine rang institutionnel et compétences propres. En Extremadura, Óscar Fernández Calle dirige la Dérégulation, les Services Sociaux et la Famille. En Castille et León, Carlos Pollán occupe la Vice-présidence Première et gère la Dérégulation, la Famille et les Aides Sociales. En Andalousie, Manuel Gavira est vice-président second et conseiller au Tourisme, à la Justice, à la Dérégulation et à l'Administration Locale.
Le précédent pointe vers une possible vice-présidence pour Vox. L'entrée du parti dans un Exécutif dirigé par le PP et le rôle personnel d'Abascal seraient deux décisions liées, bien que distinctes.
Famille et Dérégulation, un portefeuille propre possible
Un département qui regrouperait Famille, Droits Sociaux et Dérégulation serait l'une des options qui s'alignent le mieux avec les accords autonomiques. Sa création pourrait impliquer une réorganisation des compétences, au lieu de la simple remise d'un ministère existant.
Extremadura et Castille et León disposent de départements qui lient expressément dérégulation, famille et services ou aides sociales. L'accord aragonais attribue à Vox les Services Sociaux et la Famille ainsi qu'une vice-présidence avec des fonctions de dérégulation. L'Andalousie introduit une exception : là, le département de Gavira inclut la Dérégulation, mais pas la Famille.
Le pari a également une dimension nationale. Vox a présenté en juin un programme de dérégulation avec la participation de ses vice-présidents autonomiques, renforçant cette matière comme l'une de ses priorités gouvernementales.
Qu'un éventuel portefeuille absorbe l'Égalité est une hypothèse supplémentaire.
Agriculture, le ministère avec l'ajustement le plus direct
Agriculture, Pêche et Alimentation serait une autre des options avec le plus de soutien, selon l'expérience autonome de Vox. Le parti gère l'Agriculture en Estrémadure, en Aragon et en Castille-et-León.
L'ajustement combine expérience de gestion et priorité programmatique. L'accord aragonais défend le secteur agricole face à Mercosur et certaines politiques environnementales européennes, ainsi que des mesures de protection pour les agriculteurs et les éleveurs. Dans le gouvernement nommé en Castille-et-León, le portefeuille de Vox est appelé Agriculture, Élevage et Développement Rural, tandis que l'Environnement et l'Énergie restent entre les mains du PP.
Ce parcours offre une base concrète pour projeter une éventuelle demande d'Agriculture de la part des partisans d'Abascal.
Intérieur et Migrations, l'option liée à son principal drapeau politique
Intérieur serait une aspiration cohérente avec le poids de l'immigration dans le discours de Vox. Après la convocation électorale, Abascal a placé la priorité nationale, la déréglementation et la remigration parmi les conditions pour le programme du gouvernement qu'il aspirerait à former avec le PP.
Cependant, contrôler l'Intérieur représenterait un saut par rapport aux responsabilités régionales. Les compétences étatiques sur les frontières, l'immigration et les forces de sécurité ont une portée différente de celle des conseils autonomes.
Il y a un précédent dans la Communauté Valencienne, où Vox a géré la Justice et l'Intérieur dans l'exécutif constitué en 2023. L'Estrémadure ne sert pas de second précédent : là, Vox a obtenu la Gestion Forestière et le Monde Rural, tandis que la Présidence et l'Intérieur sont restés entre les mains du PP.
Culture, Tourisme et Justice, les autres possibilités
Les gouvernements autonomes apportent également des précédents pour la Culture, le Tourisme, le Sport et la Justice. Vox dirige la Culture, le Tourisme et le Sport en Castille-et-León ; l'accord aragonais lui attribue l'Environnement et le Tourisme ; et la Justice fait partie du département de Gavira en Andalousie.
Ce sont des domaines qui pourraient être intégrés dans la répartition. Leur configuration dépendrait de la manière dont les ministères seraient regroupés et des compétences que le PP souhaiterait se réserver.
Combien de ministères Vox pourrait-il obtenir
Les accords régionaux montrent des répartitions différentes : deux conseils en Estrémadure, trois en Aragon et Castille-et-León et un en Andalousie, avec une vice-présidence liée à l'un de ces départements.
Il n'existe pas de règle permettant de convertir le pourcentage de votes obtenus lors d'élections en une quote-part fixe de ministères dans le cadre d'une négociation pour former un exécutif de coalition.
Feijóo a annoncé un maximum de 15 ministères en août 2022. Parler de trois à cinq ministères pour Vox entre dans le domaine du probable.
Le programme pèserait autant que la répartition
Les pactes autonomiques incorporent des priorités que Vox pourrait essayer de transférer à un accord étatique : restrictions à l'accueil des mineurs migrants, critères de priorité nationale en aides et logement, rejet du Mercosur, interdictions du burka et du niqab et lois de concorde pour remplacer la réglementation de mémoire.
Feijóo a signalé, pour sa part, des limites liées au cadre constitutionnel et autonomique et aux politiques d'égalité de genre et LGTBI. Il a également écarté la réforme du système de délais de l'avortement.
La négociation aurait ainsi deux dimensions : quelles compétences Vox assumerait et quelles politiques le PP accepterait de développer. Les précédents situent la vice-présidence, la déréglementation, la famille et l'agriculture au centre de la projection. L'Intérieur serait une option liée à l'agenda migratoire de Vox, mais avec des responsabilités étatiques beaucoup plus grandes.