Les regards seront tournés vers la course présidentielle, mais une autre partie essentielle du pouvoir brésilien se décide ce dimanche 4 octobre. Les électeurs éliront 54 des 81 membres du Sénat : deux tiers d'une Chambre qui peut faciliter ou compliquer le programme du prochain président.
Chaque état et le District Fédéral choisiront deux sénateurs. Les 27 sièges restants correspondent aux mandats élus en 2022, qui continuent parce que la durée du mandat est de huit ans. Le renouvellement s'alterne : un tiers lors d'une élection et deux tiers lors des suivantes.
Pourquoi le Sénat est important même si la Présidence est gagnée
Une victoire présidentielle ne donne pas automatiquement une majorité parlementaire. L'Exécutif devra se rapporter à des chambres élues lors de votes différents et avec sa propre répartition des forces.
Le Sénat participe à l'élaboration des lois et peut approuver, modifier ou rejeter des projets. Il examine également des nominations de grande importance, parmi lesquelles celles des magistrats de la Cour Suprême, du Procureur Général et de la direction de la Banque Centrale.
Son poids s'étend aux comptes publics : il intervient dans les décisions concernant l'endettement et, avec la Chambre des Députés, dans le budget fédéral.
La conséquence politique est directe. Celui qui gagnera la Présidence aura besoin de soutiens pour transformer ses promesses en décisions. Une nuit favorable lors du vote présidentiel peut coexister avec un Parlement difficile pour le futur Gouvernement.
Deux votes par électeur et sans second tour
L'élection du Sénat a une mécanique différente de celle de la présidentielle. Chaque électeur peut choisir deux candidats différents et les deux plus votés de son état ou du District Fédéral obtiennent les sièges.
Les deux votes ont le même poids. Il n'existe pas de première préférence qui vaille plus que la seconde et il n'y aura pas non plus de second tour pour résoudre ces sièges. L'élection sénatoriale est définie lors de cette journée.
Une décision avec des effets pendant huit ans
L'ampleur du vote dépasse le prochain mandat présidentiel. Les sénateurs élus maintenant auront des mandats de huit ans, de sorte que leur influence continuera après la prochaine élection générale.
De plus, tous les états ont trois représentants au Sénat, indépendamment de leur population. Sa composition répond à la représentation territoriale et ne reproduit pas nécessairement la carte du vote présidentiel.
Cela sera l'une des clés pour interpréter la nuit brésilienne : à côté de qui reste le plus proche de la Présidence, il faudra observer quelles forces gagnent en capacité à approuver des lois, négocier des budgets et conditionner les nominations institutionnelles.