Les exécutifs d'Espagne et d'Italie ont décidé de mettre un terme aux contrôles réciproques aux frontières intérieures, en vigueur depuis que le gouvernement de Georgia Meloni a choisi d'appliquer cette mesure en réaction à la crise à Ceuta, déclenchée par l'entrée irrégulière de milliers de migrants en provenance du Maroc à la fin de juillet.
Selon les détails fournis par le ministère de l'Intérieur, la détermination de ne pas prolonger dans le temps ces contrôles, "prise après une analyse minutieuse de la situation", "sera accompagnée d'un renforcement de l'échange d'informations pour garantir la pleine sécurité de l'espace commun de Schengen".
Ce consensus a été atteint après une conversation téléphonique entre les ministres de l'Intérieur d'Espagne et d'Italie, Fernando Grande-Marlaska et Matteo Piantedosi, organisée après la réunion tenue en marge du Conseil européen entre les chefs de gouvernement des deux pays, Pedro Sánchez et Giorgia Meloni.
Lors du dernier sommet des dirigeants de l'Union européenne qui s'est tenu à Bruxelles, Sánchez et Meloni ont rapproché leurs positions dans le but de supprimer les contrôles Schengen que l'Italie avait réintroduits au début d'août, quelques jours après l'arrivée de plus de 70 000 personnes dans la ville autonome.
Les deux présidents ont chargé le vendredi 16 octobre leurs ministres de l'Intérieur de concrétiser cet engagement dans un délai d'une semaine. Alors que des avancées étaient réalisées dans cette négociation, l'Italie a choisi de prolonger pendant sept jours supplémentaires les contrôles dans les ports et aéroports pour les passagers en provenance d'Espagne, ce qui a motivé une mesure équivalente de la part du gouvernement de Pedro Sánchez pour les voyageurs arrivés d'Italie.
En réponse à Rome, le gouvernement espagnol renouvelait périodiquement le rétablissement temporaire des contrôles aux frontières intérieures aériennes et maritimes concernant les vols et connexions maritimes de passagers en provenance de la République italienne.
Des sources italiennes citées par Europa Press ont indiqué que les responsables de l'Intérieur des deux pays allaient collaborer pour "évaluer ensemble des mesures de coopération substitutives", tandis que du côté espagnol, il a été souligné que l'objectif était "de procéder à l'élimination" des contrôles.
Bien que le Code Schengen envisage la possibilité de réintroduire des contrôles aux frontières entre les États membres, la Commission européenne a réitéré qu'il doit s'agir d'une mesure "de dernier recours" et a appelé les gouvernements à prioriser des solutions alternatives qui renforcent la surveillance sans suspendre la libre circulation.
Parmi les formules de substitution que Bruxelles a proposées à d'autres occasions aux pays qui maintiennent des contrôles de manière presque permanente, comme l'Allemagne, l'Autriche ou la France, figurent le renforcement des opérations policières conjointes pour des contrôles non systématiques, l'augmentation de l'échange d'informations et une utilisation plus intensive de la technologie, par exemple par le biais de systèmes mobiles d'identification biométrique ou d'outils de suivi de véhicules.