Le Tribunal des comptes a relevé des indices d’un possible usage abusif de fonds publics lors de l’achat d’un attique de luxe dans le quartier madrilène de Chamberí, acquis par la Communauté de Madrid pour 6,3 millions d’euros. Après avoir examiné les sept plaintes déposées, l’organisme a décidé de poursuivre les actions et d’engager une enquête approfondie afin de déterminer si l’opération, portée par le Gouvernement d’Isabel Díaz Ayuso, a causé un préjudice aux caisses publiques.
La décision, adoptée ce jeudi et notifiée aux parties ce vendredi, bénéficie du soutien du ministère public et ouvre la voie à la nomination d’un instructeur qui pourra réclamer des documents, entendre des déclarations et demander des rapports d’expertise pour déterminer la valeur réelle du bien. Selon l’ordonnance dévoilée par El País, la conseillère Rosario María Álvarez estime qu’il existe des motifs d’enquêter sur une possible sortie de fonds publics « dépourvue de toute justification légale ».
Les quatre irrégularités que le Tribunal des comptes examinera
Dans sa décision de 28 pages, la conseillère identifie quatre aspects de l’opération qui justifient la poursuite de l’enquête. Le premier concerne les compétences de Planifica, l’entreprise publique chargée de l’acquisition, qui ne peut acheter que des immeubles destinés à des usages administratifs.
Cependant, l’attique est situé dans un immeuble résidentiel de la calle General Martínez Campos, numéro 35, ce qui soulève des doutes quant à son adéquation pour accueillir des services de l’Administration autonome.
À cela s’ajoute que, selon l’ordonnance, la propre Consejería de Presidencia a justifié l’achat au moyen d’un rapport élaboré en juillet dans lequel primaient des raisons liées à l’usage résidentiel du bien, malgré le fait que l’opération devait répondre à des besoins administratifs.
La quatrième question concerne le prix. Le Tribunal des comptes veut éclaircir si la Communauté de Madrid a payé un surcoût pour l’attique, acquis pour 6,3 millions d’euros puis mis en vente pour 6,7 millions, un montant qui inclut les impôts liés à l’opération.
Le fait que le bien continue de ne pas avoir d’acheteur a également attiré l’attention de l’organisme chargé du contrôle fiscal. Selon la décision, cette circonstance « peut être un indice que le marché n’a pas absorbé le prix de vente fixé ».
La Communauté de Madrid a demandé le classement des actions
Lors de l’examen préliminaire des plaintes, l’Exécutif autonome a demandé le classement de la procédure en estimant qu’il n’existait aucun préjudice économique dûment établi.
Parmi ses arguments, il a fait valoir que la vente éventuelle de l’immeuble en dessous du coût d’acquisition entraînerait une perte patrimoniale simplement hypothétique et future, insuffisante, selon lui, pour justifier la poursuite des actes.
La Cour des comptes a refusé de clore le dossier à ce stade. La décision n’établit pas encore qu’un dommage ait été causé aux fonds publics et ne détermine pas de responsabilités comptables, mais elle permettra d’effectuer de nouvelles diligences pour vérifier les circonstances de l’achat.
La Communauté de Madrid dispose de cinq jours à compter de la notification pour présenter un recours en repos auprès de la conseillère qui a rendu la résolution, même si son dépôt ne suspendra pas les actes.
Un achat faisant l’objet d’une enquête judiciaire et comptable
L’acquisition de l’attique a été révélée le 29 juillet dernier, lorsque El País a publié que la Communauté de Madrid avait acheté le bien afin de l’affecter initialement à un bureau temporaire de la présidente autonome.
L’opération a suscité des critiques de la part des partis de gauche, qui ont remis en question l’affectation prévue pour le logement et ont lié l’achat à un éventuel intérêt à habiliter une résidence officielle pour Ayuso.
En plus de la procédure ouverte devant la Cour des comptes, les faits font également l’objet d’un examen par un juge d’instruction à Madrid, de sorte que l’opération continue d’être soumise à des enquêtes dans deux domaines distincts.
L’un des plaignants ayant pris part à la procédure, l’avocat Javier Flores, a annoncé qu’il demandera la suspension du processus de vente du bien pendant l’instruction afin de préserver les preuves. « Si on a perdu un seul euro, ce seront ceux qui ont décidé cet achat qui le paieront de leur poche, pas les Madrilènes », a-t-il déclaré.
Más Madrid et le PSOE s’en prennent à Ayuso
La porte-parole de Más Madrid à l’Assemblée, Manuela Bergerot, a tenu politiquement la présidente autonome pour responsable de l’opération et a assuré que l’achat de l’attique répondait à un « usage partisan des institutions ».
Le candidat socialiste à la Communauté de Madrid, Óscar López, s’est également exprimé ; il a diffusé la nouvelle sur ses réseaux sociaux avec une vidéo d’Alberto Núñez Feijóo dans laquelle le président du PP relativisait le coût de l’acquisition. « Ensuite, on te parle de mafia », a écrit López.
La Communauté de Madrid n’avait pas proposé une nouvelle évaluation publique de la résolution au moment où l’on a connu son contenu.
La prochaine étape reviendra au Conseil de gouvernement de la Cour des comptes, chargé de nommer l’instructeur qui devra déterminer s’il existe des responsabilités comptables liées à l’utilisation de fonds publics dans cette opération.