Il Governo approverà la prossima settimana un decreto-legge con misure di urgenza per affrontare la crisi di accesso all'abitazione. Lo farà nell'ultimo Consiglio dei Ministri del mese e lo farà che ci sia o meno un accordo per portarlo avanti in Congresso.
Per il momento, Sumar ha annunciato questo mercoledì un patto all'interno della coalizione per incorporare varie delle misure annunciate, tra cui una proroga dei contratti di affitto di due anni, fino a luglio 2028.
Insieme a essa, si prevede la crescita al 21% dell'IVA applicata agli appartamenti turistici o la regolamentazione degli affitti stagionali e per stanze affinché entrino nelle interventi sui prezzi che saranno approvati in zone dichiarate come tese.
Rimane ancora da chiarire che tipo di incentivi fiscali conterrà – il PSOE difende di lasciare esente il reddito dei proprietari che non aumentano gli affitti e Junts vuole deduzioni sul pagamento del mutuo e dell'affitto--, o se ci saranno misure di protezione contro gli sfratti.
Inoltre, quali misure saranno contemplate per accelerare le operazioni urbanistiche, misure che il PSOE vuole includere con il sostegno del PNV, e che già hanno fallito in due occasioni in questa legislatura in altrettante riforme della Legge sul Suolo.
La continuità del pacchetto, in ogni caso, rimarrà subordinata a superare a settembre la votazione di convalida. La Costituzione e il Regolamento del Congresso prevedono un termine di trenta giorni per convalidare la norma a partire dalla sua promulgazione. Tuttavia, questo termine di solito si applica a partire dalla qualificazione della norma, per cui in varie occasioni la votazione avviene più di un mese dopo la sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale dello Stato.
La precedente proroga dei contratti è stata approvata il 20 marzo, pubblicata nel BOE un giorno dopo e abrogata dal Plenum del Congresso il 28 aprile.
È possibile portarlo avanti?
Per ottenere la convalida in Congresso, il blocco del Governo dovrà superare i voti contrari di PP, Vox e UPN: 171 voti che cercheranno di respingere il decreto-legge. Senza il sostegno di Junts, la convalida è impossibile.
La necessità di contare con i loro voti ha aperto la porta a incorporare incentivi fiscali per i proprietari che qualche mese fa erano una linea rossa per formazioni come Sumar, ERC o Bildu. “Un rospo”, ha riconosciuto Sumar, che accetta per poter contare sui voti di Carles Puigdemont.
Il problema per il Governo è che è che Podemos si distacca da questo approccio e ha già avvisato pubblicamente che non sosterrà un decreto-legge che contenga riduzioni fiscali per i locatori.
Ironico è che gli incentivi annunciati settimane fa dal Governo – una riduzione dell'IRPEF per i proprietari che non aumentano i prezzi — e che spaventano i partner di sinistra non è qualcosa che Junts sta proponendo. È una misura portata al dibattito dal PSOE.
Cosa chiede Junts?
Junts sì richiede detrazioni per inquilini nel pagamento dell'affitto o ai proprietari, ma per le somme versate nel pagamento del mutuo, non sui redditi ricevuti da un inquilino. Insieme a ciò, gli indipendentisti catalani propongono vantaggi fiscali a chi vende la propria abitazione per pagare un ingresso in un centro sociosanitario o per il risparmio in cerca di una prima casa.
Quelli di Puigdemont si sono già distaccati da qualsiasi negoziazione da tempo, e si rimandano alle proposte presentate in Congresso. E, come linea rossa, hanno chiarito che non intendono sostenere controlli sui prezzi: “Se presentano le solite cose, avranno il voto delle solite cose”, hanno sottolineato a DEMÓCRATA fonti di questa formazione settimane fa.
Esigenze “assumibili” per Sumar
Le proposte di Junts, difende Sumar, sono "assumibili". Non le condividono pienamente, ma credono che sia possibile raggiungere un accordo su questo tipo di misure e ne vale la pena per poter portare avanti il piano d'urgenza.
Per questo, dal socio minoritario vengono reclamando negli ultimi giorni "generosità" al PSOE al momento di incorporarle nel decreto-legge, inclusa l'esenzione prevista per l'IVA franchigiato per autonomi con minore volume di fatturato, un'altra delle richieste espresse da Junts.
Disuguaglianza nella protezione contro gli sfratti
Dove l'accordo è più improbabile è nelle misure di protezione contro gli sfratti, poiché Junts ha chiarito in diverse occasioni che non accetterà alcuna moratoria, ritenendo che favorisca l'occupazione illegale di abitazioni.
Podemos ha già anticipato che non avrebbe sostenuto un decreto-legge che non contenesse questo tipo di misure. Tuttavia, nel Governo confidano che il suo voto in quel caso sarebbe astensione, per non essere responsabili di far cadere altre misure che invece difendono, come la proroga dei contratti o la regolamentazione degli affitti stagionali.
Riforma della Legge sul Suolo?
Il PSOE cerca anche di includere misure destinate a facilitare la trattazione di progetti urbanistici attraverso una riforma della Legge sul Suolo. Queste misure sono state portate a dibattito alla Camera ben due volte, senza ottenere il sostegno sufficiente per superare la prima votazione.
E infatti, oltre al rifiuto di PP e Vox, non sono state sostenute nemmeno dai partner di sinistra, poiché ritenevano che potessero essere violati determinati diritti dei cittadini nel momento di poter presentare ricorso contro i piani urbanistici.
Il nucleo principale della riforma consisteva nel evitare che un errore di procedura annulli un intero piano urbanistico, abilitando correzioni o annullamenti parziali, e non nullità a cascata. Il PNV, partito con cui il PSOE ha concordato la riforma in questa legislatura, ha richiesto questo mercoledì stesso l'inclusione di queste misure nel decreto-legge.
Non sono gli unici a proporre misure di questo tipo. Tra le loro richieste, Junts ha incluso incentivi alla costruzione e alla riabilitazione, destinati ad aumentare l'offerta di abitazioni.