Lo sciopero generale di questo mercoledì ha riunito migliaia di persone nelle manifestazioni convocate in diverse città spagnole, ma non è riuscito a paralizzare l’attività economica nella maggior parte del Paese, secondo i bilanci forniti dalle organizzazioni imprenditoriali. CEOE e Cepyme collocano l’adesione al di sotto del 5% e definiscono la convocazione un „fallimento”, rispetto al „successo” rivendicato da CCOO e UGT. Una battaglia di cifre come ha già raccolto DEMÓCRATA.
I dati sul consumo di elettricità mostrano una riduzione moderata della domanda nel pomeriggio, anche se sarà necessario conoscere il bilancio delle 24 ore per determinare la sua portata definitiva. In ogni caso, la differenza tra le stime sindacali e quelle imprenditoriali mantiene aperta una guerra di cifre sulla partecipazione reale.
La convocazione ha, inoltre, una dimensione politica singolare. È la prima giornata di sciopero generale a livello nazionale durante i più di otto anni di presidenza di Pedro Sánchez, colloca l’abitazione tra le sue principali rivendicazioni e arriva accompagnata da critiche sindacali ai partiti dell’opposizione.
Il Governo, che ha espresso il suo sostegno alle richieste dei promotori, ha mantenuto praticamente vuota la sua agenda pubblica. Tutto ciò avviene alle porte della campagna elettorale del 29 novembre e appare appena 24 ore prima che la Diputación Permanente del Congreso voti due decreti sull’abitazione che l’Esecutivo ha di nuovo approvato dopo che le versioni precedenti erano state respinte a maggioranza parlamentare.
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La guerra di cifre: i sindacati parlano di successo e le associazioni datoriali di fallimento
La giornata ha lasciato due bilanci difficilmente conciliabili. I segretari generali di CCOO e UGT, Unai Sordo e Pepe Álvarez, hanno sostenuto che la convocazione abbia superato le loro aspettative, soprattutto in determinati settori industriali e territori. Entrambi hanno anche messo in evidenza la partecipazione alle mobilitazioni convocate nel pomeriggio.
I sindacati non hanno offerto una percentuale unica e definitiva di adesione a livello nazionale. Álvarez ha rifiutato di elaborare una media statale ritenendo che le differenze tra territori e settori rendano tale calcolo poco rappresentativo. CCOO ha annunciato che fornirà maggiori informazioni nei prossimi giorni.
Da parte sua, CEOE e Cepyme hanno comunicato che, in base ai dati ricevuti dalle loro organizzazioni territoriali, settoriali e dalle aziende associate, il monitoraggio medio è stato inferiore al 5%. Le associazioni datoriali parlano di minimi storici e assicurano che l’attività si è svolta con normalità nella maggior parte dei settori e dei territori.
Entrambe le organizzazioni riconoscono una maggiore incidenza in determinate grandi aziende, soprattutto industriali e con un’elevata presenza sindacale. Tuttavia, ritengono che gli scioperi non abbiano provocato un’interruzione generalizzata della produzione né dei servizi.
Le cifre provengono da metodologie diverse. Le stime aziendali si basano sulle informazioni comunicate dalle società e dalle associazioni consultate, mentre i sindacati utilizzano i propri registri territoriali e settoriali. Nessuno di questi bilanci costituisce, di per sé, un conteggio amministrativo completo dei lavoratori che hanno aderito allo sciopero.
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Le manifestazioni: 55.000 persone a Barcellona, secondo la Guardia Urbana
Le proteste hanno avuto una seconda espressione nel pomeriggio, con manifestazioni a Madrid, Barcellona, Valencia e in altre capitali. I promotori hanno difeso che la partecipazione dimostra il sostegno sociale alle loro rivendicazioni, mentre le organizzazioni imprenditoriali hanno incentrato il loro bilancio sull’attività dei centri di lavoro.
A Barcellona, la Guardia Urbana ha quantificato in 55.000 persone la partecipazione alla manifestazione principale, rispetto alle 400.000 rivendicate dagli organizzatori. La differenza tra entrambi i conteggi è considerevole e impone di identificare esplicitamente la provenienza delle cifre.
A Madrid, la manifestazione ha attraversato il centro della capitale sotto una pioggia persistente. La protesta ha riunito lavoratori, organizzazioni di inquilini e collettivi sociali, con un dato finale, quello della Delegazione del Governo di Madrid, che ha calcolato 120.000 persone il numero di manifestanti, molto al di sotto delle 600.000 annunciate dai promotori.
Il turismo, l’edilizia e le PMI registrano un monitoraggio ridotto
La ripartizione fornita dalle organizzazioni imprenditoriali permette di identificare le attività in cui la convocazione ha avuto una minore incidenza.
Nel turismo, la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (CEHAT) ha descritto un monitoraggio praticamente nullo. Le strutture alberghiere hanno mantenuto, secondo l’organizzazione imprenditoriale, il loro funzionamento abituale, senza alterazioni generalizzate dei servizi.
Hostelería de España ha collocato la partecipazione al di sotto del 2% nella maggior parte delle province. Anche le agenzie di viaggio, rappresentate da CEAV, hanno comunicato un monitoraggio scarso.
Alle Canarie, le associazioni alberghiere hanno fornito cifre territoriali. La Federación de Empresarios de Hostelería y Turismo de Las Palmas ha collocato la partecipazione tra il 4% e il 5%, mentre Ashotel l’ha quantificata allo 0,82% durante il turno di mattina a Santa Cruz de Tenerife.
La Confederación Nacional de la Construcción ha descritto ugualmente un’incidenza praticamente nulla dello sciopero nel settore. Secondo le sue stime, meno di 1.000 lavoratori avrebbero aderito allo stop in un’attività che supera il milione e mezzo di iscritti alla Seguridad Social.
In Castilla-La Mancha, la Confederación Regional de Empresarios, CECAM, ha collocato il monitoraggio al di sotto del 5% nel settore privato, a partire dalle consultazioni realizzate presso più di 2.000 imprese.
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Cataluña: l’8% di monitoraggio secondo PIMEC
L’organizzazione imprenditoriale catalana PIMEC ha pubblicato uno dei bilanci aziendali più dettagliati della giornata. La sua stima finale colloca il monitoraggio all’8%, a partire da un campione di 1.186 imprese.
Il commercio registra la percentuale più elevata, con il 15,5%, seguito dall’edilizia, con il 10,2%, e da altri servizi, con l’8,9%. Nel settore primario, la partecipazione raggiunge l’8,2%; in albergheria e ristorazione, il 6,6%; nell’industria, il 6,4%; e nel trasporto e nella logistica, l’1,5%.
PIMEC introduce, inoltre, una distinzione rilevante tra i lavoratori che hanno aderito allo sciopero e le aziende la cui attività è stata influenzata. Secondo il suo bilancio, il 27,6% delle società consultate ha registrato una qualche riduzione o interruzione dell’attività, anche se il 53,6% delle imprese interessate non aveva alcun dipendente in sciopero.
Tra le cause indicate dall’organizzazione imprenditoriale figurano le difficoltà di mobilità, gli inconvenienti con fornitori e clienti e i problemi di accesso a determinati centri di lavoro. Nel trasporto e nella logistica, nonostante il monitoraggio dell’1,5%, la metà delle imprese consultate ha subito qualche alterazione della propria attività.
Nella Comunitat Valenciana, la Confederación Empresarial de la Comunitat Valenciana aveva comunicato un primo monitoraggio del 2,57%, una stima provvisoria che non deve essere confusa con il bilancio definitivo della giornata.
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Il consumo elettrico riflette un’incidenza limitata, anche se diseguale durante il giorno
L’evoluzione della domanda elettrica è stata uno degli indicatori utilizzati per valutare l’impatto economico dello sciopero. Si tratta di un riferimento abituale in questo tipo di convocazioni, anche se non consente di conoscere direttamente il numero di lavoratori che hanno smesso di recarsi sul posto di lavoro.
All’inizio della mattina, la diminuzione del consumo rispetto a martedì si avvicinava al 9,5%. La differenza si è ridotta man mano che la giornata proseguiva, fino a raggiungere lo 0,25% alle 14.00, secondo i dati diffusi nel corso della giornata.
Alle 17.00, CEOE e Cepyme hanno comunicato una riduzione della domanda del 4,7% rispetto alla previsione di Red Eléctrica e del 2,5% rispetto a martedì. Un’ora dopo, il consumo si trovava al 3,73% al di sotto di quanto previsto e al 2,42% al di sotto della giornata precedente.
Queste percentuali devono essere distinte dal consumo accumulato. Red Eléctrica aveva comunicato alle 11.00 una riduzione accumulata del 7,46% rispetto alla domanda prevista per quel periodo, con una caduta massima oraria del 15,49% tra le 10.00 e le 11.00.
L’evoluzione successiva mostra che l’impatto non è stato uniforme durante il giorno. Non si può nemmeno attribuire tutta la differenza allo sciopero senza tenere conto di fattori come la meteorologia, l’attività industriale, i modelli abituali di consumo e l’autoconsumo elettrico.
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Uno sciopero per la casa dopo otto anni di governo socialista
La casa è stata una delle principali rivendicazioni di uno sciopero tenutosi dopo più di otto anni di presidenza di Pedro Sánchez. A partire da giugno 2018, l’Esecutivo ha approvato diverse misure sul mercato immobiliare, tra cui la Legge per il Diritto alla Casa del 2023 e successive disposizioni straordinarie in materia di affitti e sfratti.
La convocazione avviene, inoltre, dopo che il Congresso ha respinto due decreti abitativi promossi dal Governo. I sindacati hanno criticato la posizione dei partiti che hanno votato contro le norme, in particolare il PP e Vox, mentre le organizzazioni degli inquilini hanno esteso le loro rimostranze alle politiche sviluppate da amministrazioni di segni politici diversi.
Questa circostanza ha aperto una controversia sul destinatario dello sciopero. Il Partito Popolare sostiene che la mobilitazione abbia assunto un carattere elettorale e che le centrali sindacali abbiano diretto le loro critiche contro un’opposizione che non ha ancora avuto accesso al Governo. I promotori respingono questa interpretazione e difendono che le loro rivendicazioni sono rivolte a tutte le amministrazioni con responsabilità in materia di edilizia abitativa.
Feijóo ha messo in dubbio la convocazione contro l’opposizione
Alberto Núñez Feijóo aveva chiesto ai sindacati di riconsiderare lo sciopero, sia per la sua vicinanza alle elezioni sia per la situazione creata dopo gli incidenti ferroviari di Adamuz e Urda.
In un breakfast informativo organizzato da Europa Press lo scorso 3 novembre, il presidente del PP ha difeso il diritto costituzionale allo sciopero, ma ha messo in dubbio che si convocasse una mobilitazione con critiche rivolte all’opposizione dopo otto anni di Governo socialista.
"Non la facciano. Non l’hanno fatta in otto anni di Governo. Non la facciano ora a tre settimane dall’essere chiamati alle urne. Non la facciano, o collegheranno la loro immagine a Pedro Sánchez", ha affermato allora il dirigente del partito.
Il PP ha mantenuto questa interpretazione durante la giornata. I suoi dirigenti ritengono che la convocazione abbia un elemento elettorale, mentre CCOO e UGT sostengono che lo sciopero risponde a problemi sociali che colpiscono i lavoratori indipendentemente dalle loro preferenze politiche.
Il confronto tra le due posizioni avviene in un momento in cui l’abitazione occupa un posto di rilievo nei programmi elettorali e nelle proposte dei principali partiti.
Il Governo lascia praticamente vuota la sua agenda pubblica
L’Esecutivo ha ridotto al minimo la propria attività istituzionale pubblica durante la giornata di sciopero. Né Pedro Sánchez né la maggioranza dei suoi ministri hanno inserito atti ufficiali nelle loro agende.
Le eccezioni sono state il ministro degli Affari Esteri, José Manuel Albares, che ha mantenuto impegni internazionali a Bruxelles e Parigi, e il titolare dell’Agricoltura, Luis Planas, in viaggio ufficiale in Turchia.
Moncloa ha spiegato che la decisione risponde al rispetto del diritto di sciopero dei lavoratori dei dipartimenti ministeriali, anche se ha precisato che i componenti del Governo hanno continuato a svolgere le proprie mansioni nelle rispettive sedi.
La portavoce dell’Esecutivo, Elma Saiz, ha difeso il carattere legittimo della mobilitazione e ha chiesto rispetto per le organizzazioni sindacali. Il ministro dei Diritti Sociali, Pablo Bustinduy, ha espresso anche il suo sostegno allo sciopero e ha invitato a parteciparvi.
Il Governo sostiene che la protesta non è diretta contro l’Esecutivo, bensì mira alla difesa dei diritti sociali. Dal canto loro, CEOE e Cepyme hanno messo in dubbio che Moncloa abbia appoggiato le rivendicazioni mentre mette in evidenza i risultati dell’economia spagnola.
Il Governo recupera due decreti sulla casa respinti dal Congresso
Lo sciopero si è tenuto un giorno prima che la Commissione permanente della Camera dei Deputati esamini due decreti-legge sulla casa che l’Esecutivo ha riapprovato dopo che le versioni precedenti erano state respinte a maggioranza parlamentare.
In quel voto, PP, Vox, Junts e UPN hanno sommato 178 deputati contrari alle iniziative. Anche PNV e Coalición Canaria hanno respinto il secondo decreto, relativo alle indennità agli inquilini.
Dopo la convocazione anticipata delle elezioni e lo scioglimento delle Cortes, il Governo ha approvato nuovamente entrambi i testi, introducendo modifiche. La loro convalida spetta ora alla Commissione permanente, che mantiene determinate funzioni parlamentari mentre il Congresso resta sciolto.
Il primo dei decreti riunisce un’ampia serie di misure sul mercato della casa. Tra esse figurano la proroga fino al 2030 di alcune tutele contro lo sfratto di persone vulnerabili senza un’alternativa abitativa, la proroga dei contratti di affitto fino al 2028, misure fiscali e nuove condizioni per le operazioni di acquisto di immobili da parte di fondi di investimento.
Incorpora anche il meccanismo "Tu Casa", gestito dall’Istituto di Credito Ufficiale, con prestiti fino a 50.000 euro per l’acquisto della prima casa e una dotazione annunciata di 10.000 milioni di euro.
Il secondo decreto prevede un’indennità equivalente a un anno di affitto in determinati casi in cui il proprietario decida di porre fine al contratto una volta trascorso il periodo legale iniziale.
Il recupero delle norme avviene in vista delle elezioni e dopo che il Governo ha perso il voto in Assemblea plenaria. L’opposizione ha messo in discussione la decisione, mentre l’Esecutivo difende la necessità di mantenere le misure per rispondere alla situazione del mercato immobiliare.
Il PNV consente al Governo di fare a meno di Junts nella Deputazione Permanente
La principale differenza rispetto al voto precedente è la composizione dell’organo che deve pronunciarsi sui decreti.
La Deputazione Permanente è composta da 69 deputati. Il blocco formato da PSOE, Sumar, ERC, Bildu e Podemos riunisce 34 rappresentanti, mentre PP, Vox e Junts ne sommano altri 34. Il seggio rimanente spetta al PNV.
I nazionalisti baschi hanno annunciato che sosterranno il primo dei decreti e voteranno contro il secondo. Se saranno mantenute le posizioni previste, la prima norma potrebbe essere convalidata con 35 voti contro 34, senza la necessità del sostegno di Junts.
Il secondo testo, invece, per ora non raccoglie i consensi necessari per superare la votazione.
La differenza di composizione tra l’Assemblea plenaria e la Deputazione Permanente consente quindi un risultato parlamentare diverso da quello che si è verificato prima dello scioglimento delle Cortes. La procedura rientra nelle competenze costituzionali di questo organo, sebbene il suo utilizzo in queste circostanze abbia suscitato critiche politiche da parte dell’opposizione.
Lo sciopero, in vista dell’inizio della campagna elettorale
La votazione parlamentare avrà luogo questo giovedì, 12 novembre. A poche ore di distanza, alle 00.00 di venerdì 13, inizierà ufficialmente la campagna per le elezioni generali del 29N.
La coincidenza colloca l’abitazione al centro dello scontro politico. Il Governo affronta l’inizio della campagna con la possibilità di convalidare una delle iniziative respinte in precedenza dal Congresso, mentre il Partito Popolare ha trasformato la gestione di Pedro Sánchez su questa materia in uno dei principali argomenti del suo programma elettorale.
Lo sciopero ha introdotto anche una controversia sulla relazione tra mobilitazione sindacale e calendario elettorale. I convocanti sostengono che le loro rivendicazioni sono indipendenti dai partiti, mentre il PP ritiene che la protesta abbia avuto come destinataria politica l’opposizione.
I bilanci aziendali noti finora non mostrano una paralisi generalizzata dell’attività economica. Le manifestazioni, da parte loro, hanno consentito ai convocanti di trasferire le loro richieste in strada. L’entità elettorale di entrambe le circostanze non può essere determinata a partire dalle cifre di monitoraggio di uno sciopero.
Barcellona: devastazioni nei negozi, cariche della polizia e arresti
Alla chiusura di questa edizione, la giornata di sciopero si è conclusa con gravi incidenti a Barcellona, dove gruppi di incappucciati hanno devastato le vetrine di attività commerciali del centro della città, realizzato graffiti e lanciato ordigni pirotecnici contro i Mossos d'Esquadra. Le turbolenze sono iniziate intorno alle 19.00, nella zona di Passeig de Gràcia e Gran Via, e si sono estese fino a piazza Catalunya, dove sono stati registrati nuovi scontri con la polizia catalana. Gli agenti hanno schierato unità anti-sommossa ed effettuato cariche per disperdere i gruppi coinvolti. Gli incidenti si sono verificati dopo che il Sindicat de Llogateres ha dichiarato conclusa la manifestazione principale.
I problemi di ordine pubblico si erano avviati durante la notte e la mattina, con l’incendio di pneumatici, blocchi degli accessi ai poli industriali e interruzioni stradali. In Catalogna si sono registrate interruzioni sulla AP-7, la A-2, la C-58 e la Ronda Litoral, oltre a inconvenienti a Mercabarna, la Zona Franca e agli accessi a impianti logistici. Sei agenti dei Mossos sono rimasti feriti in modo lieve durante un intervento sulla B-23, all’altezza di Molins de Rei. Anche i bilanci pubblicati durante la notte riportavano arresti collegati agli scontri di Barcellona. In tutta la Spagna, il Ministero dell’Interno aveva conteggiato 919 episodi e almeno 52 arrestati fino alle 17.00, cifre che dovranno essere aggiornate con il bilancio definitivo.
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Le marce dello sciopero a Barcellona si uniscono e paralizzano il centro
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I disordini di Barcellona si aggiungono agli episodi registrati in altri punti del Paese, in particolare negli accessi a Mercamadrid, dove si sono verificati scontri tra picchetti e agenti di polizia. CCOO e UGT hanno messo in discussione alcune azioni di polizia e annunciato azioni legali, mentre le organizzazioni imprenditoriali hanno denunciato intimidazioni e ostacoli all’accesso a determinati centri di lavoro. Questi episodi devono essere distinti dallo svolgimento generale delle manifestazioni, nelle quali migliaia di persone hanno esercitato pacificamente i propri diritti di sciopero e di riunione.
Inoltre, lo sciopero generale ha lasciato numerosi incidenti nel Paese Basco, con tredici arrestati, tre indagati e 155 persone identificate, secondo il bilancio diffuso dall’Ertzaintza alle 13.30. Gli scontri si sono registrati a Portugalete, Vitoria, San Sebastián, Zamudio e Agurain, tra altre località. La polizia autonoma ha riferito danni a negozi e arredi urbani, incendi di cassonetti e tagli delle strade mediante barricate. Sette agenti sono rimasti feriti e hanno dovuto ricevere assistenza sanitaria.
Nel Barakaldo, la sede del Partito Popolare ha subito la rottura di una vetrata e due giovani di Nuevas Generaciones hanno denunciato di essere stati aggrediti da un gruppo di incappucciati. Secondo la denuncia del PP, intorno alle sei del pomeriggio diversi individui hanno lanciato un riscaldatore elettrico dell’acqua contro il vetro della sede. Quando i due giovani sono usciti per verificare quanto accaduto, hanno ricevuto colpi e insulti, tra cui "fascisti". L’Ertzaintza è intervenuta sul posto e i soggetti coinvolti hanno presentato una denuncia. La presidente del PP di Bizkaia, Amaya Fernández, ha condannato i fatti e ha chiesto che vengano identificati i responsabili.
La sede del PP a Vitoria è stata oggetto anche di scritte e adesivi durante il passaggio di una manifestazione. Dal canto suo, il PNV ha denunciato minacce contro due membri della sua organizzazione giovanile, EGI, mentre rimuovevano cartelli e pulivano scritte in un batzoki del quartiere donostiarra di El Antiguo. Il movimento nazionalista ha anche comunicato scritte contro la propria sede di Zumaia. Questi incidenti si sono verificati durante una giornata in cui si sono anche tenute manifestazioni pacifiche nelle capitali basche.