La presidenta del Congreso, la socialista Francina Armengol, ha convocato per il prossimo 18 novembre alle 9:00 una nuova seduta della Diputación Permanente, l’unico organo della Camera che continua a essere operativo dopo lo scioglimento delle Cortes, al fine di sottoporre a votazione fino a sette decreti-legge approvati dal Governo nelle ultime settimane.
Questi decreti-legge, riservati dalla normativa alle situazioni di urgenza debitamente accreditata, entrano in vigore nel momento in cui vengono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dello Stato (BOE), ma devono essere sottoposti al verdetto del Congresso entro un termine massimo di 30 giorni per decidere se vengano convalidati o abrogati.
Poiché la Camera è stata sciolta a causa della convocazione elettorale, questa funzione di controllo ricade nella Diputación Permanente, l’organo che assume le competenze del Pleno e in cui l’Esecutivo e i suoi alleati possono far passare i decreti senza dipendere da Junts. Questo organo è composto da 69 membri e PSOE, Sumar, ERC, Bildu e Podemos, che agisce in rappresentanza del Grupo Mixto, sommano 34 voti; a fronte dei 34 che riuniscono PP, Vox e Junts, cosicché il sostegno del PNV risulta fondamentale per raggiungere la maggioranza di 35.
Proprio questo giovedì sono stati messi ai voti due decreti collegati alle politiche abitative: uno è stato convalidato grazie al sostegno del PNV, mentre l’altro è stato abrogato quando i nazionalisti baschi si sono uniti al blocco formato da PP, Vox e Junts.
Sussidi per Ceuta e risposta alla DANA Adam
In base all’ordine del giorno della Diputación, riportato da Europa Press, la prossima settimana si discuteranno fino a sette decreti-legge, iniziando da quello che raccoglie misure urgenti di sostegno finanziario a Ceuta dopo l’ingresso massiccio di immigrati a fine luglio, che prevede sovvenzioni dirette per un totale di 45,32 milioni di euro per finanziare interventi collegati a quella crisi.
Anche il decreto di risposta ai danni causati dalle inondazioni e da altri episodi registrati tra il 17 e il 19 ottobre 2026 in seguito alla DANA Adam sarà sottoposto a convalidazione: include misure nell’ambito agricolo, la riparazione di infrastrutture idrauliche e della zona marittimo-terrestre, oltre a sostegni specifici per il commercio, il turismo e l’ospitalità.
Tragedia ferroviaria di Urda e rafforzamento della sicurezza
Nell’ordine del giorno figurano ugualmente i due decreti-legge approvati dal Consiglio dei Ministri dopo la tragedia ferroviaria di Urda (Toledo): uno incentrato sugli aiuti alle vittime e l’altro con misure urgenti per rafforzare la sicurezza operativa nel trasporto ferroviario e la protezione sociale del personale del settore.
Il primo contempla aiuti per decesso e per lesioni che vanno dai 2.404 agli 84.141 euro, oltre a introdurre misure di protezione per i consumatori, come la limitazione de "i prezzi abusivi che si producono in situazioni di emergenza da parte di alcuni operatori di trasporto".
Il secondo modifica la normativa sui tempi massimi di guida dei treni, i coefficienti riduttori dell’età pensionabile per determinate categorie ferroviarie e il quadro di supervisione dell’Agenzia Statale di Sicurezza Ferroviaria, "così come ha spiegato il già ex ministro dei Trasporti Óscar Puente nella Commissione Permanente la settimana scorsa".
I decreti sociali della precampagna elettorale
Inoltre, saranno discussi tre dei decreti di carattere sociale che il Governo di coalizione ha continuato ad approvare nelle settimane precedenti l’avvio della campagna delle elezioni del 29 novembre.
Uno di essi amplia l’azione di tutela della Previdenza Sociale e incorpora "il disturbo menopausale e le lesioni derivanti dalla violenza di genere come ipotesi di incapacità temporanea". Inoltre, introduce modifiche alle prestazioni per la cura di minori con malattie gravi, ai requisiti di accesso alla pensione di vedovanza per coppie di fatto con figli in comune e alle pensioni di orfananza in ipotesi di violenza contro la donna.
Un altro decreto riunisce misure per il riconoscimento e la protezione delle famiglie monoparentali, creando una categoria speciale per determinati casi, come le famiglie con due o più figli, un solo figlio e redditi bassi o con un figlio con disabilità. Inoltre amplia l’ambito degli anticipi del Fondo di Garanzia del Pagamento degli Alimenti.
Infine, la Commissione Permanente del prossimo mercoledì affronterà un decreto destinato all’attuazione della riforma del Sistema per l’Autonomia e l’Assistenza alla Dipendenza, che fissa "gli importi mensili minimi di protezione in 90 euro per la dipendenza moderata, 260 euro per la severa e 660 euro per la grande dipendenza", oltre a disporre integrazioni di credito per finanziare nel 2027 il livello concordato di protezione.