Con las elezioni generali del 29 novembre già all’orizzonte prossimo, la sanità comincia a farsi spazio nell’agenda dei partiti, e la industria farmaceutica vuole assicurarsi che non resti una questione secondaria. Farmaindustria, l’associazione di categoria delle aziende farmaceutiche innovative, sta trasferendo alle diverse formazioni un documento con tre proposte per la prossima legislatura. Il suo obiettivo dichiarato è che la Spagna migliori in salute, innovazione e competitività.
L’impostazione parte da una diagnosi nota: l’invecchiamento della popolazione e l’aumento delle malattie croniche mettono sotto pressione il sistema sanitario. L’associazione sostiene che il prossimo Governo debba affrontare tali sfide e, al tempo stesso, cogliere l’innovazione biomedica, i dati sanitari e le nuove tecnologie.
Un punto di PIL in più per la sanità pubblica
La prima proposta è la più ambiziosa in termini di bilancio. Farmaindustria propone di aumentare in modo progressivo di un punto del PIL l’investimento pubblico nella Sanità, in coordinamento con le comunità autonome, che sono coloro che gestiscono il sistema.
Secondo l’organizzazione, quello sforzo aggiuntivo consentirebbe di rafforzare la prevenzione, con più screening, diagnosi precoce e immunizzazione. Consentirebbe anche di pianificare l’arrivo di nuovi trattamenti, misurare i risultati sanitari, consolidare il finanziamento basato sul valore e rafforzare le risorse e le infrastrutture sanitarie.
Lo sforzo aggiuntivo consentirebbe di rafforzare la prevenzione, con più screening, diagnosi precoce e immunizzazione
L’associazione accompagna la proposta con un argomento economico. Un incremento sostenuto di un punto del PIL, fino ad arrivare al 7,5% nel 2035, aumenterebbe il PIL spagnolo di oltre 200.000 milioni di euro in quel periodo, secondo i calcoli che cita.
Farmaci innovativi, senza importare dove si vive
La seconda proposta punta a uno dei punti deboli del sistema: il tempo necessario a un medicinale autorizzato per arrivare al paziente. Farmaindustria chiede di rispettare le scadenze europee per risolvere il finanziamento dei nuovi farmaci, 180 giorni con una corsia rapida di 90 per le innovazioni prioritarie. Chiede inoltre di eliminare le differenze territoriali, così che il luogo di residenza non condizioni le opzioni di trattamento, e di aumentare l’accesso effettivo ai farmaci approvati dall’Agenzia Europea del Medicinale.
L’associazione riconosce che la Spagna è leader nelle sperimentazioni cliniche, ma ammette che tale leadership non si è ancora tradotta nella disponibilità di medicinali. Qui, sottolinea, c’è ancora strada da percorrere.
Ricerca e sviluppo e autonomia strategica come politica di Stato
Il terzo blocco chiede che la ricerca biomedica e la autonomia strategica siano trattate come politiche di Stato, cioè al di sopra dei cicli elettorali. Tra le misure concrete figurano:
- Rafforzare la leadership nelle sperimentazioni cliniche, con più tecnologia e una maggiore partecipazione dell’assistenza primaria.
- Creare riserve strategiche di medicinali critici.
- Riconoscere l’impronta industriale e di ricerca nelle politiche pubbliche.
- Posizionare la Spagna come riferimento nell’uso secondario dei dati sanitari per ricercare nuovi trattamenti.
Con ciò, l’industria assicura che il Paese guadagnerebbe in sicurezza delle forniture, occupazione qualificata e capacità di risposta di fronte alle future crisi sanitarie.
Le cifre del potenziale economico
Farmaindustria insiste sul fatto che il beneficio non sarebbe solo sanitario. In un contesto di incertezza geopolitica e di cambiamenti legislativi nel settore sanitario e farmaceutico, l’associazione di categoria stima che un quadro competitivo e prevedibile, con stabilità regolatoria e segnali chiari per gli investimenti, avrebbe un impatto notevole:
- Investimenti: 21.500 milioni di euro tra il 2027 e il 2030.
- Esportazioni: 30.000 milioni di euro.
- Occupazione: 81.000 posti diretti nel 2030, con 4.600 nuove assunzioni ogni anno.
L’organizzazione ricorda che il settore apporta già oltre 27.400 milioni di euro all’anno allo Stato, tra risparmi in altre voci di spesa pubblica e riscossione fiscale. A tal fine cita un rapporto su come i medicinali innovativi contribuiscono alla sostenibilità del sistema sanitario. Tale studio indica che il peso dei medicinali nella spesa pubblica è sceso dal 4% nel 2003 al 3,4% nel 2024 e che la sua proporzione sul PIL rimane stabile all’1,6% da oltre due decenni. Da ciò l’associazione di categoria conclude che si può rafforzare l’investimento nell’innovazione senza compromettere la sostenibilità del sistema.
“La salute deve essere una priorità del Paese”
Il direttore generale di Farmaindustria, Juan Yermo, ha difeso le proposte nel suo profilo su LinkedIn. In quella piattaforma ha ricordato che il dibattito politico si concentra, “come è logico”, sulle priorità del prossimo Governo, e ha sostenuto che tra queste dovrebbe figurare senza dubbio garantire la salute e il benessere delle persone e promuovere la scienza e l’innovazione.
Yermo ha assicurato che le misure rappresentano un’opportunità non solo per la salute e la qualità della vita, ma anche per l’economia e per "un’industria leader nella produttività e nell’occupazione di qualità". E ha aggiunto che consolidare la Spagna come riferimento nella scienza, nell’innovazione e nella produzione farmaceutica esige "visione a lungo termine, politiche stabili e l’impegno di tutti".
"La salute deve essere una priorità nazionale, oltre i cicli elettorali", ha concluso, e si è impegnato a contribuire a tale obiettivo attraverso il dialogo e la collaborazione con tutte le forze politiche.
Quello che resta da vedere
Le proposte arrivano nel pieno della campagna e resta da vedere quali raccolgono i programmi (che già si stanno conoscendo) e con che grado di impegno. Vale anche la pena tenere presente che le cifre di investimenti, esportazioni e occupazione sono stime dell’industria stessa, che in tal modo difende un quadro regolatorio e di finanziamento favorevole ai suoi interessi. Qualsiasi incremento di un punto del PIL nella sanità richiederebbe inoltre un accordo con le comunità autonome e una decisione su come finanziarlo.