Com as eleições gerais de 29 de novembro, já no horizonte próximo, a saúde começa a ganhar espaço na agenda dos partidos, e a indústria farmacêutica quer garantir que não fique como um assunto secundário. Farmaindustria, a associação patronal das empresas farmacêuticas inovadoras, está a levar para as diferentes formações um documento com três propostas para a próxima legislatura. O seu objetivo declarado é que a Espanha ganhe em saúde, inovação e competitividade.
O plano parte de um diagnóstico conhecido: o envelhecimento da população e o aumento das doenças crónicas pressionam o sistema de saúde. A associação sustenta que o próximo Governo deve enfrentar esses desafios e, ao mesmo tempo, aproveitar a inovação biomédica, os dados de saúde e as novas tecnologias.
Mais um ponto do PIB para a saúde pública
A primeira proposta é a mais ambiciosa em termos orçamentais. A Farmaindustria propõe aumentar progressivamente um ponto do PIB o investimento público em Saúde, em coordenação com as comunidades autónomas, que são as responsáveis por gerir o sistema.
Segundo a organização, esse esforço adicional permitiria reforçar a prevenção, com mais rastreios, diagnóstico precoce e imunização. Também permitiria planear a chegada de novos tratamentos, medir resultados em saúde, consolidar o financiamento baseado em valor e reforçar os recursos e infraestruturas de saúde.
O esforço adicional permitiria reforçar a prevenção, com mais rastreios, diagnóstico precoce e imunização
A associação patronal acompanha a proposta com um argumento económico. Um aumento sustentado de um ponto do PIB, até atingir 7,5% em 2035, aumentaria o PIB espanhol em mais de 200.000 milhões de euros nesse período, de acordo com os cálculos que cita.
Medicamentos inovadores, independentemente de onde se viva
A segunda proposta aponta para um dos pontos fracos do sistema: o tempo que um medicamento autorizado demora a chegar ao doente. A Farmaindustria exige cumprir os prazos europeus para resolver o financiamento dos novos fármacos, 180 dias com um procedimento rápido de 90 para as inovações prioritárias. Pede ainda que sejam eliminadas as diferenças territoriais, de modo que o local de residência não condicione as opções de tratamento, e que seja aumentado o acesso efetivo aos medicamentos aprovados pela Agência Europeia do Medicamento.
A associação reconhece que a Espanha é líder em ensaios clínicos, mas admite que essa liderança ainda não se traduz na disponibilidade de medicamentos. Aí, sublinha, ainda há caminho a percorrer.
I&D e autonomia estratégica como política de Estado
O terceiro bloco exige que a investigação biomédica e a autonomia estratégica sejam tratadas como políticas de Estado, ou seja, acima dos ciclos eleitorais. Entre as medidas concretas constam:
- Reforçar a liderança em ensaios clínicos, com mais tecnologia e maior participação dos cuidados de atenção primária.
- Criar reservas estratégicas de medicamentos críticos.
- Reconhecer a pegada industrial e investigadora nas políticas públicas.
- Posicionar a Espanha como referência no uso secundário de dados de saúde para investigar novos tratamentos.
Com isso, a indústria assegura que o país ganharia em segurança de abastecimento, emprego qualificado e capacidade de resposta perante futuras crises sanitárias.
Os números do potencial económico
A Farmaindustria insiste em que o benefício não seria apenas sanitário. Num contexto de incerteza geopolítica e de mudanças legislativas no âmbito sanitário e farmacêutico, a patronal estima que um quadro competitivo e previsível, com estabilidade regulatória e sinais claros para o investimento, teria um impacto notável:
- Investimento: 21.500 milhões de euros entre 2027 e 2030.
- Exportações: 30.000 milhões de euros.
- Emprego: 81.000 postos diretos em 2030, com 4.600 contratações novas a cada ano.
A organização recorda que o setor já aporta mais de 27.400 milhões de euros anuais ao Estado, entre poupanças em outras rubricas públicas e arrecadação fiscal. Cita, para isso, um relatório sobre como os medicamentos inovadores contribuem para a sustentabilidade do sistema sanitário. Esse estudo assinala que o peso dos medicamentos nas despesas públicas caiu de 4% em 2003 para 3,4% em 2024, e que sua proporção sobre o PIB se mantém estável em 1,6% há mais de duas décadas. Daí conclui a patronal que é possível reforçar o investimento em inovação sem comprometer a sustentabilidade do sistema.
"A saúde deve ser uma prioridade de país"
O diretor-geral da Farmaindustria, Juan Yermo, defendeu as propostas no seu perfil do LinkedIn. Nessa plataforma lembrou que o debate político se centra, "como é lógico", nas prioridades do próximo Governo, e sustentou que entre elas, sem dúvida, deveria figurar garantir a saúde e o bem-estar das pessoas e impulsionar a ciência e a inovação.
Yermo garantiu que as medidas representam uma oportunidade não apenas para a saúde e a qualidade de vida, mas também para a economia e para "uma indústria líder em produtividade e emprego de qualidade". E acrescentou que consolidar a Espanha como referência em ciência, inovação e produção farmacêutica exige "visão de longo prazo, políticas estáveis e o compromisso de todos".
"A saúde deve ser uma prioridade do país, além dos ciclos eleitorais", concluiu, e se comprometeu a contribuir para esse objetivo por meio do diálogo e da colaboração com todas as forças políticas.
O que ainda falta ver
As propostas chegam em plena campanha e resta ver quais recolhem os programas (que já estão sendo conhecidos) e com que grau de compromisso. Convém também ter em mente que os números de investimento, exportações e emprego são estimativas da própria indústria, que defende assim um marco regulatório e de financiamento favorável aos seus interesses. Qualquer aumento de um ponto do PIB em saúde exigiria também um acordo com as comunidades autônomas e uma decisão sobre como financiá-lo.