El Gobierno ha alcanzado un entendimiento con el Ejecutivo francés por el que se optará por invitar a un ministro galo a encuentros “ad hoc” en lugar de al propio Consejo de Ministros, con el propósito de superar el principal obstáculo que impedía la ratificación en las Cortes del Tratado de Amistad con Francia firmado en enero de 2023 y rechazado por el Congreso el año pasado, según han indicado a Europa Press fuentes diplomáticas.
El pasado martes, el Consejo de Ministros aprobó volver a enviar a las Cortes, por la vía de urgencia, el Tratado de Amistad tras cerrar con Francia un “acuerdo administrativo” relativo al artículo 2.4 del texto.
Dicho precepto recogía que “un miembro del Gobierno de una de las partes será invitado al Consejo de Ministros de la otra parte, al menos una vez cada tres meses y por rotación” y fue el argumento al que se agarró el PP para impulsar en el Senado un recurso previo de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional --del que el alto tribunal se terminó inhibiendo en diciembre--, así como para rechazar el tratado en el Congreso el pasado 14 de mayo con el respaldo de Vox y la abstención de Junts y Podemos.
Moncloa se limitó a señalar el martes que los días 6 y 10 de abril tuvo lugar un “intercambio de cartas” entre los ministros de Exteriores de ambos países, a raíz del cual se alcanzó un “acuerdo interpretativo” sobre el artículo 2.4, lo que obligaba al Consejo de Ministros a reenviar el Tratado a las Cortes.
En concreto, de acuerdo con las fuentes diplomáticas consultadas por Europa Press, el acuerdo interpretativo establece que “cuando se dirija dicha invitación, tendrá por objeto la participación en una reunión distinta, al margen del Consejo de Ministros”, es decir, se tratará de una cita “ad hoc”.
Acuerdos equivalentes con Alemania e Italia
“Esta reunión simbólica tiene por objeto ilustrar la calidad y el nivel de ambición de la relación bilateral” entre España y Francia, recalcan las fuentes, que apuntan que los tratados firmados por el país vecino con Alemania o Italia incluyen igualmente “disposiciones similares” y que el formato de los encuentros se determina “en función de las preferencias y prácticas institucionales” de cada socio.
En esta línea, las mismas fuentes remarcan que “esta disposición no menoscaba en modo alguno la soberanía de España o de Francia, ya que el miembro del Gobierno del país invitado a una reunión ad hoc mantendrá con los miembros del Gobierno del país anfitrión meras consultas y no participará en la toma de decisiones”.
Queda ahora por comprobar si el entendimiento cerrado es suficiente para despejar las reservas expresadas por el PP sobre el Tratado. Una vez que la Mesa del Congreso admita a trámite el texto, previsiblemente este martes, se abrirá el plazo de presentación de enmiendas, que al tramitarse por el procedimiento de urgencia se reducirá a la mitad, y el mismo esquema se aplicará posteriormente en el Senado.