O Grupo Socialista defenderá na próxima quinta-feira, 12 de novembro, no Plenário do Parlamento andaluz uma proposição não de lei (PNL) na qual, entre outros pontos, insta o Governo da Junta a incluir nos Orçamentos da comunidade para 2027 "uma dotação orçamental específica e suficientemente financiada para a criação de um Fundo Autonómico Extraordinário de Reparação e Apoio às Mulheres Afectadas pelas Incidências do Programa de Detecção Precoce do Cancro da Mama, destinado a financiar ajudas extraordinárias" e "compensações económicas".
Assim consta no texto da iniciativa, consultado pela Europa Press, que será abordado na sessão plenária prevista para quinta-feira, 12 de novembro, e que se centra na "reparação integral das mulheres afectadas pelas incidências no programa de detecção precoce do cancro da mama de Andaluzia e na criação de um fundo autonómico de reparação nos Orçamentos para 2027".
Em primeiro lugar, a PNL propõe que a Câmara autonómica insta o Executivo andaluz a "garantir a reparação integral das mulheres que tenham sofrido danos como consequência das incidências e deficiências produzidas no Programa de Detecção Precoce do Cancro da Mama de Andaluzia".
Nessa linha, o PSOE-A propõe acordar "o reconhecimento e o pagamento das indemnizações que legalmente correspondam e a implementação de medidas extraordinárias de apoio e compensação económica, atendendo aos danos físicos, psicológicos, pessoais, familiares e económicos, bem como às consequências dos atrasos diagnósticos ou assistenciais, articulando mecanismos administrativos de reconhecimento, valoração e reparação que permitam obter uma compensação justa, ágil e efectiva sem necessidade de recorrer aos tribunais".
Igualmente, a iniciativa socialista propõe que o Parlamento insta o Governo andaluz a "promover acordos extrajudiciais e, quando legalmente proceda, acordos transaccionais com as mulheres que já tenham formulado reclamações de responsabilidade patrimonial contra a Junta de Andalucía ou iniciado procedimentos judiciais, com o objectivo de reconhecer e reparar os danos comprovados e alcançar soluções indemnizatórias que permitam pôr fim aos litígios sem necessidade de esperar por uma sentença, garantindo em todo caso o consentimento das pessoas afectadas, a valoração individualizada dos danos e o pleno respeito pelos seus direitos".
Além disso, o Grupo Socialista solicitará que o Parlamento da Andaluzia inste o Conselho de Governo a "incorporar no Orçamento da Comunidade Autónoma" para 2027 "uma dotação orçamental específica e suficientemente financiada para a criação de um Fundo Autonómico Extraordinário de Reparação e Apoio às Mulheres Afetadas pelas Incidências do Programa de Deteção Precoce do Cancro da Mama".
Esse fundo estaria "destinado a financiar ajudas extraordinárias, compensações económicas e, com a cobertura orçamental e jurídica correspondente, as indemnizações que couberem, incluindo as decorrentes de acordos administrativos, extrajudiciais transacionais alcançados com as mulheres que já tenham iniciado procedimentos de reclamação de responsabilidade patrimonial ou processos judiciais contra a Administração autonómica".
A proposição também pede que sejam fixados "critérios objetivos de valoração e quantificação, procedimentos ágeis de reconhecimento e pagamento e garantias para evitar a duplicidade de compensações pelos mesmos danos, sem que a obtenção das ajudas extraordinárias fique condicionada à interposição de uma ação judicial".
Exposição de motivos
Na exposição de motivos, o Grupo Socialista argumenta que "o primeiro aniversário da denúncia pública" das "incidências" detetadas no Programa de Deteção Precoce do Cancro da Mama da Andaluzia "deve servir não apenas para recordar o que aconteceu e reconhecer a luta das mulheres afetadas, mas também para avançar no reconhecimento e na reparação efetiva dos danos que possam ter sofrido".
A iniciativa sublinha também que, à "incerteza vivida durante o processo sanitário, acresce, em determinados casos, a necessidade de enfrentar procedimentos administrativos ou judiciais para obter o reconhecimento e a reparação dos danos sofridos".
Nesse contexto, o PSOE-A recorda o artigo 106.2 da Constituição espanhola, que "reconhece o direito das pessoas particulares a serem indemnizadas pelos danos que sofram nos seus bens e direitos em consequência do funcionamento dos serviços públicos, nos termos estabelecidos pela lei".
Da mesma forma, é referida a ideia de que «os artigos 32 e seguintes da Lei 40/2015, de 1 de outubro, do Regime Jurídico do Setor Público, regulam a responsabilidade patrimonial das administrações públicas e o direito a obter uma indemnização quando se verificarem os requisitos legalmente exigidos», segundo recolhe a PNL socialista.
Para o PSOE-A, «a criação de um fundo autonómico extraordinário de reparação e apoio económico às mulheres afetadas, dotado orçamentariamente, permitiria articular medidas específicas de assistência e compensação, sem prejuízo do regime legal de responsabilidade patrimonial da administração e do direito a obter as indemnizações que correspondam».
Este instrumento, acrescenta a argumentação socialista, «deveria contemplar critérios objetivos e transparentes de acesso, procedimentos de valoração individualizada e medidas que permitam atender as distintas situações das mulheres afetadas, especialmente aquelas que tenham sofrido atrasos diagnósticos com consequências clínicas, agravamento da sua doença, sequelas ou prejuízos pessoais, familiares e económicos».
Depois de reclamar também uma «resposta especialmente ágil para as mulheres que se encontrem em situações de doença avançada, especial vulnerabilidade ou necessidade económica, evitando que a duração dos procedimentos administrativos atrase injustificadamente a atenção às necessidades», o PSOE-A sustenta na sua PNL que «a aprovação dos Orçamentos da Comunidade Autónoma da Andaluzia para 2027 constitui uma oportunidade para trasladar este compromisso institucional para uma dotação económica concreta, suficiente e finalista, destinada a financiar medidas de reparação e apoio às mulheres afetadas».
O Grupo Socialista conclui defendendo que «a dignidade das mulheres afetadas, o seu direito à proteção da saúde e a necessidade de recuperar a confiança no sistema sanitário público exigem uma resposta que coloque no centro aquelas que sofreram as consequências das deficiências detetadas».