Incêndios na Espanha hoje, 25 de agosto: os grandes fogos de agosto perdem intensidade, enquanto continuam os trabalhos de vigilância

En España la declaración de un incendio forestal como estabilizado, controlado o extinguido es una decisión principalmente técnico-operativa, encajada en los planes de protección civil contra incendios forestales de cada comunidad autónoma y en el Plan Estatal. No es un “acto jurídico” que se publique en un boletín, sino un hito operativo que tiene efectos claros sobre la movilización de medios, la coordinación institucional y la gestión posterior.

1. Marco general y autoridades competentes

La competencia ordinaria en la extinción de incendios forestales corresponde a las comunidades autónomas. En cada incendio se constituye un Puesto de Mando Avanzado (PMA), donde actúa un Director Técnico de Extinción (normalmente un ingeniero forestal o jefe de bomberos forestales). Por encima de él, el Director del Plan de Protección Civil autonómico (a menudo un alto cargo de Interior o Medio Ambiente) puede elevar o rebajar fases de emergencia.

La UME, las BRIF estatales y otros medios de la Administración General del Estado se incorporan a petición de la comunidad. Su desmovilización suele vincularse precisamente a la declaración de incendio controlado o a la bajada de nivel del plan.

2. Fases operativas: definiciones orientativas

Aunque la redacción exacta varía entre planes autonómicos, en la práctica se usan criterios muy parecidos:

• Incendio activo: existen frentes de llama con capacidad de propagación que no están contenidos por líneas de control seguras. Se priorizan maniobras ofensivas (ataque directo o indirecto).
• Estabilizado: el avance del fuego está contenida dentro de un perímetro que se considera técnicamente defendible. Puede haber frentes activos, pero las líneas de control (cortafuegos, líneas de agua, zonas quemadas) permiten prever que no se expandirá de forma descontrolada, salvo cambios meteorológicos extremos.
• Controlado: el perímetro está ya asegurado; no hay frentes de llama con capacidad de escapar del contorno del incendio. Persisten puntos calientes en el interior (troncos, raíces, turbas) que requieren remate y vigilancia.
• Extinguido: tras un periodo suficiente de vigilancia y reconocimiento, se considera que no queda ningún foco con capacidad de reactivarse. Se desmovilizan los últimos recursos y se cierra la fase de extinción.

3. Verificaciones técnicas y protocolo de declaración

Antes de declarar el paso de fase, el Director de Extinción se basa en:

• Reconocimiento del perímetro: recorrido completo por brigadas terrestres, verificando la solidez de las líneas de control, presencia de brasas, continuidad de combustible y comportamiento del viento.
• Medios aéreos y sensores: vuelos de helicóptero o avión sobre el perímetro; de forma creciente, uso de drones y cámaras térmicas para detectar puntos calientes no visibles.
• Información meteorológica y modelos de comportamiento: previsión de viento, temperatura y humedad, índices de riesgo, y simulaciones de posible reactivación.

Con esa información, el Director de Extinción propone al Director del Plan (cuando el incendio está en niveles altos de emergencia) la declaración de estabilizado, controlado o extinguido. La decisión se refleja en:

• Partes de situación que se remiten al centro de coordinación autonómico y, en su caso, al estatal.
• Registros internos de la emergencia (fichas de incidente, actas del PMA, cronologías).
• Comunicaciones oficiales a protección civil, ayuntamientos afectados y, de forma habitual, notas de prensa e informes públicos.

4. Consecuencias prácticas de cada declaración

La clasificación del incendio tiene efectos concretos:

• Al declararse estabilizado: se pasa progresivamente de la ofensiva a la consolidación de líneas; puede iniciarse la desmovilización de algunos medios lejanos o de refuerzo y se revisan los niveles de emergencia, pero suele mantenerse un dispositivo amplio.
• Al declararse controlado: se reducen de forma notable los medios, suelen retirarse los recursos estatales y se baja el nivel del plan de emergencia. Aumenta el peso de las tareas de remate y vigilancia, con patrullas que recorren repetidamente el interior del perímetro.
• Al declararse extinguido: se desactiva la fase de emergencia por incendio, quedando, en su caso, solo vigilancia puntual. Se consolida la investigación de causas (agentes medioambientales, SEPRONA), se formaliza la evaluación de daños y se abren procesos de restauración y ayudas.

En resumen, los términos estabilizado, controlado y extinguido responden a criterios técnicos relativamente homogéneos en toda España, aplicados por los mandos de extinción dentro del marco de los planes autonómicos y del Plan Estatal, y marcan tanto la seguridad del incendio como el grado de implicación de los distintos niveles de la administración.

En España, la gestión de emergencias por incendios forestales se articula a través de planes específicos de protección civil y de lucha contra incendios. En el caso que planteas, el Plan INFOEX de Extremadura y el dispositivo aragonés (operativo INFOAR) se encuadran en esos marcos y distinguen con claridad entre dirección político‑estratégica y dirección técnico‑operativa del incendio.

Responsables del Plan INFOEX (Extremadura)

El Plan INFOEX está regulado por el Decreto 132/2022, de 26 de octubre, que aprueba el Plan de Lucha contra Incendios Forestales de Extremadura. Esta norma se apoya, además, en la Ley 10/2019, de protección civil y gestión de emergencias de Extremadura.

En INFOEX se distinguen varios niveles de responsabilidad:

• Superior dirección y coordinación (art. 9 del Decreto 132/2022): corresponde a la persona titular de la Consejería competente en materia de incendios forestales. Asume la máxima responsabilidad política y de coordinación general del plan.
• Dirección del Plan INFOEX (art. 10): se ejerce a través de un Comité de Dirección, presidido por el/la consejero/a y con participación de la Dirección General de incendios, la Jefatura del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios Forestales y otros órganos clave (secretarías generales, direcciones generales sectoriales, protección civil, UME, Delegación del Gobierno, etc.). Sus funciones principales son:
  • Coordinar los efectivos de las distintas Administraciones Públicas implicadas.
  • Dirigir y hacer el seguimiento global del Plan.
  • Reunirse, al menos, antes y después de cada Época de Peligro Alto para ajustar el dispositivo.
• Centro Operativo Regional (COR) (art. 11): es el centro desde el que se planifica y coordina la prevención y lucha contra los incendios, y donde se hace el seguimiento operativo del Plan. Lo dirige la persona que ostenta la Jefatura del Servicio de Prevención y Extinción. Es la sede del Mando Directivo y recibe toda la información de incendios, coordinándose con el 112.
• Mando Directivo (art. 12):
  • Es la dirección ejecutiva del INFOEX, integrada por las personas Coordinadoras Regionales.
  • Ejerce la superior dirección técnica del Plan y forma el mando único de la extinción para los incendios de mayor entidad (por ejemplo, nivel 2).
  • Tiene plena atribución para movilizar medios de la Junta, diputaciones, mancomunidades y ayuntamientos, y solicitar medios estatales.
• Dirección técnica de la extinción (arts. 16‑18):
  • Se asigna escalonadamente a:
    • Mando Directivo, en incendios de nivel 2 o especialmente complejos.
    • Bombero/a Forestal Coordinador/a, en los incendios de su Zona de Coordinación.
    • Agente del Medio Natural, en los incendios de su Subzona de Actuación, salvo que el mando se eleve.
  • Quien ejerce la dirección técnica debe tener formación específica en comportamiento del fuego y técnicas de extinción, y se le reconoce la condición de agente de la autoridad, con capacidad para ordenar el uso de medios públicos y privados necesarios para la extinción.

En resumen, en INFOEX los responsables combinan funciones de planificación y coordinación global (Consejería, Comité de Dirección, COR) con la dirección técnica inmediata de cada incendio (Mando Directivo, Bomberos Forestales Coordinadores y Agentes del Medio Natural), con un fuerte énfasis en la capacidad de movilizar recursos y garantizar la seguridad del operativo.

Operativos INFOAR en Aragón

En Aragón, la estructura se basa en el Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales (PROCINFO), aprobado por el Decreto 167/2018, y en la Ley 4/2024, del Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias de Aragón. El plan especial, según el propio decreto de aprobación, tiene por objeto establecer la organización jerárquica y funcional y los procedimientos de actuación de los recursos y servicios del Gobierno de Aragón para hacer frente a emergencias por incendios forestales.

Aunque en la normativa consultada no aparece descrito de forma literal el término “INFOAR”, el dispositivo operativo de incendios forestales del Gobierno de Aragón actúa como el conjunto de medios y personal integrado en ese plan especial (PROCINFO) y en la Ley de Protección Civil:

• La Comunidad Autónoma tiene competencia exclusiva en protección civil y en prevención y extinción de incendios forestales, y organiza el operativo de vigilancia y extinción (Ley de Montes de Aragón y Ley 4/2024).
• PROCINFO fija la estructura de mando, los niveles de emergencia, los mecanismos de movilización de medios y la coordinación con otras administraciones; la Orden AGM/681/2023 concreta la fase de alerta (NAPIF) y las medidas preventivas asociadas.
• Dentro de este marco, los mandos del operativo (INFOAR) asumen, por delegación del plan de protección civil, la dirección técnico‑operativa de la extinción, la aplicación de las medidas preventivas que correspondan a cada nivel de alerta y la coordinación con el 112 y con los servicios de protección civil y emergencias.

En síntesis, en Aragón la dirección de la emergencia y la definición de niveles y medidas corresponde a las autoridades de protección civil a través de PROCINFO y la Ley 4/2024, mientras que el operativo INFOAR aporta y gestiona los medios materiales y humanos de prevención, detección y extinción, bajo esa dirección.

Con la información disponible en las fuentes oficiales y periodísticas consultadas no es posible dar una cifra fiable y cerrada del número de grandes incendios forestales (GIF, más de 500 hectáreas) ocurridos en el mes de agosto en España en cada uno de los últimos cinco años. Los datos públicos accesibles resumen los GIF a escala anual o acumulada en la campaña, pero no desagregan de forma sistemática cuántos de ellos se produjeron exactamente en agosto.

En España, la referencia estadística oficial sobre incendios forestales es la Estadística General de Incendios Forestales (EGIF), que gestiona el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). Esa base contiene, incendio a incendio, la fecha de inicio, localización y superficie quemada, y permitiría contar con precisión los GIF de agosto de cada año. Sin embargo, ese detalle mensual no aparece sintetizado en las notas públicas recientes del Ministerio ni en otros balances consultados; por tanto, desde aquí no se puede reconstruir con rigor la serie pedida sin acceder al microdato completo.

Lo que sí sabemos de los grandes incendios en los últimos años

Aunque no existe una tabla oficial “GIF de agosto por año” accesible públicamente, las notas y balances del Gobierno permiten hacerse una idea del contexto:

• En una orden del MITECO de septiembre de 2025 se indica que, hasta el 14 de septiembre de 2025, se habían registrado 61 grandes incendios forestales en España, una cifra que triplicaba la media del decenio anterior (aprox. 18 GIF anuales). Esta misma orden subraya que los meses de julio, agosto y septiembre concentran la mayor parte de la superficie quemada, pero no separa cuántos GIF se dan solo en agosto.
• Interior, en su balance de la campaña 2023, recogido en una nota de mayo de 2024, señala que en 2023 se registraron 19 grandes incendios forestales en todo el año, de nuevo sin desglose mensual.
• Para 2025, diversas notas de prensa y análisis posteriores coinciden en que se trató del peor año de las últimas décadas en España en cuanto a incendios forestales, con alrededor de 63 grandes incendios forestales en el conjunto del año y más de 350.000 hectáreas quemadas, según balances recogidos por el Ministerio del Interior, MITECO y el sistema europeo EFFIS. Gran parte de esa ola de incendios se concentró en agosto de 2025, pero no se ofrece la cifra exacta de GIF de ese mes.
• Para 2026, MITECO ha informado de que hasta el 17 de agosto se habían registrado 42 grandes incendios forestales (y otras notas mencionan 43), que acumulan más de 220.000 hectáreas de superficie forestal afectada. De nuevo, se trata de un acumulado del año hasta mediados de agosto, y no de un recuento específico del mes.

Estas cifras apuntan a una realidad clara: agosto se ha convertido en un mes clave en la temporada de incendios. Sin embargo, los comunicados públicos del MITECO y de otros organismos (AEMET, Comisión Europea a través de EFFIS) están pensados para describir la campaña en su conjunto o largos periodos (del 1 de enero a determinada fecha, o el verano entero), y no ofrecen de manera sistemática el dato “GIF en agosto” que solicitas.

Cómo obtener el dato exacto para agosto

Si necesitas los números oficiales desagregados de GIF en agosto para los últimos cinco años, el procedimiento más sólido sería:

• Acceder a la Estadística General de Incendios Forestales (EGIF) a través del portal del MITECO o mediante una petición de información pública, solicitando el listado de incendios con:
  • fecha de inicio entre el 1 y el 31 de agosto de cada año,
  • superficie forestal afectada >= 500 hectáreas.
• Alternativamente, descargar los ficheros anuales que a veces publica el propio MITECO o el sistema europeo EFFIS y filtrar, en una hoja de cálculo, por:
  • país = España,
  • mes = agosto,
  • superficie quemada >= 500 ha.

Con esos microdatos sí podrías construir una tabla precisa del tipo “año / número de GIF en agosto”, pero ese procesamiento técnico excede el nivel de detalle que facilitan las notas públicas a las que se ha podido acceder aquí.

En resumen, las fuentes oficiales confirman que en los últimos cinco años se ha producido un aumento muy significativo del número y la gravedad de los grandes incendios forestales, con agosto como mes especialmente crítico; sin embargo, no publican directamente, en abierto y de forma consolidada, el dato exacto de cuántos GIF se registraron en agosto de cada uno de esos años. Para conocerlo con precisión habría que trabajar directamente con los registros detallados de EGIF o de EFFIS.