O pleno do Parlamento de Navarra aprovou esta quinta-feira uma moção que insta o Governo foral a pedir ao Executivo central a transferência da competência sobre a gestão das autorizações iniciais de trabalho para pessoas estrangeiras, tanto por conta própria como alheia, sempre que a atividade se desenvolva na Comunidade Foral.
A proposta prosperou com o apoio de UPN, Geroa Bai e a parlamentar não inscrita, enquanto PSN, EH Bildu, PPN e Contigo-Zurekin se abstiveram e Vox votou contra.
No texto, reclama-se "a concessão de autorizações iniciais de trabalho por conta própria ou alheia das pessoas estrangeiras cuja relação laboral se desenvolva na Comunidade Foral de Navarra; a concessão de autorizações de trabalho para atividade sazonal das pessoas estrangeiras a desenvolver na Comunidade Foral de Navarra; a gestão coletiva de contratações na origem, no que se refere a trâmites de caráter laboral, de conformidade com a normativa estatal aplicável; a verificação, mediante a emissão do correspondente relatório, do cumprimento dos requisitos do contrato ou contratos de trabalho para obter o arraigo sociolaboral; e a verificação, mediante a emissão do correspondente relatório, da validade das formações e ensinamentos requeridos para obter o arraigo socioformativo".
Além disso, a resolução incorpora um segundo apartado no qual se pede ao Executivo navarro "solicitar ao Governo da Espanha que a futura transferência da competência em matéria de Inspeção Laboral e de Segurança Social inclua a função inspectora referida ao cumprimento da normativa em matéria de autorizações iniciais de trabalho por conta própria ou alheia das pessoas estrangeiras cuja relação laboral se desenvolva na Comunidade Foral de Navarra".
Em um terceiro ponto, introduzido a proposta de EH Bildu e aceito por UPN, anima-se o Governo de Navarra a continuar "trabalhando na obtenção da transferência do conjunto de políticas em matéria migratória e de proteção internacional".
Também foi incorporada uma emenda de Geroa Bai, pela qual se insta ao Governo foral a que, "no âmbito da negociação com o Governo da Espanha para a transferência dessas funções e serviços, garanta que a transferência inclua os meios humanos, econômicos e materiais necessários para seu exercício efetivo, bem como os mecanismos de coordenação e cooperação com a Administração Geral do Estado que permitam assegurar uma gestão ágil, garantista e eficaz das autorizações de trabalho e sua adequada coordenação com as autorizações de residência".
EH Bildu havia registrado outras duas emendas de adição que UPN não aceitou. Em uma, reclamava-se a transferência da competência de gestão da Fase de Autonomia das pessoas que foram usuárias do sistema de proteção internacional. Na outra, pedia-se a transferência da competência da gestão das autorizações iniciais de trabalho em Navarra para pessoas estrangeiras por conta própria ou alheia, incorporando em relação ao texto original as "modificações e a prorrogação" desses permissos, assim como as "autorizações para titulares de estadas de longa duração por estudos, mobilidade de alunos, serviços de voluntariado ou atividades formativas".
Também não prosperou a emenda de adição de Contigo-Zurekin, que propunha a redação de um "protocolo com as diferentes associações empresariais para obter seu compromisso com o reconhecimento dos direitos de cidadania que lhes correspondem às pessoas migrantes, além dos direitos trabalhistas". O texto propunha igualmente sua implicação na "luta contra os discursos de ódio e desumanização que, dentro de uma estratégia internacional conjunta, buscam minar a democracia".
Na exposição de motivos, UPN alude às "queixas e demandas" de empresários e organizações empresariais pela escassez de mão de obra e aponta que a dificuldade para cobrir certos postos constitui um "desafio" para o desenvolvimento econômico e a competitividade de Navarra. Precisa que parte desses empregos "poderiam ser ocupados pelas pessoas migrantes, que já representam 13% dos afiliados à Segurança Social, majoritariamente em setores como o campo, a construção, a hotelaria ou os cuidados".
Diante deste cenário e após sublinhar a "lentidão da tramitação para obter permissões de trabalho e realizar contratações", sustenta-se que Navarra assumir a competência na gestão das permissões laborais permitiria uma "maior agilidade e melhor adaptação às necessidades do mercado de trabalho", pelo que se reclama que a Comunidade Foral gerencie de forma direta as autorizações iniciais de trabalho, as permissões de temporada, os procedimentos de arraigo e a função inspectora no âmbito laboral.