A segunda vice-presidente do Governo e ministra do Trabalho e Economia Social, Yolanda Díaz, tentará transformar-se amanhã, segunda-feira, na primeira mulher e na primeira espanhola a assumir a liderança da Organização Internacional do Trabalho (OIT). Fará isso em uma votação em que se medirá o atual diretor-geral do organismo, o togolês Gilbert F. Houngbo, que concorre à reeleição, depois de que o outro candidato, o ex-ministro peruano Javier González-Olaechea, retirasse sua candidatura no dia 4 de novembro passado.
A representante espanhola propõe impulsionar uma Carta Global de Direitos Laborais que garanta um "piso universal" de proteção para as pessoas trabalhadoras e permita recuperar a liderança da organização por meio do diálogo social.
A OIT, criada em 1919 como primeira agência especializada das Nações Unidas, integra governos, organizações empresariais e sindicatos de seus 187 Estados membros. Graças à sua estrutura tripartite, consolidou-se como o principal fórum internacional para estabelecer normas trabalhistas, promover o emprego, reforçar a proteção social e promover o diálogo social.
Díaz registrou formalmente sua candidatura no mês passado de agosto, acompanhada de um programa estratégico intitulado "Recuperar o liderazgo da OIT: El diálogo social como faro de la justicia social en un mundo en transformación". Nesse documento, ela sustenta que a organização se encontra em uma "encruzilhada crítica" e adverte de que a prolongação de sua crise financeira e programática poderia implicar um "risco existencial" para o cumprimento de seu mandato e seu peso internacional.
O núcleo de sua proposta é a elaboração de uma "Carta Global de Direitos Laborais" com status de convenção internacional, que ordene os princípios desenvolvidos pela OIT ao longo de sua história e incorpore os desafios atuais do trabalho no século XXI. A ministra sustenta que este instrumento deveria fixar uma referência universal para salvaguardar os direitos trabalhistas em uma economia globalizada.
Para responder à subfinanciamento da instituição, Díaz aposta em mobilizar contribuições voluntárias de governos doadores, agências de desenvolvimento, bancos regionais e projetos de cooperação público-privada. Essas contribuições teriam caráter plurianual e não condicionado, e seriam destinadas a fundos comuns estratégicos. Junto a isso, propõe ajustes internos nas contas da organização, sempre em diálogo com o sindicato e respeitando os acordos coletivos vigentes.
O programa ordena a futura ação da OIT em torno do diálogo social e de cinco prioridades: as transições digital e climática; o impulso de empresas sustentáveis e de uma concorrência justa; o trabalho decente e a proteção social; a luta contra as desigualdades e a igualdade de gênero, e a própria Carta Global de Direitos Laborais. Entre as medidas que propõe, figuram promover uma estratégia tripartite para regular a inteligência artificial e a tecnologia na Conferência Internacional do Trabalho de 2027, estender sistemas universais de proteção social e avançar em políticas de salários dignos e de negociação coletiva.
A candidata advoga também por aprofundar a democratização interna da OIT e fortalecer a voz do Sul Global, dos trabalhadores e dos empregadores em pé de igualdade com os governos. Em seu programa reivindica a experiência acumulada à frente do Ministério do Trabalho, onde valoriza a assinatura de dezenas de acordos mediante o diálogo social, e conclui com a afirmação de que "chegou o momento de confiar na liderança de uma mulher".
Desde Moncloa, destacam que Díaz promoveu algumas das reformas trabalhistas e sociais mais relevantes dos últimos anos, como a reforma trabalhista acordada com sindicatos e patronato, a lei de plataformas digitais e o maior aumento do salário mínimo interprofissional (SMI) da democracia. O Executivo lembra também que a Espanha ratificou 141 convenções da OIT, o número mais elevado entre todos os países membros.
A votação secreta está prevista para amanhã segunda-feira, 16 de novembro, às 10,00 horas, no conselho de administração da OIT. Para ser eleita, cada candidatura deverá conseguir o apoio de mais da metade dos membros com direito a voto. O mandato do novo diretor-geral será de cinco anos e começará em 1 de outubro de 2027.
Enfrenta o atual diretor-geral
Como rival de Díaz se apresenta o atual diretor-geral da OIT, o togolês Gilbert F. Houngbo, que aspira a renovar seu mandato após assumir o cargo em 2022.
Houngbo desenvolveu parte de sua carreira profissional dentro da própria organização como alto funcionário e também ocupou diversas responsabilidades na Administração peruana, entre elas a chefia do Ministério das Relações Exteriores, além de ter trabalhado como assessor do ex-secretário-geral das Nações Unidas Javier Pérez de Cuéllar.