O primeiro-ministro de Montenegro, Milojko Spajic, comprometeu-se esta sexta-feira a continuar trabalhando para resolver as disputas bilaterais que o seu país mantém com a Croácia, depois de Zagreb ter estabelecido uma série de condições que Podgorica deve cumprir antes de dar o seu aval definitivo à sua incorporação como novo Estado-Membro da União Europeia.
"Estamos trabalhando incansavelmente, as nossas equipas do Ministério dos Negócios Estrangeiros de Montenegro e as da Croácia, para resolver qualquer possível questão bilateral que possamos ter", afirmou Spajic numa conferência de imprensa em Bruxelas, após participar na 30ª conferência intergovernamental, em que Montenegro conseguiu encerrar de forma provisória outros dois capítulos de negociação para o seu acesso ao bloco comunitário.
O chefe do Governo montenegrino insistiu em que o seu Executivo "não deixará pedra sem mover" até alcançar "um compromisso ao estilo europeu" sobre todos os assuntos que ainda separam os dois países balcânicos, e sublinhou que o processo de adesão ao bloco representa "uma grande oportunidade" para aproximar as suas posições.
Por sua vez, Thomas Byrne, ministro dos Assuntos Europeus e da Defesa da Irlanda —país que exerce a presidência do Conselho da UE—, mostrou-se confiante de que as divergências entre Montenegro e a Croácia "poderão ser resolvidas", depois de se reunir com a secretária de Estado croata para os Assuntos Europeus, Andreja Metelko-Zgombic.
"Estou muito grato pelo trabalho do Governo croata e por nos permitir alcançar avanços tão substanciais", indicou Byrne, que admitiu a existência de disputas bilaterais entre os dois países, embora tenha salientado que se trata de uma situação "normal" entre Estados vizinhos.
Croácia, um travão para o candidato mais avançado
As relações entre Montenegro e Croácia continuam a ser um dos principais desafios políticos que Podgorica deve enfrentar no seu caminho rumo à adesão à União Europeia, já que Zagreb tem capacidade para bloquear qualquer progresso do processo, que exige a aprovação unânime de todos os Estados-Membros.
A Croácia colocou sobre a mesa oito assuntos bilaterais ainda pendentes com Montenegro, relacionados, entre outros pontos, com os crimes de guerra durante a desintegração da Jugoslávia e com conflitos territoriais e patrimoniais. Embora nos últimos meses ambos os países tenham conseguido encerrar duas destas questões, ainda restam várias divergências em aberto.
Entre as exigências croatas figura a indemnização aos prisioneiros do campo de Morinj (Montenegro), onde mais de 300 cidadãos croatas foram mantidos detidos entre 1991 e 1992, bem como a preservação da placa comemorativa existente no local, sem que seja coberta por outras estruturas.
Além disso, Zagreb exige a mudança do nome da piscina municipal de Kotor, que atualmente leva o nome do jogador de polo aquático Zoran Gopcevic, que, segundo a Croácia, teria atuado como guarda no campo de Morinj. A isso soma-se a exigência de esclarecer o paradeiro de 14 cidadãos croatas desaparecidos.
Outra das condições que a Croácia vincula à entrada de Montenegro na UE é o julgamento dos crimes de guerra, incluindo os casos relativos à responsabilidade de comando, além da solução dos litígios sobre propriedades de famílias croatas, entre elas 51 famílias de Tivat e outros residentes na baía de Kotor.
Por fim, Zagreb exige a devolução do navio-escola "Jadran", que considera de sua propriedade em virtude dos acordos sobre a sucessão da antiga Jugoslávia, bem como o encerramento da disputa fronteiriça mediante o reconhecimento da antiga linha divisória entre as duas repúblicas e a assinatura de um acordo sobre a fronteira terrestre.
Montenegro enfrenta a fase final da adesão
As palavras de Spajic chegam depois de a Comissão Europeia ter colocado esta semana Montenegro na fase decisiva do seu processo de adesão, com a meta de concluir as negociações antes do final de 2026, assinar o tratado de adesão em 2027 e permitir que o país balcânico se torne o vigésimo oitavo Estado-Membro da União Europeia em 2028.
Esta sexta-feira, Montenegro deu mais um passo em direção a esse objetivo ao encerrar provisoriamente outros dois capítulos de negociação, relativos à livre circulação de mercadorias e à segurança alimentar, bem como às políticas veterinária e fitossanitária.
Com esses progressos, o país balcânico soma já 23 dos 33 capítulos de negociação encerrados de maneira provisória, pelo que ainda tem dez para completar antes de poder considerar concluídas as conversações de adesão.