Democracia 21 acaba de se apresentar oficialmente e já enfrenta uma das perguntas habituais para qualquer nova formação: é um partido de esquerda, de direita ou de centro? Sua fundadora e candidata, a advogada Miriam González Durántez, tenta escapar precisamente dessa classificação. "Esquerda. Direita. Progressistas. Conservadores. Muito catálogo. Poucas ideias", sustenta o manifesto da formação, que propõe substituir esse eixo pelo que denomina "a outra política", baseada fundamentalmente em modernização, eficiência administrativa e regeneração democrática.
Isso não significa que suas propostas careçam de conteúdo ideológico. O partido apresentado neste 10 de outubro mistura planteamentos que na Espanha costumam ser encontrados em espaços distintos: redução de burocracia e impostos, apoio a pequenas e médias empresas e autônomos e ênfase no mérito, junto a habitação protegida, defesa dos serviços públicos, adaptação climática e uma visão positiva da imigração. O resultado coloca a Democracia 21, pelo menos com as medidas conhecidas até agora, em um espaço liberal, reformista e próximo ao centro, embora essa seja uma descrição externa e não a etiqueta que González utiliza atualmente para definir a formação.
Miriam González rejeita a etiqueta de centro
Questionada diretamente durante os últimos meses sobre onde situaria a Democracia 21, González tem evitado escolher entre centro-esquerda, centro ou centro-direita. "Nos situamos na limpeza e na modernização", respondeu em julho, argumentando que as categorias tradicionais lhe parecem "etiquetas do século XX" e que questões como a eficiência administrativa não pertencem necessariamente a um dos dois grandes blocos ideológicos.
Sua posição precisa, no entanto, de um matiz. Antes de criar a Democracia 21, quando ainda liderava a plataforma Espanha Melhor, González se definiu pessoalmente como "liberal no sentido britânico". Com isso, esclarecia que não entendia o liberalismo como uma redução sistemática do Estado, mas fundamentalmente como uma defesa dos controles e garantias frente ao poder. "Não no que se chama liberal na Espanha de evitar o Estado em tudo", explicou em uma entrevista de 2024.
Agora, com o partido já em marcha, prefere falar de transversalidade. Em uma entrevista publicada após sua apresentação eleitoral, rejeitou que a Democracia 21 tenha que se identificar expressamente como liberal ou como formação de centro e insistiu em superar a divisão em blocos. Portanto, uma coisa é como se define oficialmente o partido e outra onde podem situá-lo suas propostas.
Na economia: menos burocracia, apoio a empresas e alívio fiscal
O componente mais claramente liberal aparece na economia. A Democracia 21 quer transformar o que denomina um "Estado obstaculizador" em um "Estado facilitador", reduzir burocracia, digitalizar os trâmites administrativos e facilitar a atividade de pequenas e médias empresas e autônomos. Sua página oficial fala de uma "Revolução PME", dedica outro bloco especificamente aos trabalhadores por conta própria e propõe aumentar os salários por meio de uma economia mais produtiva.
As posições conhecidas apontam também para um alívio da pressão fiscal, mas não para uma redução generalizada do tamanho do Estado. A formação tenta combinar menos cargas econômicas e administrativas com a manutenção dos serviços públicos e um Estado de bem-estar sustentável. Essa combinação é importante para situá-la: sua proposta econômica está mais próxima do liberalismo econômico moderado do que das propostas de aumento geral de impostos e gastos, mas também não defende um modelo de Estado mínimo.
Na habitação aparece um dos exemplos mais claros. González propôs eliminar os impostos associados à habitação para os menores de 35 anos enquanto os jovens não puderem acessar uma casa dedicando uma proporção razoável de seus rendimentos. A candidata utiliza como exemplo um salário de 1.300 euros e considera que o gasto residencial não deveria superar uns 350.
Mas junto a essa redução fiscal propõe intervenção pública: um plano nacional de construção de bairros a dez anos e a utilização de cerca de 10.000 milhões de euros de fundos europeus ainda não executados para criar um fundo destinado à habitação protegida e acessível. É precisamente essa mistura entre estímulos de mercado e atuação pública que dificulta encaixar o programa exclusivamente na direita econômica.
Regeneração institucional: o coração do projeto
Onde a Democracia 21 apresenta uma identidade mais definida é nas instituições. A formação propõe reduzir drasticamente o número de assessores políticos, acabar com os aforamentos, criar tribunais especializados em corrupção e reforçar os critérios de mérito e capacidade dentro da Administração. Seu discurso sustenta que boa parte dos problemas da Espanha não provêm de ter demais ou de menos Estado, mas de como funciona e até que ponto está condicionado pelos partidos.
Entre as propostas conhecidas figuram também limitar a dois mandatos o tempo que uma pessoa pode permanecer em determinados cargos, reformar os mecanismos de eleição no âmbito judicial e endurecer as consequências para aqueles que forem condenados por corrupção. González responsabiliza tanto o PP quanto o PSOE por terem contribuído para a politização de determinadas instituições, pelo que tenta colocar esta agenda fora da confrontação habitual entre ambos os partidos.
Esse componente regeneracionista lembra inevitavelmente formações que ocuparam anteriormente um espaço central do tabuleiro político espanhol. Na apresentação da Democracia 21 estiveram Rafael Calduch, Fernando Maura e Beatriz Becerra, antigos dirigentes vinculados ao UPyD, embora sua presença não converta o novo partido em uma continuação formal daquela formação.
Imigração: um ativo, mas com regras de entrada e saída
A imigração permite ver com especial clareza essa busca de uma posição intermediária. A Democracia 21 a considera um ativo para a Espanha e uma possível vantagem econômica, afastando-se dos discursos que apresentam de forma generalizada a chegada de estrangeiros como uma ameaça. Ao mesmo tempo, reclama regras claras sobre quem entra, sob quais condições pode permanecer e quando deve abandonar o país.
Esse planejamento combina uma visão favorável à imigração com um ênfase no controle e cumprimento das normas. Por enquanto, no entanto, o partido não detalhou medidas completas sobre regularizações, fronteiras, devoluções ou distribuição de menores migrantes, pelo que seria prematuro ubicar com precisão sua política migratória em comparação com a dos demais partidos.
Clima e serviços públicos: posições afastadas de uma direita antiintervencionista
Em outras matérias, a formação inclui entre suas prioridades uma "Antecipação Climática e Futuro Verde", a melhoria da saúde e a construção de serviços públicos eficientes. A linguagem escolhida volta a mostrar o mesmo padrão: não propõe substituir os serviços públicos por soluções privadas, mas sim melhorar seu funcionamento e sustentabilidade.
Também se declara abertamente europeísta. Uma das sete grandes áreas de modernização incluídas em sua plataforma oficial é "Construir a União Europeia do Século 21", coerente com a trajetória profissional de González em instituições e assuntos europeus e com a presença na direção do partido de perfis provenientes da diplomacia, das instituições comunitárias, da empresa e da administração.
Esse europeísmo, unido à defesa da imigração ordenada, à adaptação climática e à manutenção do Estado de bem-estar, distancia a Democracia 21 de algumas posições que hoje predominam em setores da direita populista europeia. Ao mesmo tempo, suas propostas sobre fiscalidade, empreendedorismo, mérito, burocracia e segurança jurídica também não se encaixam de maneira natural com os programas econômicos da esquerda mais intervencionista.
Se parece mais com Ciudadanos e UPyD?
É provavelmente a comparação que mais vai acompanhar o partido durante seus primeiros meses. A Democracia 21 tenta ocupar um espaço que ficou debilitado após a desaparecimento de UPyD e o retrocesso eleitoral de Ciudadanos: europeísmo, regeneração institucional, liberalismo político e econômico moderado, defesa dos serviços públicos e rejeição de uma política estruturada exclusivamente em torno de dois blocos. Algumas análises já descrevem esse espaço como liberal e regeneracionista.
Há, no entanto, diferenças relevantes e o próprio partido tenta evitá-las. González insiste que não pretende reconstruir nenhuma formação anterior e utiliza com muito menos intensidade a etiqueta "centro" do que fez Ciudadanos em diferentes etapas. Sua estratégia consiste precisamente em apresentar a divisão esquerda-direita como parte do problema que quer superar.
A formação estreará nas eleições gerais de 29 de novembro e, segundo o anunciado até agora, concorrerá inicialmente em Madrid e Barcelona. Essa primeira data permitirá também verificar que tipo de eleitorado realmente atrai, algo que pode acabar definindo ideologicamente um partido tanto quanto seus documentos fundacionais.
Um programa ainda incompleto
Existe além uma precaução fundamental antes de fechar qualquer classificação. Democracia 21 ainda não publicou seu programa eleitoral completo. Seu site apresenta atualmente um "Painel de Soluções" dividido em regeneração democrática, modernização e grandes problemas sociais, mas reconhece expressamente que "isto é apenas o começo" e que irá anunciando novas propostas.
Por isso ainda faltam posições detalhadas sobre matérias capazes de definir muito mais claramente a ideologia de uma formação: pensões, legislação trabalhista, impostos concretos, aborto, eutanásia, política energética, defesa, organização territorial ou relações entre o Estado e as comunidades autônomas, entre outras.
Com o que se conhece até agora, Democracia 21 não pode ser descrita rigorosamente como um partido claramente de esquerda nem claramente de direita. Sua direção rejeita essas etiquetas e se apresenta como transversal. Se se atentar exclusivamente às propostas publicadas, o perfil que emerge é o de uma formação liberal-reformista e regeneracionista, próxima ao espaço de centro, com posições favoráveis ao mercado e à iniciativa empresarial combinadas com defesa dos serviços públicos, intervenção em habitação, europeísmo, ação climática e uma política migratória aberta, mas regulada. A fotografia, no entanto, continua sendo provisória: será o programa completo para o 29-N que permitirá verificar até onde realmente chega essa transversalidade.