Os partidos políticos, federações, coalizões e agrupamentos de eleitores têm desde esta quarta-feira, 21 de outubro, a possibilidade de inscrever suas candidaturas ao Congresso e ao Senado para as eleições gerais do próximo 29 de novembro. O prazo permanecerá aberto nas distintas Juntas Eleitorais Provinciais até às doze da noite da segunda-feira, 26 de outubro.
De acordo com o calendário eleitoral, as formações contarão com seis dias naturais para formalizar suas listas nas circunscrições onde desejam se apresentar. Essas candidaturas serão tornadas públicas no Boletim Oficial do Estado (BOE) na quarta-feira, 28 de outubro.
Essa publicação inicial não será definitiva. As Juntas Eleitorais Provinciais disporão dos dois dias posteriores para advertir os partidos sobre as irregularidades detectadas ou denunciadas nas listas, que poderão ser corrigidas em um prazo máximo de 48 horas desde a notificação.
Uma vez concluída esta fase de revisão, as juntas eleitorais terão de margem até a segunda-feira, 2 de novembro, para proclamar as candidaturas válidas, que serão publicadas no BOE no dia seguinte, terça-feira, 3 de novembro.
As formações políticas poderão impugnar a proclamação de candidaturas perante o Juizado de Contencioso-Administrativo nos dias 4 e 5 de novembro, órgão que contará com dois dias para proferir resolução. Posteriormente, caberá recurso de amparo perante o Tribunal Constitucional, que deverá se pronunciar em um prazo de três dias. Além disso, durante a campanha eleitoral poderão ser apresentados recursos perante a Sala Especial do Tribunal Supremo, cujas decisões também serão recorríveis perante o Constitucional.
Menos coalizões que nas eleições de 2023
Estão habilitados para apresentar listas os partidos e federações inscritos no Registro de Partidos Políticos do Ministério do Interior, assim como as coalizões eleitorais que tenham sido constituídas e comunicadas à Junta Eleitoral competente até a noite desta sexta-feira.
Nesta convocação foram registradas perante a Junta Eleitoral Central nove coalizões eleitorais: duas concorrem unicamente ao Congresso, três apenas ao Senado e outras quatro são de âmbito autonômico e se apresentam a ambas as câmaras. Nas eleições de 2023 participaram uma dúzia de coalizões: três de âmbito estatal, uma específica do Senado e oito autonômicas.
A coalizão de maior peso para o 29N na Câmara Baixa é a do Frente Amplio, liderada por Ada Colau e Emilio Delgado, que finalmente não alcançou um pacto global com Podemos, exceto nas Canárias e na Comunidade Valenciana. No Senado, a aliança mais destacada é a formada entre PSOE e Frente Amplio na maioria das circunscrições.
Existem também coalizões circunscritas a uma única província que foram registradas diretamente perante as Juntas Eleitorais Provinciais, como a integrada por Més e Frente Amplio nas Baleares ou a aliança entre UPN e PP em Navarra.
Aval do 0,1% para os partidos sem representação
Os partidos, federações e coalizões que não conseguiram assento em nenhuma das duas câmaras nas anteriores gerais deverão arrecadar as assinaturas de, pelo menos, 0,1% dos eleitores inscritos no censo de cada circunscrição na qual queiram se apresentar.
Esse requisito afeta, por exemplo, a "Democracia 21", que se configurou como coalizão com Ciudadanos e UCIN e pretende concorrer por Madrid e Barcelona. Na circunscrição madrilenha deverá aportar, no mínimo, cerca de 5.500 assinaturas, e na barcelonesa, pelo menos cerca de 4.400.
Também poderão registrar candidaturas as agrupações de eleitores, embora, em seu caso, exija-se o apoio de, pelo menos, 1% dos inscritos no censo da circunscrição correspondente. Nenhum cidadão poderá respaldar com sua assinatura mais de uma lista.
Ao contrário dos partidos, essas agrupações são criadas unicamente para intervir em um processo eleitoral concreto, sem necessidade de figurar no Registro de Partidos Políticos e sem possibilidade de apresentar candidaturas conjuntas que abranjam mais de uma circunscrição.
Novedade: listas cremallera de homens e mulheres
Entre as condições que devem cumprir as candidaturas figura o respeito ao princípio de paridade eleitoral, que pela primeira vez em umas gerais obriga a que as listas ao Congresso estejam formadas por mulheres e homens alternando-se de maneira sucessiva.
Até agora, a Lei Eleitoral exigia que as candidaturas incluíssem pelo menos 40% de pessoas de cada sexo e que nenhuma superasse 60%, proporção que deveria ser mantida também em cada faixa de cinco postos. A reforma introduzida pela Lei Orgânica 2/2024, de representação paritária, substituiu este modelo pelas chamadas listas cremallera por gênero.
Esta composição equilibrada deverá ser respeitada no conjunto da candidatura, sem separar titulares e suplentes, e será igualmente obrigatória quando as candidaturas ao Senado se estruturarem em listas. Com isso, busca-se que a representação em ambas as câmaras seja praticamente paritária.
Em 2023 foram apresentadas 1.090 listas
Nas eleições realizadas no verão de 2023, as Juntas Eleitorais Provinciais proclamaram um total de 1.090 listas para as Cortes Gerais, 550 para o Congresso e 540 para o Senado, o que representou 186 a menos do que em 2019. No processo, ficaram de fora 66 candidaturas de formações extraparlamentares por erros formais, descumprimento de requisitos ou, principalmente, por não apresentar os avales necessários.
No total, 4.892 aspirantes competiram em 23 de julho de 2023 pelas 350 cadeiras do Congresso e pelas 208 do Senado —este ano elege-se uma a mais após a reforma constitucional que permitiu a criação de um senador próprio para a ilha de Formentera—, o que se traduz em uma média de dez candidatos por cada cadeira na Câmara Baixa e de 5,5 por cada vaga no Senado.