O presidente do Governo, Pedro Sánchez, adverte num artigo na revista norte-americana Foreign Affairs de que o compromisso dos governos com a paz "se tem enfraquecido" nas últimas décadas, um processo que, na sua opinião, "conduz a uma nova guerra mundial" num cenário internacional marcado por "militarização e confronto".
No texto, intitulado em inglês "The World's Last Chance for Peace" ("A última oportunidade para a paz"), rejeita que se assuma a guerra como "algo inevitável" e denuncia que "as guerras de agressão, como as da Ucrânia, do Líbano ou do Irão, aumentam e semeiam horror, ruína e o temor de um confronto global. Os governos pensam cada vez mais na guerra como algo para o qual é preciso se preparar e prever no orçamento".
Sánchez considera "perigoso" que o conflito armado se normalize e recorda que a "devastação" provocada pelas duas guerras mundiais do século XX levou a que "os países se unissem num empreendimento comum: que a guerra deixasse de ser um instrumento legítimo da política de Estado e passasse a ser um ato ilegal". No entanto, lamenta que "nas últimas décadas" esse compromisso com a paz "se tenha enfraquecido", especialmente desde a invasão do Iraque em 2003, liderada pelos Estados Unidos, momento a partir do qual "a busca pela paz tem recuado na agenda internacional".
Na sua análise, sustenta que "a crescente competição geopolítica e a falta de atenção ou a indiferença face aos esforços multilaterais que, durante décadas, puseram freio à guerra" empurram o planeta para uma "nova guerra mundial". Por isso, exige que os governos, incluindo o de Espanha, atuem "para limitar a capacidade de outros de travar a guerra" e reforcem as instituições internacionais, chamadas a ser "garantes da paz".
Como resposta, defende um "multilateralismo expansivo", que prefere denominar "maxilateralismo", entendido como "uma cooperação que abranja o maior número possível de países, em vez de se limitar a pequenas coligações 'ad hoc'".
"Ficar em silêncio" diante da guerra é "covardia"
O chefe do Executivo mostra sua inquietação com a assunção progressiva da guerra como "algo normal", em particular após agressões que "violam a Carta das Nações Unidas", como a invasão russa da Ucrânia ou as ações dos EUA e de Israel "atacando" o Irão, enquanto os conflitos armados se prolongam durante anos em cenários como o Líbano, o Sudão ou o Iêmen.
Conforme expõe, não há indícios de que “esta tendência vá a ser travada”, à vista de alguns orçamentos militares que “dispararam até níveis nunca vistos em gerações, em detrimento do gasto social e do desenvolvimento”, mesmo em países “com uma longa tradição de contenção militar, como a Alemanha, a Dinamarca, o Japão e a Noruega”, onde além disso está ocorrendo “a recuperação do serviço militar”. Acrescenta o “regresso da ameaça de guerra nuclear” e a irrupção da inteligência artificial, que “está dotando a guerra de armas cada vez mais perigosas”.
“No conjunto, estas dinâmicas multiplicam as probabilidades de que qualquer crise desembocque rapidamente na aniquilação do planeta”, alerta, advertindo de que os Estados “estão fabricando os instrumentos da catástrofe com a velocidade vertiginosa da inovação, enquanto os instrumentos de controle avançam no mesmo ritmo, mas muito mais lento, da diplomacia”.
Neste contexto, sustenta que as mudanças políticas globais “estão afastando o mundo da paz”: “Eles o empurram para a militarização e a confrontação”. Diante disso, insiste em que manter silêncio é “um ato de covardia e de cumplicidade” e reivindica a postura do Governo e da sociedade espanhola de rejeição à guerra. Recorda que o seu Executivo “defendeu as normas internacionais que marcam a diferença entre uma ordem baseada em regras e outra governada pela força” e ergueu a voz contra “os ataques armados que violam a Carta das Nações Unidas”.
Rejeição do objetivo de 5% do PIB em defesa
Sánchez reafirma igualmente que a Espanha não assumirá o objetivo de destinar 5% do PIB ao gasto militar proposto no âmbito da OTAN. Argumenta que “a segurança aumenta quando as sociedades são resilientes, as desigualdades se reduzem e a cidadania pode confiar nas instituições públicas”. Nesse sentido, sublinha que o Governo comprovou o seu compromisso com a defesa europeia e que a Espanha é “um dos principais impulsionadores da autonomia estratégica da União Europeia”, lembrando que o gasto em defesa se triplicou desde a sua chegada a La Moncloa em 2018.
Defende que manter na Espanha “um gasto em defesa proporcionado” tornou possível “investir mais 145.000 milhões de euros em proteção social, habitação, saúde e educação, e mais de 30.000 milhões na transição ecológica”. “São políticas que coesionam a sociedade e, por conseguinte, a tornam mais segura”, afirma no seu artigo.
Reforma da ONU e das instituições financeiras
O presidente do Governo também levanta a necessidade de "fortalecer as instituições multilaterais" mediante "reformas profundas" que lhes permitam atuar de forma efetiva em favor da paz e da segurança. Entre suas propostas, destaca "atualizar a estrutura do Conselho de Segurança das Nações Unidas", atualmente com "assentos permanentes e direito de veto para as cinco potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial, que, em conjunto, somam apenas um quarto da população mundial", uma configuração que "não reflete o mundo de hoje".
Defende, além disso, ampliar "o número de membros eleitos do Conselho", concedendo os novos postos "principalmente a países de regiões sub-representadas, em particular África e América Latina", e por "restringir estritamente o poder de veto dos membros permanentes, especialmente quando o Conselho de Segurança delibere sobre casos de atrocidades em massa, genocídio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra".
Em paralelo, reivindica uma "transformação estrutural das instituições financeiras internacionais", em especial do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial. A seu juízo, "a distribuição do poder de voto em ambas continua refletindo os equilíbrios econômicos do século XX e, por convenção, um europeu está sempre à frente do FMI e um norte-americano, do Banco Mundial. Isso deve acabar".