Canviar una caldera de gas, gasoil o un altre combustible fòssil per una bomba de calor ara pot tenir un incentiu econòmic més gran. El Ministeri per a la Transició Ecològica ha aprovat un sistema de multiplicadors que augmenta el valor dels estalvis energètics que es poden acreditar mitjançant els Certificats d’Estalvi Energètic (CAE).
La mesura, publicada aquest dissabte 7 de novembre al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE), estableix quatre coeficients en funció de les característiques de l’habitatge i de com estigui organitzada la seva instal·lació de calefacció. L’objectiu és impulsar l’electrificació dels habitatges i facilitar que l’estalvi generat per aquestes reformes tingui un major retorn econòmic.
No es tracta, però, d’una subvenció directa ni d’una quantitat fixa que l’Administració ingressi a cada propietari. L’incentiu funciona a través del sistema CAE: l’estalvi energètic s’acredita, es converteix en certificats i es pot cedir a una empresa obligada a complir objectius d’eficiència energètica a canvi d’una contraprestació.
Quant augmenta l’incentiu segons el tipus d’habitatge
La resolució estableix quatre multiplicadors. En un habitatge unifamiliar, l’estalvi energètic certificat es multiplica per dos. En un pis amb calefacció i aigua calenta individuals, el factor és de 2,5. Per als edificis amb un sistema centralitzat, el multiplicador s’enfila fins a tres.
El coeficient més elevat, de quatre, es reserva per als edificis que substitueixin les seves calderes individuals per un sistema centralitzat de bomba de calor.
A més, aquests factors es poden incrementar un 50% addicional quan a l’habitatge hi resideixin consumidors vulnerables, vulnerables severs o persones en risc d’exclusió social, sempre que es compleixin les condicions previstes a la resolució. La condició s’ha d’acreditar i, quan es tracti d’un habitatge llogat o cedit, s’estableixen garanties específiques per mantenir-lo durant almenys dos anys.
Com es converteix l’estalvi energètic en diners
El sistema de Certificats d’Estalvi Energètic permet que una actuació que redueix el consum d’energia generi un estalvi verificable. Cada CAE equival a un quilowatt hora d’estalvi d’energia final.
En aquest cas, el multiplicador no redueix directament la factura de llum ni augmenta per si mateix la quantitat de diners que rep el propietari. El que fa és elevar el volum d’estalvi que es pot certificar i, per tant, el valor potencial dels certificats que es poden negociar.
Per obtenir una contraprestació, el propietari inicial de l’estalvi ha de cedir la titularitat a un subjecte obligat —com una companyia energètica— o a un subjecte delegat. Aquesta cessió es formalitza mitjançant un conveni CAE, en què ha de quedar especificat de manera clara quant rebrà el propietari i en quines condicions. També pot intervenir una empresa instal·ladora com a intermediària, sempre que es garanteixi que el propietari rep la compensació corresponent.
La quantia no és idèntica per a totes les vivendes: depèn de l’estalvi que es pugui certificar i del preu pactat per cada unitat d’estalvi. Per això, abans de contractar la instal·lació convé sol·licitar informació sobre la possible compensació, qui gestionarà els certificats i quin import s’ofereix.
L’incentiu no és el mateix que estalviar en la factura
És important distingir tres conceptes. El primer és l’estalvi energètic calculat i certificat, que s’expressa en quilowatt hora i sobre el qual s’apliquen els multiplicadors. El segon és la contraprestació econòmica que rep el propietari per cedir aquests estalvis mitjançant el conveni corresponent. El tercer és l’estalvi que es produeix després a la factura energètica, que dependrà del funcionament de la bomba de calor, de l’aïllament de la vivenda, de les temperatures i dels preus de l’electricitat i del combustible que s’utilitzava anteriorment.
Per tant, un multiplicador de quatre no significa que la llar hagi de pagar quatre vegades menys per la calefacció ni que la seva factura s’hagi de dividir automàticament per quatre. Tampoc garanteix una quantitat concreta de diners: l’import dependrà dels estalvis reconeguts i de les condicions econòmiques acordades.
La resolució exigeix, a més, que el propietari sigui informat de l’estalvi energètic i econòmic previst i que accepti expressament que l’incentiu pot generar un increment patrimonial amb efectes en l’IRPF.
Quins requisits ha de complir la instal·lació
L’incentiu s’adreça a actuacions en edificis residencials que substitueixin una caldera de combustió per una bomba de calor hidrònica de funcionament elèctric. Són sistemes en què el circuit secundari utilitza aigua o un fluid basat en aigua, com ara les bombes de calor aire-aigua, aigua-aigua o terra-aigua.
La instal·lació ha de poder cobrir la demanda de calefacció i aigua calenta sanitària. La resolució també estableix condicions tècniques i d’eficiència que varien segons la fitxa aplicable i la zona climàtica. Entre aquestes hi figuren els requisits d’instal·lació, manteniment i funcionament de l’equip.
En els habitatges unifamiliars i els pisos amb sistema individual, a més, s’ha d’acreditar que es tracta del domicili habitual o permanent. Per fer-ho, s’exigeix justificar l’ús efectiu durant l’hivern anterior a la reforma mitjançant les factures de subministrament energètic o, alternativament, la corba de consum horari de la comercialitzadora.
L’actuació s’ha d’haver iniciat a partir del 22 de març de 2026. La data de la factura ha d’estar dins del període establert: fins al 30 de novembre de 2027 per a les actuacions individuals i fins al 31 de desembre de 2027 per a les comunitats de propietaris.
Quina documentació cal presentar
La sol·licitud dels certificats ha d’incorporar la fitxa estandarditzada corresponent i la documentació que demostri que l’actuació s’ha realitzat i compleix els requisits. Entre els documents exigits hi figuren:
-
La declaració responsable de l’instal·lador sobre la tipologia de l’edifici.
-
El certificat d’instal·lació emès per una empresa habilitada, amb les dades tècniques necessàries per calcular l’estalvi.
-
La declaració responsable del propietari inicial de l’estalvi sobre altres ajuts o subvencions sol·licitats o obtinguts per a la mateixa actuació.
-
Les factures de la inversió, amb la identificació dels equips instal·lats.
-
Fotografies de la instal·lació abans i després de la reforma.
-
L’oferta del contracte de manteniment de la nova instal·lació, acceptada o rebutjada pel propietari, per a un període mínim de dos anys.
-
La documentació de posada en servei i, si escau, el certificat d’instal·lació elèctrica.
-
El certificat d’eficiència energètica posterior a l’actuació.
-
El consentiment del propietari, que ha d’acreditar que ha rebut informació sobre l’estalvi previst i els seus possibles efectes fiscals.
En les comunitats de propietaris que substitueixin instal·lacions individuals per una bomba de calor centralitzada s’apliquen les condicions específiques de la fitxa corresponent, amb documentació tècnica i acreditació de l’actuació en el conjunt de l’edifici.
Quan es pot sol·licitar
La resolució entra en vigor l’endemà de la seva publicació al BOE. Els expedients que incloguin la sol·licitud del multiplicador es podran presentar a partir del 15 de gener de 2027. Per a les actuacions individuals, el termini de presentació finalitza el 31 de desembre de 2027; en el cas de les comunitats de propietaris, s’amplia fins al 28 de febrer de 2028.
L’aplicació dels coeficients estarà limitada a un cupó d’estalvi energètic per al 2027 i les sol·licituds s’ordenaran per ordre temporal, tenint en compte la data de resolució d’emissió dels certificats. Per això, complir els requisits no implica que l’incentiu estigui garantit si s’esgota el volum disponible.
La mesura obre una via per millorar el retorn econòmic de la substitució de calderes, però convé revisar les condicions tècniques i econòmiques abans d’iniciar la reforma i comprovar que l’empresa instal·ladora o gestora pot tramitar correctament els certificats.