El Consell de Seguretat de Nacions Unides ha donat llum verda aquest dimarts a l'extensió per altres sis mesos del mandat de la Força de Repressió de Pandilles (GSF, per les seves sigles en anglès) a Haití, que seguirà en vigor fins al 31 de març de 2027. La decisió arriba en un context d'expansió de les bandes armades i de necessitat urgent que l'Estat recuperi el control d'amplis zones del territori.
La resolució 2829 (2026) ha estat aprovada amb dotze vots favorables, cap en contra i tres abstencions, emeses per la Xina, el Pakistan i Rússia. El document sol·licita a més al secretari general de Nacions Unides, António Guterres, que continuï prestant suport logístic i operatiu a la missió a través de l'Oficina de Suport de les Nacions Unides a Haití (OAPNU), en línia amb el que es preveu a la resolució 2793 (2025).
El Consell requereix igualment informes cada sis mesos sobre els progressos en les metes fixades en les resolucions prèvies i pren nota de l'acord tancat al juliol entre Haití i la GSF, pel qual es reconeix la personalitat jurídica de la missió.
En la mateixa línia, s'anima als Estats membres a reconèixer formalment l'estatus de la força i a garantir a la missió i al seu personal els privilegis i immunitats que els corresponen.
La nova resolució subratlla també que totes les operacions hauran d'ajustar-se al Dret Internacional, inclòs el Dret Internacional dels Drets Humans, i reclama una atenció específica per als menors vinculats a pandilles mitjançant programes de reintegració, suport psicosocial i accés a l'educació.
Haití reclama més mitjans i rapidesa
La delegació haitiana ha acollit amb satisfacció la pròrroga, però ha insistit que la decisió ha de venir acompanyada dels recursos humans, materials i operatius imprescindibles perquè la Força assoleixi la seva plena capacitat, alhora que ha reclamat agilitzar els tràmits legals, administratius i operatius encara pendents.
L'objectiu, han indicat, és que les autoritats recuperin el control de les àrees dominades per organitzacions criminals, salvaguardin les infraestructures bàsiques i restableixin la presència de l'Estat, creant a més les condicions de seguretat necessàries per restaurar l'ordre constitucional i convocar eleccions.
"No n'hi ha prou amb arrabassar territori a les bandes", han advertit, remarcant que les zones recuperades han de continuar sota control estatal, els serveis públics han de restituir-se i els grups criminals no han de tenir marge per tornar.
La representació haitiana ha sostingut igualment que la GSF ha de servir de suport a les institucions nacionals i no reemplaçar-les. Per això, ha demanat una coordinació estreta amb la Policia Nacional i les Forces Armades haitianes, mitjançant centres d'operacions conjunts i canals segurs d'intercanvi d'informació. L'ajuda internacional, ha assenyalat, ha de dirigir-se a reforçar les capacitats internes i no a assumir funcions pròpies de l'Estat.
Guterres insta a accelerar el desplegament
El secretari general de Nacions Unides, António Guterres, ha rebut amb satisfacció l'adopció de la resolució 2829, que prolonga tant el mandat de la Força com el de l'Oficina de Suport de Nacions Unides a Haití.
A través del seu portaveu, Stéphane Dujarric, Guterres ha cridat als Estats membres a aprofitar aquest nou marc per accelerar el desplegament del personal encara pendent, amb l'objectiu que la missió pugui operar a ple rendiment.
El secretari general ha reiterat que la millora de la seguretat és imprescindible per obrir l'espai polític necessari que permeti avançar en la recuperació de les institucions democràtiques del país mitjançant comicis pacífics i inclusius.
No obstant això, ha recalcat que les mesures de seguretat "han d'anar acompanyades d'esforços sostenits per abordar els desafiaments més amplis que afronta Haití, incloent les dimensions polítiques, institucionals, de drets humans, humanitàries i de desenvolupament de la crisi".
EEUU defensa els primers resultats de la missió
Coincidint amb l'aprovació de la pròrroga de la GSF, Estats Units ha reivindicat els avenços inicials de la missió i ha recordat que Haití arrossega dècades de crisis encadenades i de successives operacions internacionals.
"Hem de preguntar-nos: '¿Per a què?'", ha assenyalat la delegació nord-americana davant el Consell de Seguretat, al considerar que les intervencions anteriors no han evitat el reforç de les pandilles ni el deteriorament de les institucions haitianes. En contrast, ha subratllat que l'actual Força "existeix i, millor encara, està començant a funcionar".
Segons ha exposat, els seus integrants s'estan enfrontant a les organitzacions criminals, reobrint carreteres i barris, recuperant zones a les quals la Policia Nacional no podia accedir i clausurant punts de cobrament il·legal. A parer seu, gràcies a això la ciutadania haitiana pot recuperar "els seus carrers, les seves vides i el seu futur per a les seves famílies".
La Xina i Rússia critiquen una resposta centrada en la seguretat
La Xina ha recolzat la necessitat de recolzar Haití, però ha expressat les seves reserves sobre l'ús d'una força externa com a principal eina per afrontar la crisi. El seu representant ha recalcat que "el que el Consell de Seguretat ha de debatre mai ha estat si donar suport a Haití, sinó com donar-li suport".
Pekín ha insistit que els problemes del país van més enllà de la seguretat i ha apuntat a factors de governança, dificultats econòmiques i vincles entre certs sectors policials i les bandes. Segons el seu delegat, la precarietat empeny fins i tot a menors i a altres ciutadans a integrar-se en grups criminals.
Rússia, que també s'ha abstingut, ha recordat que no va bloquejar en el seu moment la creació de la Força, tot i que ja llavors va expressar dubtes sobre el seu disseny i la seva finançament. Moscou ha assenyalat que els obstacles sorgits des de llavors i el retard en el desplegament han repercutit igualment en els preparatius de les eleccions generals.
"Està a les mans de la comunitat internacional aturar el subministrament extern d'armes i diners als criminals haitians", ha manifestat el representant rus.
Paquistan, per la seva banda, ha advocat per una resposta integral i liderada per les pròpies autoritats haitianes. El seu delegat ha confiat que el mecanisme aconsegueixi desplegar-se completament i disposi d'una finançament previsible i estable.