Foro Nuclear ha recalcado que los recientes expedientes sancionadores abiertos por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) a varios titulares de centrales nucleares “no tienen relación con el apagón del 28 de abril de 2025” ni con la seguridad de las instalaciones.
La organización puntualiza que los procedimientos incoados por el regulador se refieren a “fechas distintas” y a aspectos ligados al cumplimiento de procedimientos operativos de control de tensión, a las ofertas al mercado y a paradas motivadas por criterios del mercado eléctrico.
En su nota, la patronal del sector destaca que las centrales “han operado siempre con un criterio técnico correcto de generación o absorción de potencia reactiva para el control de tensión de red”, adaptándose a las necesidades del sistema y manteniéndose “siempre dentro de los márgenes técnicos y de seguridad de sus equipos”, márgenes que, subraya, se comunican al operador del sistema.
Foro Nuclear denuncia que las plantas afrontan una situación de “asfixia económica” por una “carga fiscal desproporcionada” que compromete su viabilidad cuando los precios del mercado caen, en especial en periodos de elevada penetración de renovables.
En este escenario, alerta de que, si los precios muy bajos se prolongan en el tiempo, las centrales pueden llegar “a no cubrir siquiera impuestos y tasas”, pese a disponer de unos costes operativos que la asociación considera muy competitivos.
La entidad explica que, ante estas condiciones, los operadores nucleares han presentado sus ofertas “como cualquier otro agente del mercado eléctrico” y que, en los últimos años, las centrales se han visto abocadas a reducciones de carga o a paradas puntuales al no resultar casadas en el mercado ni ser requeridas por el operador del sistema.
Paradas comunicadas a Red Eléctrica y ajustadas a la normativa
Foro Nuclear aclara que las eventuales paradas por motivos de mercado “son siempre comunicadas con antelación a Red Eléctrica de España”, que es quien decide en última instancia si se llevan a cabo, al no ordenar su funcionamiento mediante el sistema de restricciones técnicas en algunas instalaciones del parque, “sí habiéndolo requerido para otras”.
Además, insiste en que todas las paradas se han ejecutado conforme a la normativa del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), siguiendo las condiciones fijadas en las autorizaciones de explotación y notificándose según los procedimientos vigentes. Estas actuaciones, remarca, “forman parte de la operativa habitual de las plantas”, se trasladan a los organismos e instituciones competentes y se realizan de acuerdo con sus procedimientos operativos.
La asociación concluye que, “en todo momento, las centrales han mantenido condiciones técnicas y de seguridad plenamente adecuadas”, desligando así los expedientes abiertos por la CNMC de cualquier incidencia de seguridad y situándolos en el ámbito del funcionamiento reglado del mercado y de la operación técnica.
El comunicado se difunde después de conocerse que la CNMC ha incoado un expediente sancionador por una infracción “muy grave” en el marco del cero eléctrico del 28 de abril de 2025 a Iberdrola por su actividad nuclear.
En particular, este nuevo expediente contra Iberdrola España e Iberdrola Generación Nuclear se refiere a un posible incumplimiento del artículo 64.37 de la Ley del Sector Eléctrico, relativo a la “reducción de producción o suministro sin autorización/incumplimiento reiterado de obligaciones de disponibilidad”.
Este procedimiento –con fecha de incoación del 23 de abril en los registros del organismo– se convierte así en el tercero calificado como infracción “muy grave” dentro de la cascada de expedientes que ha ido comunicando en las últimas semanas la CNMC, presidida por Cani Fernández.