Lobbyaren araudia hemen dago: erronka ez da gehiago eragitea, baizik eta nola egin.

Jorge Villarino, Vinces-en CEO, Zuzenbidean doktorea eta Cortes Generales-en abokatua oporretan, interes taldeetako araudi berria aztertzen du, eragina onartzen duen legimitatea aitortzea ospatzen du eta bere aplikazio berehalakoak sortzen dituen zalantza eta zailtasunen inguruan ohartarazten du.

2 minutuak

Jorge Villarino es CEO de Vinces, doctor en Derecho y letrado de las Cortes Generales (en exc.)

Jorge Villarino es CEO de Vinces, doctor en Derecho y letrado de las Cortes Generales (en exc.)

Gehitu DEMOCRAT Google-n

Galdetu FRENi

Argitaratu

Azken eguneratzea

2 minutuak

Gehien irakurrita

Asteartean Ministroen Kontseiluak 21/2026 Errege Dekretu-legea argitaratu zuen, abuztuaren 25ean, interes taldeetako jardueren gardentasun eta integritateari buruz. Lobbyaren arautze eskatu dena Estatuko Administrazio Orokorrean hemen dago. Onartzeko prozesu bat eskatzen duen arau mota bat bezala, arau honek jardueraren ariketa lege oinarri bat ematea dakar, izan ere, bere oinarrizko konstituzionala jada existitzen zen herritarren eskubidean, gai publikoetan parte hartzeko (art. 23 CE). Oso ongi etorriak dira Errege Dekretu-legearen beraren adierazpenak, "Parte-hartze honek instituzio publikoen demokrazia kalitatea hobetzen laguntzen du, haien legezkotasuna indartuz".

Arauak, logikoki, abiapuntutzat hartzen du une honetan Diputatuen Kongresuan prozesuan dagoen lege proiektua, baita OCDEk markatutako printzipioen ohiko parametroak, Bruselako arauak, autonomia erkidego batzuetan eta baita tokiko esparruan onartutako arauak.

Lege erregimenari dagokionez, aplikazio esparruko, erregistro bat sortzearen eta haren edukia, jokabide printzipioak, arau markak eta dagokion zehapen erregimena jorratzen dira. Ez da bereziki berritzailea. Halaber, espero zen norbanakoen inguruko aldagaiak, lan publiko bat egiten duten edo egin dutenak eta orain jarduera esparru honetan jarduten dutenak.

Hemendik aurrera, kritika eraikitzailea: araudietara egokitzeko epe bat, bereziki arau dekretu lege bat bada, eskertzekoa izango litzateke. Taldeen prestakuntza, web korporatiboen aldaketak, garatzen diren jardueren berrikusketa "influencia" gisa katalogatu behar diren zehazteko, jokabide kode internoen berrikusketa edo Erregistroaren sortzea, gutxienez epe batzuk eskatzen dituzten neurri batzuk dira.

Azken xedapenak eta indarrean sartzeko sarrerak edo erregimen transitorioak ezartzea mekanismo sinpleak dira, lagundu izan luketenak. Kontziente naiz eskatzen dudan epea errege dekretu lege baten izaerari kontrakoa izan daitekeela, baina justifikazioa Berreskurapen, Transformazio eta Erresilientzia Plana betetzean badago, kontradikzioa desagertzen da. Araudi proiektatuaren garrantzi materiala bezalako beste justifikazio batzuk ez dira arrazoi arau modalitate honetara jotzeko.

Horri gehitzen zaio ordu, egun eta aste batzuk etorriko direla interpretazio-duda batzuk argitzeko. Transparentziarekin eta Gobernu Onarekin Kontseiluak Erregistroaren kudeaketak arauaren betetzean interpretazio-fakultateak ditu? Nork egingo ditu aktak eta minutuak? Existituko al da modelo normalizatua? Informaziorako sarbidearen murrizketa parametro gisa, zein irizpide erabiliko dira? Nor izango da eragina zer den edo zer ez den zehazteko? Konpainia baten jarduera publiko baten aurrean aurkeztea eragina izango al litzateke? Eta bilera baten esparruan hasierako egitaraua aldatu bada, nola egingo da?

Azalpen hau eginda, eskuak lanera jarri eta logika hasierako duda hauek aurre egin ditzagun. Ongi etorri arau honi eta baita eraginaren onarpen espresuari, ez dela bakarrik legala, baizik eta gure demokrazia beharrezkoa. Eztabaida ez da gehiago eragitea legala den ala ez, baizik eta, beti sinetsi dugun bezala Vincesen, nola egiten den. Rigortasuna, serietatea eta profesionaltasun maximoa.

sinadurari buruz:

Jorge Villarino Vinceseko CEO da, Zuzenbidean Doktorea eta Ogasun Orokorreko Abokatua (ex.)

Kaixo, Fren naiz. Nola laguntzen dizut?