Espainiako Osasun Teknologiako Enpresen Federazioak (Fenin) teknologia sanitarioak alderdi politikoen programetan eta hurrengo Gobernuaren lehentasunetan leku zentral bat izan dezan nahi du. Bere idazkari nagusia, Pablo Crespo, prentsaurrekoan aurkeztu du goizean sistemaren kalitatea eta iraunkortasuna hobetzeko lau proposamen, industriaren lehiakortasuna indartzeko eta fiskalitatea pazienteentzat oztopo bihurtzea saihesteko.
Iniziatiba, nola gogorarazi duen, "politika-ziurgabetasun une batean iristen da, arau-proiektu pendenteekin eta erronka asistentzialei buruzko hazkundeekin, hala nola populazioaren zahartzea, kronikotasuna, itxarote-zerrendak eta osasun-arretara sartzeko zailtasunak". Eszenatoki honen aurrean, Crespok defendatu du berrikuntza teknologikoaren sarrera, datu sanitarioen ustiapen handiagoa eta digitalizazioaren transformazioa osasun emaitzak hobetzeko beharrezkoak direla.
"Osasuna lehentasun bat da. Ongizate Estatuaren gakoetako bat osasuna da", azpimarratu du Fenin-en ordezkariak, Gobernuak eta autonomia-erkidegoek teknologia-parkea modernizatzeko eta berrikuntzara sartzeko aukera errazteko egindako lana aitortu du. Hala ere, oraindik bide luzea gelditzen dela eta azkarrago aurreratu behar dela uste du.
Fenin-en lau proposamenak
Lehen neurriak balorean oinarritutako erosketa publikoa bultzatzeko pasa behar du, prezioa ez den faktore erabakigarria izateko. Horrela, proposatzen da Publikoaren Sektoreko Kontratuen Legea aldatzea, adjudikazio irizpideen %50ek kalitatearekin eta berrikuntzaren sarrerarekin lotuta egon daitezen. Crespok adierazi du botika eta produktu sanitarioen lege-proiektua, prozesuan zegoena, irizpide ekonomikoen pisua %20ra mugatzea planteatzen zuela, orientazio bat, bere iritziz, teknologiaren balio kliniko eta asistentzialean gehiago kontuan hartzen duen kontratazio batera aurreratzeko aukera emango lukeena.
Bigarren proposamenak teknologia sanitarioaren industria lehiakortasuna eta bideragarritasuna bermatzea du helburu. Horretarako, federazioak eskatzen du 2015etik desindexatuta dauden kontratu publikoen indexazio mekanismoak berreskuratzeko, enpresek ekoizpen kostuen igoera aurre egiteko inbertsioak, lana edo sistema sanitarioari teknologia hornitzeko gaitasuna konprometitu gabe. Halaber, sektoreari zuzendutako plan espezifiko bat garatzea proposatzen du, Plan Protec izenekoa, ikerketa eta garapenean enpresen ahalegina, fabrikazio plantak instalatzea eta ingurumen trantsizioa aitortzen duena.
Hirugarren ekimenak autonomia estrategikoa eta industrializazioa du ardatz: Fenin-ek azpimarratzen du Espainiak teknologia sanitarioan saldo komertzial negatiboa mantentzen duela eta produktu funtsezkoak hornitzeko merkatu internazionalen menpe dagoela. Horregatik, inbertsioak erakartzeko, produkzio, banaketa eta ikerketa zentroen instalazioa sustatzeko eta gaitasun industrial eta logistiko nazionalak handitzeko gobernu plan bat planteatzen du.
Azkenik, laugarren neurriak produktu sanitarioen fiskalitatea murriztea proposatzen du. Cresporen arabera, %85ek 21%ko IVA orokorrean tributatzen du, lehen beharrizko produktuak direla kontuan hartuta. Patronalak zerga hori murriztea eskatzen du teknologia sistema publikoan txertatzeko eta pazienteek sektore pribatuan aurre egin behar dituzten kostuak murrizteko. Crespok urteko 1.300 milioi eurotik gorako IVA kalkulatu du sistema sanitario publikoak ordaintzen duena, baliabide horiek, bere iritziz, inbertsio eta berrikuntzarako bideratu daitezkeela karga fiskala murrizten bada.
Osasun eta ekonomia eragin duten sektore bat
Fenin-ek proposamen hauek justifikatzen ditu teknologia sanitarioak pazienteen arreta eta ekonomian duen papela dela eta. Crespok aurkeztutako datuen arabera, sektoreak 12.600 milioi euro balio gehigarri bruto zuzena sortzen du. Beste datu garrantzitsu bat da inbertitutako euro bakoitzak 1,27 euro gehiago ekoizten dituela Espainiako ekonomian. Gainera, enpresek beren fakturazioaren %7 inguru inbertsioari bideratzen diote, beste sektore industrialen aldean liderra izanik.
Industria teknologia diagnostiko, monitorizazio eta tratamenduetarako hornitzen du, ospitaleetan eta beste laguntza gailu batzuetan presente. Feninentzat, bere berrikuntza gaitasunak sistema baten erronkei erantzuten lagundu dezake, gero eta jende gehiago eta zahartzen den populazio bati arreta eman beharko diona. Crespok gogorarazi du Espainia 50 milioi biztanle ingurura hurbiltzen dela eta bost pertsonatik batek 65 urte gainditzen dituela, adin talde horrek osasun baliabideen kontsumo handiagoa eskatzen duena.
Federazioak sektorearen dimentsio soziala ere azpimarratzen du: sortzen duen enpleguaren %46 emakumezkoa da eta %3 desgaitasuna duten pertsonen parte da. Bere iritziz, adierazle hauek osasun teknologia ez dela gastu gisa soilik hartu behar, baizik eta jarduera ekonomiko, enplegu eta laguntza erantzuteko gaitasun iturri gisa ere indartzen dute argudioa.
Lehiakortasuna, hala ere, testuinguru internacionalak baldintzatuta dago. Crespok hornidura kateetan zailtasunak, lehengaietara sartzeko murrizketak eta energia eta ekoizpen kostuen garestitzea azpimarratu ditu. Eszenatoki horretan, kontratu publikoak eguneratze mekanismorik gabe mantentzea inbertsioa eta Espainiako enpresen lehiatzeko gaitasuna zailtzea ekar dezakeela uste du.
Indizez jorratuta, Fenin-en idazkari nagusiak adierazi du Italia, Frantzia eta Alemania bezalako herrialdeek kontratu publikoak eguneratzeko mekanismoak dituztela. Federazioak uste du formula hauek lehiaketa sustatzen dutela eta teknologia erakartzen laguntzen dutela. Beraz, ez du modelo europar bakar bat kopiatzea planteatzen, baizik eta Espainiako sistemaren ezaugarrietara ondo egokitzen diren praktikak identifikatzea.
Antolakuntzak eskatzen du osasun teknologia industriak tratamendu espezifiko bat jasotzea industria politiketan. Crespok defendatu du sektoreak industria farmazeutikoarenak baino behar desberdinak dituela, bai fabrikazio prozesuengatik, bai balio kateagatik eta bere produktuen ezaugarriengatik. Horregatik, funtsezkoa dela diferentzia hori etorkizuneko araudian mantentzea uste du.
Galdera pendenteak: balantze politikoa, legedia eta pazienteekin harremana
Azken legealdiko balantzari buruz, Crespok Osasun Ministerioaren eta autonomia erkidegoen lana baloratu du teknologia parkeak modernizatzeko eta berrikuntzara sarbidea hobetzeko. Halaber, sektorearen proposamenak entzuteko Ministerioaren prestutasuna aitortu du. Hala ere, proiektu normatibo positibo batzuk onartzera iritsi ez izana gaitzetsi du eta hurrengo etapa politikoan berreskuratzeko eskatu du.
Prioritate pendienteen artean inbertsioa sustatzeko eta osasun digitala, adimen artifiziala eta robotika bezalako teknologien potentziala aprobetxatzeko beharrezkoak diren lege aldaketak aipatu ditu. Bereziki, industria lege proiektuak teknologia sanitarioa sektore estrategiko gisa aitortzea defendatu du. Halaber, osasun produktuen publizitatearen errege dekretuaren zirriborroa aurrera ateratzeko eskatu du, azaldu duenez, enpresek beren teknologien promozioa hobetzeko aukera emango luke.
Gobernu aldaketek aurrerapen hauek moteldu ditzaketen aukerari buruz galdetuta, Crespok adierazi du erreformak beharrezkoak direla norberak politikako ardura hartzen duen independenteki. Bere iritziz, osasun politika gidatzen dutenek sektorea ezagutu behar dute, beren ordezkariei entzun eta sistema honetan parte hartzen duten aktore guztien ekarpena ulertu.
Industria, profesional sanitarioak eta pazienteen arteko harremanari dagokionez, kolektibo bakoitza ordezkatzen duten erakundeen arteko lankidetza defendatu du. Fenin, azaldu duenez, beren beharrak entzun eta arazo klinikoak konpontzen laguntzen duten irtenbideak garatzea bilatzen du. Hala ere, azpimarratu du talde bakoitzak bere interesak independenteki eta errespetuz ordezkatu behar dituela, nahiz eta guztiak kalitate handiagoko osasun bat eskaintzeko helburua partekatu.
Crespok osasun produktuen araudiak botiken arauditik desberdintzen jarraitu behar duela defendatu du. Bi sektoreek osasuna hobetzen laguntzen duten arren, adierazi du haien fabrikazio prozesuak, balio kateak eta ezaugarriak desberdinak direla. Adibide gisa, adierazi du teknologia sanitarioek ez dutela botika jakin batzuekin termino berberetan baliokide generikoak.