Le Conseil de l'Éducation a marqué comme axes centraux de la législature en Andalousie l'attention à la diversité —"ceci sera la législature de la diversité"—, l'amélioration des résultats académiques et le renforcement de la Formation Professionnelle (FP). Lors d'une comparution en commission parlementaire, la conseillère de l'Éducation, María del Carmen Castillo, a revendiqué l'éducation publique non seulement comme un droit essentiel, mais comme le principal levier d'investissement social et économique de l'avenir.
Castillo a réitéré le propos de l'Exécutif andalou de transformer ces années en la législature de l'attention à la diversité, avec l'objectif d'assurer la meilleure éducation possible pour tous les élèves. S'appuyant sur la Stratégie Intégrale déjà en cours, elle a expliqué que la diversité est entendue de manière large, incluant à la fois les besoins éducatifs spéciaux et les situations de vulnérabilité ainsi que les hautes capacités.
Avec cette approche, a indiqué la conseillère, "on cherche à impliquer toute la communauté éducative pour renforcer le talent, assurer l'égalité des chances et promouvoir l'excellence académique". En même temps, elle a souligné "qu'en raison de l'augmentation de 43% enregistrée depuis 2018 chez les élèves avec des Besoins Éducatifs Spéciaux (BES), le budget alloué à ce domaine a augmenté de 87%, devenant le programme d'Éducation avec la plus forte croissance".
La dotation par élève avec BES s'élève à 7.500 euros, presque 2.000 euros de plus qu'il y a huit ans. En parallèle, l'effectif de professionnels spécialisés a été renforcé avec 5.000 nouvelles recrues (930 d'entre elles dans le cours actuel), atteignant près de 15.000 spécialistes en Pédagogie Thérapeutique, Audition et Langage, Orientation et Personnel Technique en Intégration Sociale (PTIS).
Ce dernier groupe a crû de 65,5% depuis 2018, dépassant les 3.900 professionnels. De plus, grâce à un accord avec les organisations syndicales, le quota de spécialistes a été élargi en comptant double pour les élèves avec BES. La conseillère a également analysé les conclusions du dernier Rapport PISA 2025, avertissant que l'amélioration des performances académiques ne se limite pas à augmenter les ressources économiques, humaines ou matérielles.
"Tout ce que nous pouvons améliorer n'exige pas nécessairement plus d'argent ou plus de personnel ; les ressources ne favorisent l'apprentissage que si elles sont accompagnées d'une organisation efficace et de pratiques pédagogiques de qualité", a souligné Castillo, qui a annoncé que "en Andalousie, nous analysons ce que font les pays avec succès pour apprendre d'eux, comme l'Angleterre, le Japon ou l'Estonie", a affirmé la titulaire de l'Éducation, qui a ajouté : "Nous avons une feuille de route avec des mesures en deux lignes : une pour améliorer le rendement et une autre pour améliorer l'évaluation, afin d'avoir un meilleur diagnostic".
Malgré les difficultés dans les compétences clés, elle a défendu les "avancées" depuis 2018, liées à une augmentation de 47 % du budget éducatif et à l'incorporation de 7 800 nouveaux enseignants. Parmi les jalons atteints, elle a cité la réduction de sept points du taux d'abandon scolaire précoce — pour la première fois en dessous de 15 % —, le minimum historique chez les jeunes qui ne travaillent ni n'étudient (14,5 %), l'augmentation de cinq points du taux de diplomation en Éducation Secondaire Obligatoire (88,9 %, au-dessus de la moyenne nationale) et l'augmentation de 50 % des élèves inscrits en FP.
La conseillère a ajouté que, pour continuer à élever les résultats académiques, il est impératif de revoir les curriculums et les systèmes d'évaluation, de promouvoir une formation permanente des enseignants orientée vers la spécialisation en diversité, d'assurer un financement suffisant pour les communautés autonomes et de renforcer l'autonomie des établissements éducatifs.
Selon ses explications, cette autonomie doit servir non seulement à concevoir une partie du curriculum, organiser les horaires ou choisir les équipes de direction, mais aussi parce que, comme elle l'a souligné, "les ressources sont plus efficaces lorsque ceux qui connaissent le mieux leurs besoins décident à quoi elles sont destinées". Un autre des grands objectifs de la Consejería dans cette législature est le bien-être émotionnel des élèves et des enseignants.
Dans cette ligne, Castillo a défendu que la coexistence et la prévention du harcèlement scolaire sont des éléments clés pour ce bien-être, bien qu'elle ait averti qu'il ne s'agit pas d'"un problème exclusif de la classe". Elle a rappelé que la Junta a déjà mis en œuvre des mesures consensuelles après le I Congrès National pour la Coexistence à l'Ère Numérique, parmi lesquelles la possibilité d'appliquer la mesure disciplinaire de changement de centre à l'agresseur.
De même, il a souligné que l'Andalousie a été l'une des premières communautés à restreindre l'utilisation du téléphone mobile en classe, "bien que nous ayons besoin du soutien familial pour contrôler également son utilisation pendant le temps de loisirs". En ce qui concerne le corps enseignant, le gouvernement andalou a renforcé sa protection par la reconnaissance de la condition d'autorité publique, la création d'Unités de Soutien face aux conflits et la fourniture d'assistance juridique et psychologique aux enseignants qui en ont besoin.
D'autre part, la conseillère a positionné la Formation Professionnelle comme un outil clé pour consolider l'éducation comme un "ascenseur social réel". Elle a souligné le tournant radical que la FP a pris en Andalousie, qui est passée d'une option de seconde à devenir la voie préférée pour de nombreux jeunes et pour des professionnels qui ont besoin de se recycler.
Pour répondre à la forte augmentation de la demande, la Junta a élargi l'offre de 78.000 places depuis 2018, dépassant les 198.000, dont 30.000 ont été créées au cours de l'année scolaire 2026/2027, accompagnées de l'incorporation de 1.216 nouveaux enseignants. Castillo a souligné que l'Andalousie dispose d'un modèle de FP "de haute qualification et compétitivité, moderne et connecté au tissu productif andalou". Le réseau public de FP compte 3.832 cycles de formation, cours de spécialisation et d'accès, avec 197 diplômes différents (87 % du catalogue national). La responsable de l'Éducation a souligné que 80 % des étudiants de FP étudient dans des établissements publics, déconstruisant "le mantra de la privatisation".
"QUE SE VAYAN LOS CHINOS A CHINA A APRENDER CHINO Y VIVA ESPAÑA!"
Depuis l'opposition, Por Andalucía a demandé que la baisse de la natalité soit utilisée pour "renforcer" le réseau public face au privé, qui "reste intact". Adelante Andalucía a dénoncé une "crise de l'inclusion éducative", a qualifié le début de l'année scolaire de "chaos" et a critiqué la "privatisation de la FP non pas avec de l'argent mais en ne rouvrant pas les places nécessaires" et en "obligeant" les familles à recourir au privé pour suivre ces études.
Por Andalucía et Adelante ont également remis en question la suppression de l'enseignement de l'arabe dans les établissements andalous à la demande de Vox. Adelante, qui a averti que ces décisions sont "sectaires et d'une dérive très dangereuse", a rappelé que dans les écoles de la communauté, on enseigne également l'anglais, le français et même le chinois. "¡Que se vayan los chinos a China a aprender chino y viva España!".
Vox, partenaire de gouvernement, a garanti sa "loyauté" sans que cela implique "absence de critique". Il a réclamé un plus grand "effort" en matière de Personnel Technique d'Intégration Sociale (PTIS), planification des infrastructures, transport scolaire et dotation de professeurs, entre autres aspects. Le PSOE, qui tout comme Adelante Andalucía a exprimé son rejet des agressions contre les enseignants au début de l'année scolaire, a avancé qu'il concentrera son travail de contrôle sur la FP, l'état des centres, l'attention à la diversité, la gratuité du cycle de maternelle, les conditions de travail des PTIS et l'"égalité territoriale" pour garantir l'éducation indépendamment du lieu de résidence.