Umivale Activa : la dépense liée aux arrêts de travail s’est envolée de 260 % depuis 2013 et dépasse les 18 milliards

Le taux d’absentéisme au travail par IT atteint 6,26 % en 2025. Depuis 2013, la population couverte a augmenté de plus de 5 millions de personnes tandis que les dépenses en IT ont augmenté de plus de 13 milliards d’euros. Umivale Activa a analysé, avec Sagardoy Abogados, les changements juridiques et les bonnes pratiques d’entreprise pour améliorer la gestion de l’absentéisme au travail.

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Le taux d’absentéisme au travail pour l’IT atteint 6,26 % en 2025. Depuis 2013, la population couverte a augmenté de plus de 5 millions de personnes tandis que les dépenses en IT se sont accrues de plus de 13 milliards d’euros. Umivale Activa a analysé avec Sagardoy Abogados les changements juridiques et les bonnes pratiques en entreprise afin d’améliorer la gestion de l’absentéisme au travail

La croissance de l’incapacité temporaire (IT) est devenue l’un des principaux défis du marché du travail, avec des répercussions qui touchent les personnes salariées, les entreprises, le système de santé et la Sécurité sociale.

En 2025, le taux d’absentéisme au travail pour l’IT s’est déjà établi à 6,26 % des journées de travail potentiellement perdues, selon l’estimation d’Umivale Activa avec les données de la Sala Segura du ministère de la Sécurité sociale. Plus de 5,4 % par rapport à l’exercice précédent et 52 % par rapport à l’année 2018.

Pour analyser ses causes et explorer d’éventuelles solutions, Umivale Activa et Sagardoy Abogados ont organisé une journée. Une rencontre qui a servi à aborder la législation actuelle, à approfondir les besoins d’amélioration dudit cadre normatif et à présenter de possibles bonnes pratiques d’entreprise afin d’aider à prévenir ou à atténuer le problème au sein des organisations.

La journée s’est appuyée sur les principales conclusions du étude sur les déterminants de l’absentéisme au travail, réalisée par Umivale Activa en collaboration avec l’Institut valencien d’études économiques (Ivie). Le Directeur général d’Umivale Activa, Héctor Blasco, et le professeur émérite de psychologie appliquée à l’entreprise de l’Université de Valence, José María Peiró, ont posé les bases du débat avec les foyers identifiés par l’étude comme déclencheurs de l’augmentation de l’absentéisme au travail pour l’IT en Espagne.

Pendant son intervention, Peiró a souligné « que cette recherche a représenté une avancée importante dans la connaissance de l’incapacité temporaire en Espagne en intégrant l’analyse de plus de 70 millions d’arrêts maladie réels, grâce à l’accès à la Sala Segura, par rapport à d’autres études fondées sur des enquêtes. Ses résultats ont permis d’identifier une évolution croissante des différentes variables analysées et de constater que l’augmentation de l’IT répond à un phénomène de caractère structurel, qui nécessite des réponses spécifiques et coordonnées ».

De son côté, Blasco a relaté qu’au cours de l’étude « nous avons constaté que tous les axes d’analyse se dégradaient et qu’ils le faisaient à grande vitesse, mais qu’il y avait trois foyers avec un comportement disparate : la santé mentale et des algies au sein des pathologies, la durée des processus et la répétition des arrêts de travail dans les mêmes patients », a-t-il assuré.

En ce sens, il a souligné que « l’étude nous permet d’affirmer que les absences pour incapacité temporaire en Espagne ne progressent pas seulement en raison d’un problème de santé. Les causes fondamentales sont à chercher dans le manque de coordination et de collaboration de tous les agents impliqués dans la gestion et dans notre réglementation, qui n’a pas bien vieilli ». « Une des variables les plus importantes qui compromettent la gestion du problème, c’est le cadre légal qui le régit, auquel s’ajoute l’évolution des compléments d’IT dans les conventions collectives. Fondamentalement, nous avons un problème de gestion », a-t-il affirmé.

Ainsi, Blasco a mis en valeur qu’une réglementation adéquate « devrait améliorer la gestion des agents impliqués, réduire la bureaucratie, désinciter les comportements opportunistes et veiller à la soutenabilité du système ».

« Cela ne se résout pas depuis une tranchée. En tant que pays, nous avons un problème commun. En analysant les données figurant dans le Système de la Sécurité sociale, c’est-à-dire uniquement les dépenses de l’État et sans compter celles des entreprises, en 2013 nous avions 16,3 millions de travailleurs et les dépenses en IT en Espagne étaient de 5 051 millions d’euros. En 2025, avec 21,6 millions de travailleurs – environ 5 millions de plus – mais les dépenses en IT ont augmenté à 18 413 millions – environ 13 milliards de plus par rapport à 2013 -. Autrement dit, en 12 ans, la population active a augmenté de 32,7 %, l’IPC de 26,7 %, mais les prestations prises en charge par la Sécurité sociale au titre de l’IT ont augmenté de 264 % ». À cet égard, Blasco a affirmé que « nous avons un problème de pays qui génère un problème de compétitivité dans nos entreprises et un problème de soutenabilité dans le système, et nous devons voir comment ensemble nous parvenons à maintenir notre État de bien-être et les droits obtenus pour le bien de notre population, mais, en même temps, à le rendre viable et durable » a affirmé Blasco.

Situation réglementaire et bonnes pratiques dans les relations de travail
La séance a poursuivi l’analyse de la situation normative et judiciaire concernant la problématique de l’absentéisme.

Ainsi, Martín Godino, associé directeur de Sagardoy Abogados, a passé en revue les changements juridiques qui ont favorisé la situation actuelle. Depuis la suppression en 2020 de l’article 52 d) du Statut des travailleurs, qui considérait l’absentéisme comme une cause de licenciement objectif, la Loi 15/2022 intégrale pour l’égalité de traitement et la non-discrimination et la réforme de la Loi générale sur la Sécurité sociale de 2023, « qui, au lieu de faciliter le travail des mutuelles dans le contrôle de l’IT, l’a rendu plus difficile ».

Parmi les propositions d’amélioration, il a évoqué la coordination entre le SPS et l’INSS, la diligence dans la procédure de traitement des demandes d’arrêts et de reprises de travail, renforcer l’Inspection médicale et même que le SPS pourrait être informé des fonctions et des caractéristiques du poste de travail du bénéficiaire afin de pouvoir évaluer la portée de l’arrêt ou s’il est approprié. Il a également plaidé pour l’ouverture de la possibilité de reprises partielles ou conditionnelles, à des ajustements du poste de travail, et pour que le système exploite mieux les capacités et l’expérience des mutuelles dans la gestion de l’IT.

Ensuite, Jordi Muns, directeur des Services Corporatifs au sein de Grupo Ametller Origen, a donné des exemples de bonnes pratiques en relations du travail qui peuvent aider à réduire l’absentéisme à partir de l’intérieur des organisations, avec les initiatives qu’elles mettent en œuvre.

De son côté, Araceli Morato, présidente d’Umivale Activa, a mis en valeur le travail des mutuelles. « Les mutuelles avons eu un rôle peu connu et peu reconnu par la société. Nous travaillons en surmontant des difficultés liées à l’insécurité juridique et à des ressources limitées, toujours de façon austère, et nous accomplissons un travail extraordinaire dans le domaine de la santé des personnes travailleuses ».

Ainsi, il a souligné que, dans un contexte où l’absentéisme au travail a atteint des chiffres records, il est fondamental de prendre conscience des conséquences qui dépassent le cadre individuel. « Au-delà des effets que les arrêts de travail ont sur la santé et le bien-être des travailleurs et travailleuses eux-mêmes, l’absentéisme génère une augmentation des coûts, une perte de productivité et des désajustements organisationnels dans les entreprises. Dans l’ensemble de l’économie, cela se traduit par une diminution significative du PIB et de la compétitivité, en plus d’un important impact économique sur la Sécurité sociale, qui met en péril la durabilité du système. Une responsabilité qui ne peut pas reposer exclusivement sur la gestion des entreprises. Nous sommes face à un problème qui nous concerne tous. »

« Nous continuons à travailler sur la phase suivante du projet de recherche, avec l’Ivie, car nous ressentons l’obligation de poursuivre la recherche de réponses et d’apporter des solutions face à cette grave situation. »