L’Espagne affronte ce mercredi sa première grève générale depuis 2012, le logement constituant la principale revendication, et les salaires ainsi que le coût de la vie figurant parmi les motifs de protestation.
La convocation de la CCOO, de l’UGT et d’autres organisations syndicales, impulsée par les mobilisations du Sindicato de Inquilinas
La journée arrive, en plus, à pleine période de compte à rebours avant les élections générales du 29 novembre, tandis que la campagne électorale est sur le point de commencer. Les syndicats réclament des réponses à l’augmentation du prix du logement, des améliorations salariales et une meilleure protection des services publics, tandis que les entreprises et les administrations préparent les services minimum pour une journée dont l’ampleur de suivi reste encore à déterminer.
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L’expulsion de Maricarmen, le campement de Sol et les décrets sur le logement : l’origine du 11N
L’origine de la grève remonte aux mobilisations pour le droit au logement qui ont commencé à la fin septembre, après l’expulsion de Maricarmen Abascal, la femme de 87 ans qui vivait depuis des décennies en location dans le quartier madrilène de Retiro. Son cas a provoqué une vague de protestations qui s’est finalement rendue au Congrès et a contribué à précipiter l’annonce d’élections anticipées.
23 septembre. L’expulsion de Maricarmen. Après trois tentatives précédentes qui avaient été suspendues, une commission judiciaire a exécuté l’expulsion de Maricarmen de son logement. La femme, qui avait des problèmes de mobilité, a été transportée sur une civière à l’Hôpital Gregorio Marañón.
26 et 27 septembre. Le campement à la Puerta del Sol. Les mobilisations ont débouché sur un campement dans le centre de Madrid. Ce qui avait commencé avec une poignée de personnes a fini par rassembler des centaines de manifestants, tandis que des protestations similaires éclataient dans d’autres villes. La Puerta del Sol est devenue le principal lieu de revendication de mesures urgentes pour empêcher les expulsions sans alternative de logement et contenir le prix des loyers. Parmi les demandes figurait le soi-disant « décret Maricarmen ».
29 septembre. Le Gouvernement approuve deux décrets sur le logement. Le Conseil des ministres a répondu à la pression sociale par deux décrets-lois royaux qui comprenaient des mesures visant à étendre la protection contre les expulsions, à stabiliser les contrats de location et à limiter certaines opérations immobilières spéculatives. L’un des textes prévoyait l’extension de la moratoire des expulsions jusqu’en 2030, tandis que l’autre réglementait la prorogation et le renouvellement des contrats de location.
2 octobre. Le Congrès rejette les décrets. Les deux normes sont tombées après avoir reçu les votes contre de PP, Vox, Junts et UPN. Le Gouvernement avait négocié jusqu’au tout dernier moment pour tenter d’obtenir le soutien de Junts, mais n’a pas réussi à réunir une majorité suffisante. Des centaines de participants à l’occupation se sont rassemblés aux côtés du Congrès pendant le vote. Après le rejet parlementaire, les collectifs pour le logement ont maintenu les mobilisations et ont commencé à lancer une grève générale.
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5 octobre. Sánchez annonce des élections anticipées. Trois jours après l’échec des décrets, Pedro Sánchez a annoncé la dissolution des Cortes et la convocation d’élections générales pour le 29 novembre. La crise du logement est passée à occuper une place centrale dans la discussion politique qui a accompagné la fin de la législature.
6 et 7 octobre. Les syndicats annoncent la grève et Maricarmen décède. CCOO et UGT ont relayé l’appel du Sindicato de Inquilinas et ont annoncé leur intention de convoquer une grève générale. Un jour plus tard, Maricarmen est morte, alors qu’elle restait hospitalisée. Elle avait obtenu un accord pour retourner à son logement, mais elle est morte avant d’avoir pu le faire.
Octobre. L’appel prend forme. Les organisations syndicales ont fixé le 11 novembre comme date du mouvement de grève. CGT, CNT et d’autres syndicats se sont joints à la mobilisation, qui a également reçu le soutien de plateformes de quartier, d’organisations sociales et de collectifs liés au droit au logement. Les revendications se sont élargies aux salaires, au coût de la vie, à la protection des services publics et au partage des bénéfices de l’entreprise.
11 novembre. La protestation arrive dans les centres de travail. Presque sept semaines après le délogement de Maricarmen, les syndicats appellent à une grève générale de 24 heures. L’appel coïncidera avec des manifestations dans de nombreuses villes espagnoles et sera la première grève générale soutenue par CCOO et UGT depuis novembre 2012.
Qu’exigent les syndicats dans la grève générale
L’accès à un logement abordable est le principal point de convergence entre les organisations à l’origine de l’appel. Les syndicats dénoncent qu’une part croissante des revenus des travailleurs est consacrée au loyer ou à l’hypothèque et réclament des mesures pour contenir la spéculation immobilière, étendre le parc public de logements et protéger les locataires.
Les revendications incluent également des améliorations salariales, une hausse du salaire minimum interprofessionnel, des mesures contre la perte de pouvoir d’achat et une plus grande participation des travailleurs aux bénéfices de l’entreprise. Les centrales réclament en outre le renforcement des services publics et de la protection de la santé au travail.
La protestation bénéficie du soutien d’organisations comme la Plataforma de Afectadas por la Hipoteca (PAH), CEAR, Greenpeace, Facua, CECU et Oxfam Intermón, entre autres. Tous les syndicats n’ont pas appelé à l’arrêt de travail : USO et CSIF figurent parmi les organisations qui ne se sont pas jointes.
Une grève générale qui arrive quatorze ans après la dernière
La dernière grève générale convoquée conjointement par CCOO et UGT a eu lieu le 14 novembre 2012, sous le Gouvernement de Mariano Rajoy, en protestation contre les politiques d’austérité et la réforme du travail.
L’appel du 11N présente une particularité : bien qu’il comprenne des revendications liées au travail, son impulsion initiale provient du mouvement pour le logement. Les syndicats ont insisté sur le fait que la décision de la convoquer a commencé à se préparer avant l’annonce du report des élections et que ses destinataires sont aussi bien les administrations publiques que les organisations patronales.
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Le patronat de la CEOE a mis en question la grève et a annoncé son intention de la contester en la jugeant politique. Les centrales syndicales rejettent cette interprétation et défendent que l’accès au logement, les salaires et les conditions de vie font partie de leurs revendications liées au travail.
Les manifestations commenceront ce soir et se poursuivront pendant le mercredi
La grève se déroulera pendant 24 heures, de 00.00 à 24.00 heures le mercredi 11 novembre, avec les adaptations correspondantes pour les centres de travail organisés par équipes.
À Madrid, les premières concentrations de piquets d’information sont prévues pour la nuit de ce mardi, avec un appel à 20.30 heures à la Puerta del Sol. Pendant la nuit, une activité syndicale aura lieu dans différents centres de travail, notamment des installations de collecte des déchets, Mercamadrid et les dépôts de l’EMT.
Le mercredi, CCOO et UGT ont appelé à une concentration à 12.00 heures à Cibeles, où il est prévu qu’ils présentent les premiers bilans de suivi. La principale manifestation de l’après-midi commencera à 18.00 heures à Atocha, parcourra le paseo del Prado, Cibeles, Alcalá et Gran Vía et se terminera à la place d’España.
Des manifestations sont également annoncées à Barcelone, Valence, Séville, Malaga, Bilbao, Saragosse et dans d’autres villes. À Barcelone, des mobilisations sont prévues à 13.00 heures sur la plaça de la Universitat et à 17.30 heures aux Jardinets de Gràcia. Valence et Séville célèbreront leurs principales marches à 18.00 heures, tandis qu’à Bilbao la manifestation commencera à 11.30 heures.
Le transport et les services publics, en attente du suivi de la grève
Le chômage peut provoquer des perturbations dans le transport, l’éducation, la santé et d’autres services, bien que l’appel ne signifie pas la fermeture automatique des écoles, commerces, centres de santé ou gares. Les administrations ont approuvé des services minimums afin de garantir les prestations essentielles, avec des pourcentages différents selon le territoire et le mode de transport.
À Madrid, le métro assurera 80% du service habituel aux heures de pointe, comprises entre 7.30 et 9.30, 14.00 et 16.00, et 18.00 et 20.00 heures. Pendant le reste de la journée, il sera garanti une moyenne de 50%. Dans les autobus de l’EMT, les minimums seront de 40% sur les lignes qui coïncident avec le Metro et de 50% sur celles du réseau spécifique.
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Les travailleurs qui décideront de suivre la grève ont le droit de suspendre leur activité pendant la journée, bien que le temps de chômage ne soit pas rémunéré. Ceux qui sont désignés pour couvrir les services minimums légalement établis devront les respecter.
La grève fait irruption dans la ligne droite vers les élections du 29N
La mobilisation arrive à dix-huit jours des élections générales du 29 novembre et à peine deux jours avant le début officiel de la campagne. Le prix du logement, les difficultés à joindre les deux bouts et les propositions économiques des partis occupent déjà une grande partie du débat électoral.
Les syndicats ont insisté sur le fait que l’appel ne vise pas un seul parti et ne répond pas au calendrier électoral. Leurs revendications s’adressent au Gouvernement, aux communautés autonomes, aux mairies et aux entreprises.
La journée permettra de vérifier le suivi du chômage dans les centres de travail et la réponse citoyenne aux manifestations. Les premiers bilans arriveront pendant la matinée du mercredi, tandis que les mobilisations de l’après-midi serviront à mesurer la capacité de mobilisation d’un mouvement qui a commencé par la défense d’une habitante de Madrid face à son expulsion.