Depuis Dublin, envoyé spécial.- L’heure de vérité. Le moment de passer à l’action. Le temps de transformer le talent et les capacités technologiques européennes en « véritables avantages ». C’est ainsi que les dirigeants de l’Union européenne définissent le scénario auquel le bloc est confronté dans le développement de l’intelligence artificielle (IA). Une transition qui, selon le président du Conseil européen, António Costa, « dépend des décisions que nous prendrons » et qui exigera de mobiliser des ressources publiques et privées pour réduire les dépendances technologiques du continent.
De son côté, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a prévenu que chaque génération se heurte à un point d’inflexion technologique qui « détermine les décennies à venir ». « Pour nous, ce moment est maintenant », a-t-elle indiqué ce vendredi, lors de la conférence de presse qui a suivi le premier sommet du Conseil européen consacré spécifiquement aux progrès de l’intelligence artificielle. L’Allemande a placé le financement et la capacité d’attirer des investissements privés parmi les conditions nécessaires pour que l’Europe puisse rivaliser dans le développement de cette technologie.
« Nous avons besoin que l’Europe soit capable d’attirer l’investissement privé », a exprimé l’Allemande, qui a défendu la nécessité de renforcer l’appui financier aux entreprises émergentes et de faciliter le fait que celles qui ont déjà réussi à développer des solutions technologiques puissent passer à des projets de plus grande envergure. L’objectif est d’éviter que les entreprises européennes rencontrent des difficultés pour croître une fois les premières phases de développement dépassées.
Le problème du financement et le saut d’échelle
L’exécutif communautaire estime qu’il faut au moins 5 000 millions d’euros pour répondre à ces besoins de financement. La première phase du travail, orientée vers la création d’un écosystème dynamique d’entreprises émergentes, est en cours, comme l’a expliqué la présidente de la Commission. Toutefois, le défi suivant consiste à garantir que ces entreprises puissent accéder au capital nécessaire pour faire passer leurs projets à l’échelle et rivaliser avec les grands acteurs internationaux.
La difficulté, dès lors, ne réside plus uniquement dans le fait de favoriser la création de nouvelles entreprises technologiques, mais dans l’évitement que celles qui parviennent à développer des produits compétitifs se retrouvent sans les ressources nécessaires pour étendre leur activité. Un manque de financement que Bruxelles juge particulièrement important dans le domaine de l’intelligence artificielle avancée, où le développement de modèles propres exige des investissements d’un volume considérable et des capacités de calcul toujours plus élevées.
En parallèle, Von der Leyen a placé l’adoption par les entreprises comme un autre des indicateurs qui détermineront la position européenne dans cette course. D’après les chiffres présentés lors de la comparution, 37% des entreprises de l’Union européenne ont utilisé des outils d’intelligence artificielle en 2025. Toutefois, la pénétration de ces technologies fait apparaître des différences significatives entre les États membres. La Finlande se distingue particulièrement, avec un 66% de ses entreprises intégrant déjà des solutions d’IA à son activité.
Cinq secteurs pour accélérer l’adoption industrielle
La présidente de la Commission a annoncé que Bruxelles présentera l’an prochain une stratégie visant à promouvoir l’application de l’intelligence artificielle dans l’industrie. « Nous nous concentrerons sur cinq secteurs dans lesquels l’IA peut avoir un impact significatif », a-t-elle expliqué. L’initiative vise à établir une feuille de route pour chacun d’eux, avec une vision spécifique et un ensemble d’actions concrètes permettant de transférer les capacités technologiques au tissu productif.
Le texte impliquera les principaux acteurs de chaque secteur dans la définition de ces priorités. La Commission cherche ainsi à ce que le déploiement de l’intelligence artificielle ne se limite pas au développement de modèles et d’outils, mais se traduise par des améliorations effectives de la productivité et de la compétitivité dans l’économie européenne.
À cet égard, Costa a lié la réussite de la stratégie communautaire à la capacité de mobiliser des investissements public-privé et de développer des modèles européens compétitifs. Le président du Conseil européen a insisté sur le fait que l’Union doit saisir les opportunités offertes par cette technologie pour concrétiser ses bénéfices économiques, en particulier en termes de productivité et de modernisation des services publics.
À son avis, des initiatives comme la Union de Ahorros e Inversiones et ledit Régime 28, visant à faciliter et à homogénéiser les conditions sociétales pour opérer sur le marché unique, peuvent contribuer à atteindre cet objectif. Les deux initiatives font partie de l’effort communautaire visant à améliorer les conditions de financement des entreprises et à permettre que les projets innovants puissent se développer et croître au sein du marché européen.
La confiance comme condition pour le déploiement de l’IA
À côté de la dimension industrielle et financière, les dirigeants européens ont placé la gouvernance de l’intelligence artificielle parmi les éléments centraux de la stratégie communautaire. Costa a défendu que la capacité à gérer les risques associés à cette technologie constitue une condition indispensable pour garantir son acceptation sociale.
"Travailler pour gérer les risques et les défis de l’IA est la condition préalable à la confiance publique", a tranché le président du Conseil européen. Le dirigeant portugais a rappelé que l’Union européenne a été la première région du monde à mettre en place un cadre de gouvernance spécifique pour l’intelligence artificielle et a défendu que l’expérience communautaire peut contribuer à façonner les standards internationaux.
Que ce soit Costa ou Von der Leyen, ils ont tous deux indiqué la négociation du prochain Cadre Financier Pluriannuel (CFP) comme une opportunité pour traduire cette ambition technologique dans les priorités budgétaires de l’Union. Le débat sur les comptes communautaires pour la période 2028-2034 devra déterminer quelles ressources seront affectées au renforcement des capacités industrielles, technologiques et de recherche européennes.
"Ce sera particulièrement important", a souligné Costa lorsqu’il s’est référé au prochain budget à long terme. Plus précisément, les deux dirigeants ont pointé le futur Fonds européen pour la compétitivité comme l’un des instruments qui devront contribuer à financer ce processus et à renforcer la position des entreprises européennes face à leurs concurrents internationaux.
Von der Leyen a défendu ouvertement que le budget européen doit refléter l’engagement des États membres en faveur du développement de l’intelligence artificielle. La négociation du CFP devient ainsi l’une des principales voies pour concrétiser les priorités politiques que la Commission et le Conseil européen ont mises sur la table lors du sommet de Dublin.
Le débat laisse à l’Union une double tâche. D’une part, mobiliser le capital nécessaire pour que les entreprises européennes puissent développer et mettre à l’échelle leurs propres modèles et technologies. D’autre part, garantir que l’adoption de l’intelligence artificielle atteigne l’ensemble du tissu productif selon des règles permettant de préserver la confiance publique. L’ambition technologique européenne devra désormais trouver son pendant dans les décisions d’investissement et dans la conception des prochains comptes communautaires.