Desde Dublín, enviado especial.- La hora de la verdad. El momento de pasar a la acción. El tiempo de convertir el talento y las capacidades tecnológicas europeas en "verdaderas ventajas". Así definen los líderes de la Unión Europea el escenario al que se enfrenta el bloque en el desarrollo de la inteligencia artificial (IA). Una transición que, según el presidente del Consejo Europeo, António Costa, "depende de las decisiones que tomemos" y que exigirá movilizar recursos públicos y privados para reducir las dependencias tecnológicas del continente.
Por su parte, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha advertido de que cada generación se enfrenta a un punto de inflexión tecnológico que "determina las décadas siguientes". "Para nosotros, ese momento es ahora", ha señalado este viernes durante la comparecencia posterior a la primera cumbre del Consejo Europeo dedicada específicamente a los avances de la inteligencia artificial. La alemana ha situado la financiación y la capacidad de atraer inversión privada entre las condiciones necesarias para que Europa pueda competir en el desarrollo de esta tecnología.
"Necesitamos que Europa sea capaz de atraer inversión privada", ha expresado la alemana que ha defendido la necesidad de ampliar el respaldo financiero a las empresas emergentes y facilitar que aquellas que ya han conseguido desarrollar soluciones tecnológicas puedan dar el salto hacia proyectos de mayor dimensión. El objetivo es evitar que las compañías europeas encuentren dificultades para crecer una vez superadas las primeras fases de desarrollo.
El problema de la financiación y el salto de escala
El Ejecutivo comunitario estima que se necesitan al menos 5.000 millones de euros para atender estas necesidades de financiación. La primera fase del trabajo, orientada a crear un ecosistema dinámico de empresas emergentes, está en marcha, según ha explicado la presidenta de la Comisión. Sin embargo, el siguiente desafío consiste en garantizar que estas compañías puedan acceder al capital necesario para escalar sus proyectos y competir con los grandes actores internacionales.
La dificultad, por tanto, ya no reside únicamente en favorecer la creación de nuevas empresas tecnológicas, sino en evitar que aquellas que consiguen desarrollar productos competitivos se queden sin los recursos necesarios para ampliar su actividad. Una brecha de financiación que Bruselas considera especialmente relevante en el ámbito de la inteligencia artificial avanzada, donde el desarrollo de modelos propios requiere inversiones de gran volumen y capacidades de computación cada vez mayores.
En paralelo, Von der Leyen ha situado la adopción empresarial como otro de los indicadores que determinarán la posición europea en esta carrera. Según las cifras expuestas durante la comparecencia, el 37% de las empresas de la Unión Europea utilizó herramientas de inteligencia artificial en 2025. La penetración de estas tecnologías presenta, no obstante, diferencias significativas entre los Estados miembros. Finlandia destaca especialmente, con un 66% de sus compañías incorporando ya soluciones de IA a su actividad.
Cinco sectores para acelerar la adopción industrial
La presidenta de la Comisión ha adelantado que Bruselas presentará el próximo año una estrategia para impulsar la aplicación de la inteligencia artificial en la industria. "Nos centraremos en cinco sectores en los que la IA puede tener un impacto significativo", ha explicado. La iniciativa pretende establecer una hoja de ruta para cada uno de ellos, con una visión específica y un conjunto de actuaciones concretas que permitan trasladar las capacidades tecnológicas al tejido productivo.
El texto implicará a los principales actores de cada sector en la definición de esas prioridades. La Comisión busca así que el despliegue de la inteligencia artificial no quede limitado al desarrollo de modelos y herramientas, sino que se traduzca en mejoras efectivas de productividad y competitividad en la economía europea.
En este sentido, Costa ha vinculado el éxito de la estrategia comunitaria con la capacidad de movilizar inversión público-privada y desarrollar modelos europeos competitivos. El presidente del Consejo Europeo ha insistido en que la Unión debe aprovechar las oportunidades que ofrece esta tecnología para materializar sus beneficios económicos, especialmente en términos de productividad y modernización de los servicios públicos.
A su juicio, iniciativas como la Unión de Ahorros e Inversiones y el denominado Régimen 28, orientado a facilitar y homogeneizar las condiciones societarias para operar en el mercado único, pueden contribuir a alcanzar ese objetivo. Ambas iniciativas forman parte del esfuerzo comunitario por mejorar las condiciones de financiación de las empresas y facilitar que los proyectos innovadores puedan desarrollarse y crecer dentro del mercado europeo.
La confianza como condición para el despliegue de la IA
Junto a la dimensión industrial y financiera, los dirigentes europeos han situado la gobernanza de la inteligencia artificial entre los elementos centrales de la estrategia comunitaria. Costa ha defendido que la capacidad para gestionar los riesgos asociados a esta tecnología constituye una condición indispensable para garantizar su aceptación social.
"Trabajar para gestionar los riesgos y los retos de la IA es la condición previa para la confianza pública", ha sentenciado el presidente del Consejo Europeo. El dirigente portugués ha recordado que la Unión Europea ha sido la primera región del mundo en establecer un marco de gobernanza específico para la inteligencia artificial y ha defendido que la experiencia comunitaria puede contribuir a configurar los estándares internacionales.
Tanto Costa como Von der Leyen han señalado la negociación del próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) como una oportunidad para trasladar esa ambición tecnológica a las prioridades presupuestarias de la Unión. El debate sobre las cuentas comunitarias para el periodo 2028-2034 deberá determinar qué recursos se destinan a reforzar las capacidades industriales, tecnológicas y de investigación europeas.
"Será especialmente importante", ha remarcado Costa al referirse al próximo presupuesto a largo plazo. Más concretamente, ambos dirigentes han apuntado al futuro Fondo Europeo de Competitividad como uno de los instrumentos que deberán contribuir a financiar este proceso y a reforzar la posición de las empresas europeas frente a sus competidores internacionales.
Von der Leyen ha defendido abiertamente que el presupuesto europeo deberá reflejar el compromiso de los Estados miembros con el desarrollo de la inteligencia artificial. La negociación del MFP se convierte así en una de las principales vías para concretar las prioridades políticas que la Comisión y el Consejo Europeo han situado sobre la mesa durante la cumbre de Dublín.
La discusión deja una doble tarea para la Unión. Por un lado, movilizar el capital necesario para que las empresas europeas puedan desarrollar y escalar sus propios modelos y tecnologías. Por otro, garantizar que la adopción de la inteligencia artificial llegue al conjunto del tejido productivo bajo unas reglas que permitan preservar la confianza pública. La ambición tecnológica europea deberá encontrar ahora su correspondencia en las decisiones de inversión y en el diseño de las próximas cuentas comunitarias.