Le ministère de la Justice et des Droits humains augmentera l’année prochaine son budget de 7,7 %, pour atteindre 397,7 millions d’euros, dans le but de renforcer les services publics, d’améliorer la prise en charge des victimes et de consolider les politiques de mémoire démocratique.
La conseillère de la Justice et des Droits humains, María Jesús San José, a défendu au Parlement basque les comptes de son département pour 2027, qui représentent une croissance proche de 28,5 millions d’euros par rapport à l’exercice précédent.
Comme elle l’a souligné, Justice et Droits humains sont « deux dimensions inséparables d’une même responsabilité publique : garantir les droits des personnes et renforcer notre démocratie ». À son avis, cette approche est particulièrement pertinente « à un moment social et politique où nous assistons, avec inquiétude, à des dynamiques qui remettent en question les droits humains et l’État de droit, qui banalisent ou justifient la violence et qui alimentent la déshumanisation de qui pense autrement ou est différent ».
Le chapitre destiné au personnel s’élève à 222 millions d’euros. En outre, 18 millions sont prévus pour le tour d’office et de garde de l’avocature, et 1,13 million pour la procuration, afin d’assurer l’assistance juridique gratuite et d’éviter que quelqu’un soit exclu pour des raisons économiques.
L’accompagnement des victimes continuera d’être « prioritaire », comme l’a souligné San José. Une enveloppe de 1,2 million est maintenue pour le Service d’assistance aux victimes et les fonds destinés à l’assistance juridique aux victimes de violences fondées sur le genre sont renforcés par l’intermédiaire des barreaux des trois territoires historiques.
Le financement destiné à la Justice des mineurs et aux Points de rencontre familiale s’élève à près de 21 millions d’euros, tandis que le Service de gestion pénitentiaire disposera de 9,1 millions. Ces montants permettront de maintenir l’accompagnement des mineurs et des familles dans des situations complexes, ainsi que de consolider les programmes socioéducatifs et de réinsertion.
En matière pénitentiaire, 3,66 millions d’euros sont réservés aux rémunérations des plus de 630 personnes détenues qui travaillent dans les ateliers et les services de l’Agence basque de réinsertion sociale Aukerak dans les centres pénitentiaires, ce qui représente 60 % de la population carcérale en conditions de travailler.
De cette manière, l’administratrice a indiqué que le système pénitentiaire basque « continuera à progresser sur les principes de sécurité, de dignité et de réinsertion, en facilitant des opportunités d’intégration sociale et professionnelle après l’accomplissement des peines ».
La Direction de la Justice numérique et des Infrastructures passera en 2027 de 46,7 à 60,8 millions d’euros, avec une hausse supérieure à 14 millions qui permettra de stimuler la transformation technologique et de renouveler les infrastructures judiciaires.
Parmi les principales actions prévues figurent la poursuite des travaux de l’immeuble de Telefónica à Bilbao, la réforme de la dernière étage du Palais de Justice de San Martín, à Donostia-San Sebastián, et l’achat de nouveaux locaux à Vitoria-Gasteiz. Par ailleurs, 575.000 euros sont affectés à l’adaptation d’espaces au nouveau modèle de bureau judiciaire, à l’amélioration de la prise en charge des mineurs et à garantir des parcours sûrs et distincts pour les victimes et les personnes faisant l’objet d’enquêtes ou accusées.
Le budget prévoit également 950.000 euros pour l’entretien des bâtiments judiciaires. La modernisation technologique et des infrastructures vise à améliorer l’attention portée aux citoyens et à garantir une Justice plus accessible et plus efficiente.
Droits humains, mémoire et vivre-ensemble
Le domaine des Droits humains, de la Mémoire et de la Convivence disposera de 12,4 millions d’euros, en additionnant les 7,15 millions de la Direction et les 5,25 millions destinés à l’Institut de la Mémoire, de la Convivence et des Droits humains, Gogora, avec la prise en charge, la reconnaissance et la réparation des victimes comme axe central.
Les lignes de collaboration avec des associations et fondations comme AVT, COVITE, Fundación Víctimas del Terrorismo, Fundación Fernando Buesa et Fundación Egiari Zor sont maintenues, avec des contributions comprises entre 55.000 et 64.000 euros, en plus des appels à projets en concurrence compétitive.
San José a souligné que « nous ne sommes pas face à une simple politique de subventions, mais à une politique de collaboration institutionnelle » parce que les associations « apportent expérience, connaissance et une perspective irremplaçable clé pour concevoir et développer des politiques publiques destinées aux victimes, et c’est pourquoi nous voulons continuer à renforcer cette relation ».
Dans le domaine des droits humains, il a insisté sur le fait qu’ils constituent « une responsabilité publique permanente », et il a donc appelé à avancer vers une société « de plus en plus consciente de ses droits, plus engagée dans leur défense et plus préparée à répondre face à toute atteinte ».
Le budget prévoit 675.000 euros pour soutenir des organisations sociales qui impulsent des projets de promotion des droits humains, 125.000 euros pour des entités locales et 250.000 euros pour les Bonos Elkarrekin. Grâce à cela, des programmes comme Adi-Adian et la Communauté d’Apprentissage seront maintenus, ainsi que d’autres initiatives de sensibilisation et de formation aux droits humains menées avec des universités, des centres éducatifs et des entités sociales.
Les mesures de protection des personnes défenseures des droits humains et l’accompagnement des personnes réfugiées et déplacées seront également maintenus.
Impulsion à Gogora et à la mémoire démocratique
Gogora renforce son travail de recherche et de récupération de témoignages, avec une dotation qui s’élève à 5,25 millions d’euros. Parmi ses principales lignes de travail, continueront de se distinguer la recherche, la collecte de témoignages et la diffusion de la mémoire démocratique.
L’institut continuera de coopérer avec des institutions de Navarre, d’Euskadi et du département français des Pyrénées-Atlantiques par l’intermédiaire du Consorcio pour les Memorias Democráticas e Identidades Transfronterizas.
Dans le même temps, il élargira la banque de témoignages de personnes persécutées en raison de leur diversité sexuelle pendant le franquisme et jusqu’au début des années 1990. Il commencera à recueillir des témoignages liés à la violence de persécution et d’extorsion, et lancera une recherche sur les personnes touchées par la poliomyélite pendant la dictature, « une revendication historique de ces victimes recueillie dans la Ley de Memoria Histórica y Democrática de Euskadi », selon ce qu’a expliqué San José.
Parallèlement, seront encouragées des études sur les exhumations précoces réalisées en Euskadi entre 1976 et 1980. Dans le but de consolider Gogora comme centre de référence dans l’analyse de la violence motivée par la politique et dans la construction des mémoires, la gestion du site web de l’institut sera améliorée, en facilitant l’accès public et gratuit à la documentation numérique, et en mettant à disposition des centres éducatifs des supports pédagogiques adaptés à la réalité de chaque municipalité.