Le président du Conseil européen, António Costa, a défendu ce jeudi devant l'Assemblée générale des Nations Unies que le multilatéralisme reste "la seule voie réaliste" pour faire face aux grands défis internationaux et a réclamé une gouvernance mondiale de l'intelligence artificielle qui ne soit pas contrôlée par un petit groupe de grandes entreprises technologiques.
Dans son intervention devant le 81e période de sessions de l'Assemblée générale, Costa a placé les Nations Unies au centre de l'ordre multilatéral et a défendu sa réforme face à ceux qui remettent en question son fonctionnement. "La réponse n'est pas de se retirer. La réponse est de réformer, renouveler et réinvestir", a-t-il assuré.
Le dirigeant européen a étendu cette défense de l'ordre international aux principaux conflits ouverts. Il a accusé la Russie de violer la Charte des Nations Unies avec sa guerre contre l'Ukraine, a réitéré le soutien européen à la solution des deux États pour Israël et la Palestine et a défendu une sortie au conflit avec l'Iran qui empêche Téhéran d'acquérir des armes nucléaires.
Costa appelle à une régulation mondiale de l'IA
L'intelligence artificielle a occupé l'un des premiers blocs du discours. Costa a défendu la nécessité de construire une architecture de gouvernance "responsable, transparente et régulée" qui garantisse que cette technologie reste au service des personnes.
"Nous avons besoin d'une IA qui serve l'humanité, pas qui la contrôle. Nous devons toujours être au volant", a-t-il affirmé.
Costa a particulièrement averti sur la capacité des grandes entreprises technologiques à déterminer seules les règles du secteur. "L'industrie de l'IA ne peut pas être régulée par quelques grandes entreprises mondiales", a-t-il souligné.
Le président du Conseil européen a défendu que les Nations Unies jouent un rôle central dans la fixation de normes internationales à travers le Pacte numérique mondial, le Panel scientifique international indépendant et le Dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA.
Son argument s'inscrit dans une défense plus large de la coopération internationale. Aucun pays, a-t-il soutenu, ne peut à lui seul éviter une pandémie, stabiliser le climat, garantir des chaînes d'approvisionnement résilientes, réguler l'intelligence artificielle, assurer la stabilité financière ou construire une paix durable.
Une réforme des Nations Unies et de son Conseil de sécurité
Costa a reconnu que les Nations Unies traversent des difficultés dérivées de la polarisation géopolitique, des restrictions financières et de ses propres déficiences institutionnelles, mais a rejeté que la réponse soit de affaiblir l'organisation.
L'Union Européenne, a annoncé, continuera de réclamer une réforme intégrale du Conseil de Sécurité pour le rendre "plus efficace, inclusif, démocratique et responsable".
Costa a également présenté devant l'Assemblée l'initiative Partners for Multilateralism, International Law, Peace and Prosperity (P4M), lancée cette semaine par l'Union Européenne avec l'Australie, la Barbade, le Brésil, le Canada, l'Inde et le Kenya.
L'objectif est de créer une plateforme ouverte à d'autres pays pour favoriser le dialogue, former des coalitions et chercher des solutions concrètes au sein des Nations Unies et d'autres organismes multilatéraux. Costa a invité le reste des États représentés à l'Assemblée Générale à adhérer à la déclaration.
"Il ne peut pas y avoir de double standard"
Le président du Conseil Européen a consacré un autre des axes de son intervention à la défense du droit international et a averti contre son application sélective.
"Il ne peut pas y avoir de double standard en matière de droit international", a-t-il affirmé. Costa a défendu expressément l'indépendance de la Cour Internationale de Justice et de la Cour Pénale Internationale et a considéré "inacceptables" les menaces et attaques contre cette dernière, ses responsables et son personnel.
"Le droit international s'applique partout. Le droit international humanitaire s'applique partout. Les droits de l'homme s'appliquent partout", a-t-il défendu, mentionnant expressément l'Ukraine, le Moyen-Orient, l'Afrique, l'Asie et l'Amérique Latine.
Exige de la Russie de mettre fin à la guerre en Ukraine
Costa a accusé la Russie de mener une "guerre d'agression" contre l'Ukraine et a souligné que Moscou occupe, en outre, un siège permanent au Conseil de Sécurité des Nations Unies.
Le dirigeant européen a également dénoncé que durant les douze derniers mois, la Russie a menacé "à plusieurs reprises" la sécurité des États membres de l'UE et lui a exigé de mettre fin à cette "escalade dangereuse".
"La communauté internationale doit mobiliser tous les instruments à sa disposition face à la Russie pour mettre fin à cette guerre et créer les conditions pour des négociations vers une paix globale, juste et durable", a-t-il réclamé. "Cette guerre doit se terminer", a-t-il ajouté.
Deux États pour Israël et la Palestine et un Iran sans armes nucléaires
Sur le Moyen-Orient, Costa a déploré le blocage de la situation à Gaza et l'ensemble de la Palestine et a réitéré la position de l'Union européenne en faveur de la solution des deux États.
La proposition européenne passe, selon ce qu'il a défendu, par Israël et un État palestinien indépendant et démocratique cohabitant en paix et en sécurité.
Costa a également abordé le conflit avec l'Iran et a réclamé le respect intégral du cessez-le-feu et la préservation de la liberté de navigation par le détroit d'Ormuz "sans conditions et sans obstacles".
En même temps, il a considéré "essentiel" d'empêcher que l'Iran parvienne à disposer d'armes nucléaires et a exprimé son souhait que les Iraniens puissent vivre "en paix, en sécurité et comme des hommes et des femmes libres".
Costa revendique l'héritage de Guterres
Le président du Conseil européen a dédié une partie de son discours à António Guterres, dont le travail à la tête des Nations Unies a été défini comme un "phare" pour la défense de la Charte de l'ONU, des droits de l'homme, du développement durable et de l'action climatique.
Costa a demandé que le prochain secrétaire général soit une figure "ambitieuse" et fermement engagée envers le droit international et a souligné qu'il devra utiliser les instruments des Nations Unies pour prévenir les conflits, médiatiser dans les crises et construire la paix, avec une attention particulière à l'Ukraine, au Moyen-Orient et au Soudan.
L'UE revendique ses alliances commerciales
Costa a également utilisé la tribune des Nations Unies pour revendiquer le poids international de l'Union européenne. Il a assuré que Bruxelles ne cherche pas "à imposer un modèle" ni à créer "des sphères d'influence", mais à construire des alliances avec des pays de différentes régions.
Le président du Conseil européen a souligné que l'UE maintient un réseau d'accords commerciaux qui atteint 84 pays et que, au cours des douze derniers mois, elle a conclu des négociations ou signé des accords avec l'Inde, l'Australie, les Philippines, l'Indonésie, le Mercosur et le Mexique.
Il a également rappelé que l'Union et ses États membres représentent conjointement plus de 40% de l'aide officielle au développement mondial et a réclamé d'accélérer l'exécution de l'Agenda 2030 face à l'augmentation de l'écart de financement et à l'aggravation de la crise climatique.
Costa a clôturé son discours en résumant la position que l'Union européenne entend défendre dans le contexte international actuel : "Coopération face à confrontation. Droit face à pouvoir. Partenariat face à isolement. Action face à paralysie".