L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a exprimé ce samedi son inquiétude face à la crise institutionnelle qui entoure le Tribunal constitutionnel de Pologne et a demandé que soient respectées tant les institutions du pays que la citoyenneté polonaise. Dans le même temps, elle a exhorté à ce que tout conflit politique soit canalisé par un dialogue fondé sur les principes de la Constitution polonaise.
"Les tensions actuelles concernent des questions fondamentales de gouvernance constitutionnelle, d’indépendance judiciaire et d’État de droit. Il ne s’agit pas simplement d’affaires politiques internes. Elles affectent les principes et engagements démocratiques que tous les États participants de l’OSCE se sont engagés à défendre", a déclaré le président de l’Assemblée parlementaire de l’OSCE, Mikita Poturaiev, qui a présenté la Pologne comme "un membre précieux de la communauté" et "un pays avec une fière tradition démocratique".
Poturaiev a souligné que les conflits politiques, "aussi profonds soient-ils", doivent être canalisés "au moyen de processus pacifiques, légaux et démocratiques". Dans cette ligne, il a demandé "à toutes les parties impliquées" d’agir avec retenue et d’éviter "des actions ou des discours susceptibles d’intensifier encore davantage les tensions", défendant un "dialogue constructif guidé par la Constitution, l’État de droit et les engagements internationaux de la Pologne".
"La démocratie ne requiert pas l’absence de désaccords politiques. Elle requiert un engagement partagé pour les résoudre dans le cadre des institutions démocratiques et du droit", a-t-il insisté, tout en exprimant sa "pleine confiance" que ce "défi" sera surmonté par le respect mutuel, la responsabilité et le dialogue.
Dans ce but, le représentant de l’OSCE a offert la collaboration de l’organisation aux autorités polonaises pour "soutenir un dialogue parlementaire constructif, dans le cadre de son mandat et dans le plein respect de la souveraineté de la Pologne et de ses institutions démocratiques".
Origine et escalade du conflit au Tribunal constitutionnel
Le différend au sein du Tribunal constitutionnel polonais s’est déclenché au début de cette année, lorsque le président du pays, Karol Nawrocki, a refusé de prêter serment à trois des six magistrats désignés par le Parlement. À son tour, le président de la Cour, Bogdan Swieczkowski, s’est opposé à ce que les juges soutenus par l’actuelle majorité parlementaire prennent possession de leurs fonctions.
La situation s’est aggravée avec la désignation devant le Parlement de Maciej Berek, principal conseiller juridique de l’Exécutif du premier ministre Donald Tusk, comme nouveau juge du Tribunal constitutionnel. Le président Nawrocki a également refusé de lui faire prêter serment, ce qui a accru la tension institutionnelle.
Ce vendredi après-midi, l’agence officielle polonaise PAP a indiqué que Swieczkowski et son vice-président, Bartlomiej Sochanski, avaient été suspendus pendant un mois et que leurs données avaient été retirées du site officiel du tribunal sur ordre de la juge Anna Korwin-Piotrowska, qui est apparue à la télévision publique pour proclamer qu’elle était devenue la nouvelle présidente de la cour.
Peu après les modifications sur la page institutionnelle, le tribunal lui-même a communiqué sur ses réseaux sociaux que le site avait subi une "prise de contrôle illégale", que Korwin-Piotrowska n’agit pas au nom de la cour et que toute personne qui collabore à ces actions "commet le délit de coup d’État".
Par ailleurs, le premier ministre, Donald Tusk, a affirmé que la restauration de l’État de droit "est un devoir" et que "après des années d’arbitraire" a été engagé "un processus difficile, parfois douloureux, qui requiert une action résolue" parce que "il n’y a pas d’autre voie".