La première ministre du Japon, Sanae Takaichi, a exhorté ce mardi devant l'Assemblée générale de l'ONU à New York à une profonde mise à jour du système multilatéral actuel et, en particulier, à une réforme "urgente" du Conseil de sécurité, considérant que sa configuration reste ancrée dans l'équilibre des pouvoirs de 1945 et ne correspond pas à la réalité internationale contemporaine.
Dans son intervention, elle a souligné qu'il ne suffit pas d'augmenter le nombre de sièges — tant permanents que non permanents — pour renforcer la légitimité et la représentativité de l'organe, mais qu'elle a présenté la transformation du Conseil comme le premier pas vers une révision plus large du fonctionnement des Nations Unies.
"La réforme des Nations Unies est essentielle", a affirmé Takaichi, soulignant que les États membres doivent partager la responsabilité de revitaliser une institution soumise à une croissante "fatigue institutionnelle".
En cohérence avec cette approche, la cheffe du gouvernement japonais a également demandé une révision de la Charte des Nations Unies, qui — a-t-elle rappelé — a déjà 81 ans de vigueur. Parmi les modifications qu'elle propose figure la suppression des mentions aux soi-disant "États ennemis", en ligne avec la résolution adoptée par l'Assemblée générale en 2005.
Ukraine et le blocage du Conseil de sécurité
La guerre en Ukraine a été un autre des arguments centraux du Japon pour justifier la nécessité de réformer l'architecture internationale. À ce sujet, la dirigeante a averti que toute tentative d'altérer le statu quo par la force ou par la coercition viole les principes de la Charte et "ne doit être tolérée nulle part dans le monde".
"L'agression de la Russie contre l'Ukraine est l'exemple le plus évident", a-t-elle indiqué, rappelant que Moscou, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité, dispose du pouvoir de veto et y a eu recours dans des questions liées à ses propres actions.
"Dans cette situation actuelle, il doit être dit que le Conseil de sécurité ne fonctionne pas pour la paix internationale", a-t-elle martelé, plaçant ce blocage parmi les raisons qui, à son avis, rendent indispensable de modifier la composition et le mode de fonctionnement de l'organe.
Hormuz, commerce et chaînes d'approvisionnement
La détérioration de la situation au Moyen-Orient a également occupé une part importante de son discours. Takaichi a exprimé son inquiétude face à la détérioration de la sécurité maritime et à l'impact économique des tensions dans la région, en prêtant une attention particulière au détroit d'Ormuz.
La dirigeante a défendu la nécessité de garantir une navigation "libre et sécurisée" et a alerté que les interruptions dans le flux de combustibles, de produits chimiques, de matériel médical et d'engrais se répercutent déjà sur les populations et le tissu économique, augmentant le risque de nouvelles crises alimentaires, surtout en Afrique et en Asie.
Dans ce contexte, le Japon — a-t-elle souligné — continuera à promouvoir des démarches diplomatiques avec d'autres pays pour favoriser une désescalade au Moyen-Orient, insistant à nouveau sur l'importance de sauvegarder l'ordre maritime international.
Selon ce qu'elle a ajouté, les tensions géopolitiques pèsent sur le commerce mondial et déstabilisent les chaînes d'approvisionnement. Face aux "restrictions arbitraires" aux exportations, Tokyo propose de renforcer la résilience économique par des sources alternatives d'approvisionnement et une plus grande capacité des États à réagir face à d'éventuelles interruptions.
Dans cette approche, le Japon mise sur le renforcement de la coopération internationale en matière d'énergie et de minéraux critiques, ainsi que sur la collaboration avec les pays producteurs pour élargir leurs capacités d'extraction, de raffinage et de traitement.
Défense du libre-échange
Dans son intervention, Takaichi a également lié la sécurité économique à la protection des marchés ouverts, rappelant le rôle décisif que les routes maritimes internationales ont joué pendant des décennies dans le décollage de l'Asie et défendant la continuité d'un système commercial sans barrières injustifiées.
La Première ministre a déploré que les tensions géopolitiques actuelles lèvent des obstacles au commerce libre et perturbent les chaînes d'approvisionnement et l'approvisionnement énergétique mondial. C'est pourquoi elle a plaidé pour une stratégie qui aille au-delà de la diversification des fournisseurs et qui permette aux pays de développer une capacité de résistance plus solide face à de futures crises.
Cette perspective s'intègre dans le concept japonais d'un Indo-Pacifique libre et ouvert, présenté comme un cadre pour renforcer l'autonomie, la résilience et la coopération économique et de sécurité entre les États de la région.
La menace nucléaire et la Corée du Nord
Le désarmement nucléaire a été un autre des axes du message de Sanae Takaichi devant l'Assemblée générale. Dans ce domaine, la dirigeante japonaise a revendiqué l'expérience historique de son pays comme "le seul pays qui a subi des bombardements atomiques pendant la (Seconde) Guerre (Mondiale)" et a réitéré son engagement envers la non-prolifération.
"Les conséquences catastrophiques des armes nucléaires ne doivent pas être répétées", a-t-elle souligné, réclamant de préserver et de renforcer le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) et d'avancer dans des mesures concrètes, comme une plus grande transparence sur les arsenaux et une compréhension plus profonde des effets des bombardements atomiques.
Comme exemple des risques associés aux armes nucléaires, Takaichi a évoqué la situation en Ukraine et en Corée du Nord, exprimant son inquiétude concernant la coopération militaire entre la Russie et la Corée du Nord et la possible transfert de capacités liées aux technologies nucléaires et de missiles.
En relation avec Pyongyang, la dirigeante a décrit ses programmes nucléaires et de missiles, ainsi que ses opérations cybernétiques — y compris le vol de cryptomonnaies pour se financer —, comme une menace sérieuse pour la paix internationale. En conséquence, le Japon réclame la pleine mise en œuvre des résolutions du Conseil de sécurité et la dénucléarisation de la Corée du Nord.
Multilatéralisme face aux défis partagés
Malgré les critiques formulées, la Première ministre a défendu que les Nations Unies restent l'outil central pour faire face aux défis qui transcendent les frontières nationales, comme la sécurité maritime, le changement climatique, les catastrophes naturelles ou les risques associés à l'intelligence artificielle.
Son message final a tourné autour de l'urgence de retrouver la capacité de réponse de l'organisation face aux crises internationales et a insisté sur le fait que les grands défis actuels ne peuvent pas être gérés efficacement par un seul pays, revendiquant ainsi un multilatéralisme plus robuste.
"Maintenant, plus que jamais, le drapeau des Nations Unies doit être maintenu", a-t-elle proclamé, appelant les États membres à promouvoir de nouvelles normes et mécanismes de coopération, et rappelant que l'ONU continue d'être la seule entité ayant une portée suffisante pour aborder certains problèmes à une échelle véritablement mondiale.
Sa proposition, a résumé, passe par une organisation "plus résiliente et efficace", accompagnée d'une réforme du Conseil de sécurité qui reflète les réalités internationales actuelles. Le Japon, a assuré, continuera à s'impliquer activement dans ce processus et maintiendra sa politique de contribution à la paix et à la prospérité mondiale.