La campagne des élections générales du 29 novembre ne s’accompagnera pas d’une pause pour l’activité judiciaire. Au cours des prochaines semaines, des déclarations de personnes mises en examen et de témoins continueront d’être faites dans certains des procédures les plus médiatisées de l’Audience nationale, parmi lesquelles le « affaire Koldo », le « affaire Leire Díez », le « affaire Plus Ultra » et l’enquête portant sur l’entrée massive de migrants à Ceuta.
Les tribunaux de Plaza de Castilla, à Madrid, continueront également avec leur calendrier, avec plusieurs auditions fixées dans l’affaire concernant les présuelles irrégularités dans le sauvetage d’Air Europa. Parmi les personnes convoquées figurent la vice-présidente troisième et ministre pour la Transition écologique et le Défi démographique, Sara Aagesen, et l’ancien porte-parole parlementaire de Sumar, Íñigo Errejón.
Les organes judiciaires continueront à travailler à plein rendement à un moment où, par tradition, les juges ont tendance à éviter d’adopter des décisions à fort impact, en s’appuyant sur la règle non écrite de ne pas interférer dans les périodes électorales.
Avec le lancement officiel de la campagne, le 17 novembre, le juge procédera à l’audition de l’ancien responsable d’Adif Ignacio Zaldívar, mis en examen dans « l’affaire Koldo ». Le Parquet anticorruption lui attribue une présomption de délit de trafic d’influence en raison de sa supposée intervention dans la passation irrégulière de marchés au sein de l’entreprise publique Tragsatec de Jéssica Rodríguez, ex-compagne du ministre des Transports José Luis Ábalos.
C’est le propre Zaldívar qui a demandé à l’instructeur de la procédure, Ismael Moreno, de comparaître de manière volontaire « afin de pouvoir compléter, préciser et clarifier les faits ».
Un jour plus tard, le 18 novembre, il devra déclarer l’ancien délégué du Gouvernement à Ceuta Miguel Ángel Pérez Triano, premier mis en cause dans l’affaire dans laquelle la juge de l’Audience nationale María Tardón examine l’entrée massive de personnes en provenance du Maroc dans la ville autonome fin juillet dernier.
Les grandes affaires de l’Audience nationale et le sauvetage de Plus Ultra
Le 19 novembre, le centre de l’attention se déplacera vers « l’affaire Plus Ultra ». Ce jour-là, sont convoqués comme témoins José Ángel Partearroyo, ancien directeur des Participations de la Société d’État de participations industrielles (SEPI), et Félix Martín, ancien directeur financier de la compagnie aérienne.
Les deux comparaîtront devant le juge d’instruction, José Luis Calama, qui enquête sur le prétendu réseau de trafic d’influence qui aurait opéré autour du sauvetage de 53 millions d’euros accordé par le Gouvernement à Plus Ultra pendant la pandémie.
Lors de la deuxième semaine de campagne, le 24 novembre concentrera une large partie de l’attention médiatique. Ce jour-là, le juge de la Audiencia Nacional qui instruit le « cas Leire Díez » prendra la déclaration comme mis en cause à l’ancien vice-ministre vénézuélien Nervis Villalobos.
Villalobos se rendra au siège judiciaire après que le Registro Civil Central aura envoyé au magistrat Santiago Pedraz de la documentation sur de supposées irrégularités dans le dossier de naturalisation de l’ancien haut responsable de Hugo Chávez, qui a obtenu la nationalité espagnole en vertu de la disposition connue comme la « loi des petits-enfants », la disposition de la Loi de Mémoire Démocratique qui permet la naturalisation des descendants d’exilés.
Le même jour, le juge entendra comme témoin Cintia Rocho, liée supposément à un clan de narcotrafic de Badajoz. Apparemment, l’ancien magistrat Luis Sáenz de Tejada, mis en cause dans l’affaire, lui aurait parlé de « supprimer » la juge Beatriz Biedma, responsable de l’enquête sur David Sánchez, frère du président du Gouvernement.
Dans cette procédure, Pedraz enquête sur un prétendu stratagème destiné à déstabiliser des procédures judiciaires qui concernent le PSOE, l’Exécutif et des membres de la famille du président Pedro Sánchez, qui aurait été dirigé par l’ancien dirigeant socialiste Santos Cerdán et coordonné par l’ancienne militante socialiste Leire Díez.
Également le 24 novembre, dans les tribunaux de Plaza de Castilla, la comparution de plusieurs témoins dans l’affaire relative au sauvetage d’Air Europa a été fixée, parmi lesquels Sara Aagesen et Íñigo Errejón, en plus de Partearroyo et de l’actuel directeur de l’Office économique et G20 de la Présidence du Gouvernement, Manuel de la Rocha, entre autres.
Le 23 novembre, il est prévu que le juge prenne la déclaration comme témoins à l’ancienne secrétaire d’État à l’Économie et au Soutien à l’Entreprise Ana de la Cueva, aujourd’hui présidente de Patrimonio Nacional, et à la directrice de l’Agence nationale d’évaluation de la qualité, Pilar Paneque, entre autres personnes.
L’enquête, qui se poursuit dans un tribunal de Madrid, porte sur les possibles irrégularités dans le prêt de 475 millions d’euros que le Gouvernement a accordé à Air Europa en novembre 2020.
La Cour suprême et le vote à l’étranger pour la « loi des petits-enfants »
Parallèlement, pendant ces deux semaines, le Tribunal Supremo (TS) continuera d’étudier les conséquences électorales de la « loi des petits-enfants », après s’être refusé à suspendre le droit de vote des fils de ceux qui se sont fait naturaliser par cette voie, lesquels pourront finalement participer aux élections.
Les magistrats ont toutefois maintenu la suspension du suffrage pour les « petits-enfants » résidant à l’étranger qui n’ont pas prouvé être les descendants d’exilés, une mesure arrêtée en septembre et confirmée en octobre puis de nouveau en novembre.
S’agissant des fils, le tribunal a rejeté d’étendre la suspension pour « des raisons de sécurité juridique et de stabilité électorale » eu égard à la proximité des scrutins, tout en réitérant les « présendues irrégularités par lesquelles, apparemment, ils ont pu accéder au Recensement Électoral des Résidents Absents (CERA) » de leurs parents.
Le Supremo a rappelé que la suspension du vote aux personnes naturalisées par la « loi des petits-enfants » a été adoptée le 10 septembre, « bien avant la dissolution anticipée des Cortes Generales et la convocation consécutive d’élections générales », et que cette décision a été confirmée « dans un délai encore approprié, possible, antérieur au début de la période électorale ».
« Au contraire », a-t-il souligné, la demande d’élargir la suspension au vote des fils, « alors que celle-ci, pouvant avoir été formulée auparavant, nous est soumise dans un moment très différent, plus de la moitié de la période électorale ayant déjà été écoulée, à une semaine du début de la campagne électorale et, s’agissant du vote des électeurs inscrits sur le Recensement Électoral des Résidents Absents (CERA), à deux semaines du début du dépôt du vote dans l’urne dans les consulats ».
Selon la Chambre, « engager maintenant un processus de révision du CERA, en plus des interrogations qu’elle soulève quant à la possibilité matérielle d’une exécution effective dans le bref délai qui subsiste jusqu’à la date de vote et de son dépouillement, se révèle contraire aux exigences découlant des principes de sécurité juridique et de stabilité électorale ».
La Chambre du contentieux administratif a également souligné que, « d’après des données officielles, le chiffre de ce groupe, 189.678 personnes, est supérieur à celui des destinataires de la suspension conservatoire déjà accordée, 162.454 personnes (163.355, déduites les 901 qui ont apporté une attestation consulaire et auxquelles la suspension ne s’applique pas) ».
L’amnistie à Puigdemont, en attente du Supremo
D’autre part, la plus haute juridiction doit encore se prononcer sur l’application de l’amnistie à l’ancien président catalan et dirigeant de Junts, Carles Puigdemont, après que la Cour constitutionnelle a ordonné que la grâce soit étendue au délit de détournement de fonds pour lequel il est mis en examen et que le juge instructeur du « procés », Pablo Llarena, l’ait considéré comme amnistiable.
La chambre pénale qui a jugé le « procés » a déjà appliqué l’amnistie à l’ancien vice-président de la Generalitat, Oriol Junqueras, et à d’anciens conseillers tels que Jordi Turull, Toni Comín, Lluís Puig, Raül Romeva et Dolors Bassa.