Il Ministero dei Trasporti e della Mobilità Sostenibile ha determinato dei servizi minimi per i voli previsti durante lo sciopero generale di questo martedì, 11 novembre, che si collocano tra il 18% e l’85% delle operazioni, in funzione del tipo di tratta e degli aeroporti di partenza e di arrivo.
La risoluzione distingue tre livelli di protezione per i voli commerciali, condizionati dalla presenza di alternative di trasporto per i passeggeri.
Nel caso dei voli nazionali con origine o destinazione in territori non peninsulari, così come delle rotte soggette a obblighi di servizio pubblico, è prevista una copertura tra il 56% e l’85% delle operazioni programmate per aeroporto.
Nello specifico, i servizi minimi per i collegamenti con le Canarie si collocano tra il 56% e il 74%, a seconda dell’aeroporto interessato; nelle Baleari, tra il 68% e il 75%; mentre raggiungono l’80% nei collegamenti con Ceuta e il 59% nelle rotte con Melilla.
Per i voli internazionali e per le rotte tra città peninsulari spagnole in cui il viaggio alternativo con trasporto pubblico abbia una durata uguale o superiore a cinque ore, i servizi minimi sono fissati in un intervallo tra il 39% e il 64%.
Per quanto riguarda i voli tra città peninsulari spagnole con un’opzione alternativa di trasporto pubblico il cui tempo di percorrenza sia inferiore a cinque ore, è assicurata la ricollocazione del 40% dei passeggeri interessati. In questi casi, i servizi minimi copriranno tra il 18% e il 37% delle operazioni previste.
Il 100% per emergenze e voli di Stato
Al di fuori delle percentuali fissate per l’aviazione commerciale, i Trasporti garantiscono il 100% dei voli destinati a missioni di emergenza, come ambulanze aeree, estinzione incendi, trasferimento di organi per trapianti, sorveglianza, protezione civile e soccorso, oltre ai voli di Stato.
Sono inoltre coperti tutti i sorvoli la cui origine e destinazione si trovino al di fuori del territorio spagnolo, così come i voli specifici del Ministero dell’Interno per il trasferimento di cittadini stranieri e degli agenti di polizia responsabili della loro custodia.
La risoluzione contempla anche i voli di posizionamento indispensabili per prestare servizi essenziali o assicurare operazioni successive allo sciopero, insieme a quelli la cui partenza fosse stata programmata prima dell’inizio del fermo e il cui arrivo avvenga durante la giornata di mobilitazione.
Servizi minimi negli aeroporti
Per quanto riguarda le altre attività negli aeroporti, Transportes fissa una dotazione minima del 75% dell’organico per l’assistenza alle persone con mobilità ridotta e del 75% per il servizio medico aeroportuale.
I servizi di pulizia dovranno operare con il 50% del personale abituale nei servizi igienici dei terminal, nei locali tecnici e operativi e nelle aree esterne del lato aria, mentre per le altre zone pubbliche interne e gli accessi è stabilito un minimo del 25%.
Inoltre, si stabilisce una dotazione del 50% per la manutenzione di impianti elettromeccanici ed elettrici, reti e applicazioni informatiche, controllo della fauna e gestione dei rifiuti, garantendo almeno una persona per turno in ciascuno di questi servizi.
I controlli dei passaporti dovranno disporre del personale sufficiente affinché il tempo medio di passaggio per passeggero non superi i 30 minuti. A loro volta, i servizi di estinzione incendi dovranno conservare la dotazione minima necessaria per mantenere la categoria assegnata a ciascun aeroporto.
La risoluzione fissa inoltre servizi minimi per la ristorazione nelle zone ristrette di sicurezza, con un organico di almeno il 30% dell’abituale, e per i servizi di sicurezza aeroportuale nelle stesse condizioni previste per la sicurezza privata.
Nessun servizio minimo obbligatorio negli hotel
D’altro canto, una nota esplicativa di Arinsa rivolta all’associazione datoriale degli hotel Cehat sottolinea che, poiché non esiste una specifica risoluzione governativa per lo sciopero generale che interessi il settore, gli hotel seguono la situazione generale: possono concordare servizi di sicurezza e manutenzione, ma non fissare servizi minimi di funzionamento della struttura che limitino il diritto di sciopero.
"Gli hotel, come imprese private di alloggio, non sono in linea di principio servizi essenziali in senso costituzionale, salvo casi molto specifici (per esempio, se fanno parte di un dispositivo di protezione civile o di infrastrutture critiche), che richiederebbero una dichiarazione e una motivazione espressa da parte dell’autorità competente", ha chiarito.
Di conseguenza, si potrebbe stabilire soltanto servizi minimi negli hotel se una risoluzione motivata dell’autorità competente li dichiarasse imprescindibili per garantire i servizi essenziali della comunità; anche in tale scenario, l’esercizio si limiterebbe a eseguire tecnicamente quanto disposto, senza poterlo ampliare né fissarlo di propria iniziativa.
Ciò che invece può essere concordato nell’ambito alberghiero, in coordinamento con il comitato di sciopero, sono servizi di sicurezza e manutenzione orientati esclusivamente a evitare gravi danni e a facilitare la ripresa dell’attività una volta concluso lo sciopero, ma non a sostenere la normale operatività dell’hotel durante lo stesso.