El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha determinado unos servicios mínimos para los vuelos previstos durante la huelga general de este martes, 11 de noviembre, que se sitúan entre el 18% y el 85% de las operaciones, en función del tipo de trayecto y de los aeropuertos de salida y llegada.
La resolución distingue tres niveles de protección para los vuelos comerciales, condicionados por la existencia de alternativas de transporte para los pasajeros.
En el caso de los vuelos nacionales con origen o destino en territorios no peninsulares, así como las rutas sometidas a obligaciones de servicio público, se establece una cobertura de entre el 56% y el 85% de las operaciones programadas por aeropuerto.
En detalle, los servicios mínimos para las conexiones con Canarias se sitúan entre el 56% y el 74%, según el aeropuerto implicado; en Baleares, entre el 68% y el 75%; mientras que alcanzan el 80% en los enlaces con Ceuta y el 59% en las rutas con Melilla.
Para los vuelos internacionales y para las rutas entre ciudades peninsulares españolas en las que el viaje alternativo en transporte público tenga una duración igual o superior a cinco horas, los servicios mínimos se fijan en una horquilla de entre el 39% y el 64%.
Respecto a los vuelos entre ciudades peninsulares españolas con una opción alternativa de transporte público cuyo tiempo de desplazamiento sea inferior a cinco horas, se asegura la reubicación del 40% de los pasajeros afectados. En estos casos, los servicios mínimos abarcarán entre el 18% y el 37% de las operaciones previstas.
El 100% para emergencias y vuelos de Estado
Al margen de los porcentajes fijados para la aviación comercial, Transportes garantiza el 100% de los vuelos destinados a misiones de emergencia, como ambulancias aéreas, extinción de incendios, traslado de órganos para trasplantes, vigilancia, protección civil y rescate, además de los vuelos de Estado.
Quedan igualmente amparados todos los sobrevuelos cuyo origen y destino se encuentren fuera del territorio español, así como los vuelos específicos del Ministerio del Interior para el traslado de ciudadanos extranjeros y de los agentes policiales responsables de su custodia.
La resolución contempla también los vuelos de posicionamiento imprescindibles para prestar servicios esenciales o asegurar operaciones posteriores a la huelga, junto con aquellos cuya salida estuviera programada antes del inicio del paro y cuya llegada se produzca durante la jornada de movilización.
Servicios mínimos en aeropuertos
En lo que respecta al resto de actividades en los aeropuertos, Transportes fija una dotación mínima del 75% de la plantilla para la asistencia a personas con movilidad reducida y del 75% para el servicio médico aeroportuario.
Los servicios de limpieza deberán operar con el 50% del personal habitual en los aseos de las terminales, las dependencias técnicas y operativas y las áreas exteriores del lado aire, mientras que para el resto de zonas públicas interiores y accesos se establece un mínimo del 25%.
Asimismo, se marca una dotación del 50% para el mantenimiento de instalaciones electromecánicas y eléctricas, redes y aplicaciones informáticas, control de fauna y gestión de residuos, garantizando al menos una persona por turno en cada uno de estos servicios.
Los controles de pasaportes deberán contar con el personal suficiente para que el tiempo medio de paso por pasajero no exceda de 30 minutos. Por su parte, los servicios de extinción de incendios deberán conservar la dotación mínima necesaria para mantener la categoría asignada a cada aeropuerto.
La resolución también fija servicios mínimos para la restauración en las zonas restringidas de seguridad, con una plantilla de al menos el 30% de la habitual, y para los servicios de seguridad aeroportuaria en las mismas condiciones que las previstas para la seguridad privada.
Sin servicios mínimos obligatorios en hoteles
Por otro lado, una nota aclaratoria de Arinsa dirigida a la patronal hotelera Cehat subraya que, al no existir una resolución gubernativa específica para la huelga general que afecte al sector, los hoteles se rigen por la situación general: pueden pactar servicios de seguridad y mantenimiento, pero no fijar servicios mínimos de funcionamiento del establecimiento que limiten el derecho de huelga.
“Los hoteles, como empresas privadas de alojamiento, no son en principio servicios esenciales en el sentido constitucional, salvo supuestos muy específicos (por ejemplo, si forman parte de un dispositivo de protección civil o infraestructuras críticas), que requerirían una declaración y motivación expresa por la autoridad competente”, ha aclarado.
En consecuencia, solo cabría establecer servicios mínimos en hoteles si una resolución motivada de la autoridad competente los declarase imprescindibles para asegurar servicios esenciales de la comunidad; incluso en ese escenario, el establecimiento se limitaría a ejecutar técnicamente lo dispuesto, sin poder ampliarlo ni fijarlo por iniciativa propia.
Lo que sí puede acordarse en el ámbito hotelero, en coordinación con el comité de huelga, son servicios de seguridad y mantenimiento orientados exclusivamente a evitar daños graves y a facilitar la reanudación de la actividad una vez concluida la huelga, pero no a sostener la operativa normal del hotel durante la misma.