La massiccia arrivo a fine luglio di circa 80.000 migranti a Ceuta, per la maggior parte cittadini marocchini, ha servito a Rabat per riportare alla luce la sua rivendicazione storica su questa città autonoma e su Melilla. Tuttavia, gli specialisti consultati ritengono che il governo marocchino non abbia intenzione di andare oltre il piano retorico, dato che le sue priorità riguardano il Sahara Occidentale e l'organizzazione congiunta con Spagna e Portogallo del Mondiale di Calcio del 2030.
"Non è nulla di nuovo: la posizione del Marocco è sempre stata che Ceuta e Melilla sono territori occupati e che il loro status deve essere risolto tramite negoziati", spiega a Europa Press il direttore per il Nord Africa del 'think-tank' Crisis Group, Riccardo Fabiani. Fino ad ora, sottolinea, Rabat "non aveva molta capacità di concentrarsi" su queste due piazze spagnole, dato che "la sua attenzione era completamente focalizzata sul Sahara Occidentale".
Nel suo analisi, "con l'attuale Amministrazione a Washington che incoraggia il Marocco" dopo il riconoscimento da parte di Donald Trump nel dicembre 2020 della sovranità marocchina sulla ex colonia spagnola e "con Rabat che si sente più sicuro sul futuro del Sahara Occidentale, il regno sente che questo è il momento giusto per riprendere le discussioni su Ceuta e Melilla".
Fabiani ammette che il contesto attuale "rappresenta un'opportunità per Rabat di avanzare le sue rivendicazioni", soprattutto dopo che l'ingresso di migliaia di persone dal territorio marocchino verso Ceuta ha evidenziato "la vulnerabilità e dipendenza nella cooperazione del Marocco per la propria sicurezza". Per questo, insiste, "il Marocco sta sfruttando il momento per ribadire la sua richiesta tradizionale".
Questa posizione conta con un ampio sostegno interno, dato che "tutti i principali partiti sono d'accordo nel ritenere che il Sahara Occidentale, Ceuta e Melilla siano marocchini", sottolinea il responsabile di Crisis Group. In questo contesto colloca le recenti dichiarazioni del ministro della Giustizia, Abdellatif Ouahbi, che chiede un dialogo con la Spagna su queste città, che interpreta come "un modo per aprire una conversazione sensibile ma inevitabile su questi due territori".
Uso politico e calcolo interno a Rabat
Da un'altra ottica, Irene Fernández Molina, professoressa di Relazioni Internazionali all'Università di Exeter (Regno Unito), considera che "alcuni attori stanno sfruttando in modo opportunistico" quanto accaduto a Ceuta per tornare a insistere sulle rivendicazioni territoriali. A suo avviso, Ouahbi, dirigente del Partito Autenticità e Modernità (PAM), potrebbe stare cercando "maggiore visibilità" e persino assicurarsi "un posto" nell'Esecutivo che uscirà dalle urne il 23 settembre.
Il PAM, creato da Fuad Alí el Himma, amico intimo e uno dei principali consiglieri del monarca alauita, integra la coalizione governativa presieduta da Aziz Ajanuch, leader del Raggruppamento Nazionale di Indipendenti (RNI). In vista delle prossime elezioni, la formazione ha incorporato nelle sue liste il presidente della Federazione di Calcio marocchina, Fouzi Lekjaa, su cui si specula che potrebbe diventare il prossimo capo del Governo.
Secondo Fernández Molina, "è logico pensare che nelle prossime settimane aumenteranno di tono questo tipo di dichiarazioni su Ceuta e Melilla" che, ricorda in dichiarazioni a Europa Press, hanno permesso in altre occasioni al Palazzo Reale "di aggiudicarsi il ruolo di arbitro e di atto moderato di fronte all'esterno".
Responsabilità nella crisi migratoria, ma senza piano precedente
Nonostante la tensione generata dall'ondata di fine luglio, sia Fabiani che Fernández Molina concordano nel ritenere che l'episodio non avesse come obiettivo diretto riaprire il contenzioso territoriale con la Spagna. Tuttavia, sottolineano che, sebbene non ci fosse una strategia progettata dalla cima del potere, esiste comunque responsabilità delle forze di sicurezza marocchine per non aver reagito rapidamente per fermare gli ingressi.
Fernández Molina ammette che, senza un'indagine approfondita, non si può affermare che ci fosse "un'organizzazione o macchinazione" da parte delle autorità marocchine, ma sostiene che hanno una "responsabilità innegabile" per non aver evitato l'aumento degli accessi a Ceuta. Con tutto ciò, sottolinea che "non è la stessa cosa che essere l'origine della crisi".
In questa linea, suggerisce che dietro quanto accaduto potrebbe esserci un settore concreto dei servizi di sicurezza e mette in dubbio che tutto rispondesse a un ordine diretto di Mohamed VI, che poche ore prima, il 29 luglio, nel suo discorso per la Festa del Trono, aveva sottolineato la stabilità e lo sviluppo raggiunti dal paese. "È difficile pensare a quale interesse potrebbe avere il re nel dare al mondo questa immagine così negativa", sottolinea.
Fabiani si inclina anche per un fenomeno spontaneo, amplificato dai social media, anche se sottolinea che "le forze di sicurezza marocchine probabilmente hanno sottovalutato o facilitato questo flusso, pensando che sarebbe stato più gestibile di quanto si è rivelato". "Non appena se ne sono resi conto, hanno agito per contenere il danno fatto, ma era già troppo tardi", racconta.
Secondo la sua opinione, "le autorità possono fare poco per cancellare le immagini e la percezione che il Marocco sia meno stabile e affidabile di quanto si pensasse in precedenza". Inoltre, considera che la crisi costituisce "un motivo di imbarazzo" alla vigilia delle elezioni, poiché potrebbe aggravare la già di per sé bassa fiducia dei cittadini nelle istituzioni e aver "aumentato i sospetti di strumentalizzazione della migrazione".
Reclamazione di fondo, ma strategia paziente
Nonostante il inasprimento del discorso, i due esperti concordano che Rabat non ha intenzione di intensificare per ora le sue rivendicazioni su Ceuta e Melilla. "La questione è sempre stata lì e continuerà a esserci", riassume l'accademica dell'Università di Exeter, che non considera probabile che vengano adottate "misure attive per cambiare lo 'statu quo'".
"Non credo che il Marocco abbia fretta di risolvere lo status di queste due città", sostiene Fabiani, che definisce la posizione marocchina come una scommessa a lungo termine e sottolinea che il regno "è disposto a perseguire una strategia cauta e paziente che alla fine porti alla sua 'restituzione'". Per ora, il paese "ha abbastanza" con il dossier del Sahara Occidentale e la preparazione del Mondiale 2030 e "non ha molta capacità per accelerare questa questione".
Per Rabat, puntualizza Fernández Molina, "il Sahara è la vera priorità nella politica estera" e il Marocco "ha molto più da guadagnare da una buona relazione con la Spagna", specialmente dopo il sostegno del presidente del Governo, Pedro Sánchez, nel 2022 al piano di autonomia marocchino per il territorio saharawi.
La celebrazione congiunta del Mondiale di calcio pesa anche nei calcoli. "Non è una questione secondaria o decorativa", ammette la ricercatrice, che sottolinea che il torneo "è diventato una politica strategica" per il regno alauita, che sta destinando investimenti milionari a infrastrutture e aspira a sfruttarlo per un "lavaggio di faccia".
Fabiani coincide nel fatto che il campionato, la cui finale Rabat ha già espresso il desiderio di ospitare, "è una ragione di peso per cui è improbabile che il Marocco vada oltre in questa questione". A suo avviso, il paese vede nel Mondiale "un'opportunità unica per promuoversi al mondo e per la quale ha bisogno della cooperazione della Spagna".
"Ceuta e Melilla sono una questione che il Marocco vuole mantenere viva ma è disposto ad aspettare a lungo per vederla risolta", conclude l'analista di Crisis Group, che non esclude del tutto che possa registrarsi un episodio simile a Melilla, anche se non crede che "vada nell'interesse marocchino in questo momento".