El Pleno del Congreso afronta este jueves, 25 de junio, el debate y la votación de dos decretos leyes clave: el que regula el programa Verano Joven 2026, con rebajas de hasta el 90% para viajar en verano, y el que amplía el margen de endeudamiento de Renfe para financiar la compra de nuevos trenes.
Al tratarse de decretos ley, ambas disposiciones ya se han publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) tras su visto bueno en el Consejo de Ministros, pero deben pasar ahora por la Cámara Baja, que será la que determine si las convalida o las deja sin efecto.
El decreto del Verano Joven 2026 contempla un presupuesto de 130 millones de euros para aplicar descuentos de hasta el 90% en billetes de autobús y tren utilizados por jóvenes durante la temporada estival.
Podrán beneficiarse todos los jóvenes con nacionalidad española o extranjera y residencia legal en España, nacidos entre el 1 de enero de 1996 y el 31 de diciembre de 2008, que adquieran billetes de autobús y tren con descuento. Para acceder a estas rebajas, los viajes deberán realizarse entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2026.
El segundo decreto ley autoriza a Renfe y a otras entidades públicas estatales (Puertos del Estado, Icex y Salvamento Marítimo) a formalizar operaciones de crédito extraordinarias, con el fin de sostener sus planes de inversión ante la imposibilidad de revisar los límites ordinarios de deuda por la prórroga de los Presupuestos.
671 millones para nuevos trenes de Renfe
En el caso concreto de Renfe, la norma permite a la operadora ferroviaria cerrar una o varias operaciones de financiación extraordinaria por un máximo de 671 millones de euros durante 2026.
Renfe dirigirá la mayor parte de estos recursos a la compra de nuevo material rodante, con el objetivo de cumplir los contratos en marcha para renovar los trenes adscritos a obligaciones de servicio público, reforzar la flota de servicios comerciales y adquirir locomotoras de mercancías.
Además, estas operaciones servirán para modernizar la flota ya existente, impulsar planes de mantenimiento de activos y acometer mejoras en estaciones y talleres. El Gobierno advierte de que, sin este incremento de capacidad de endeudamiento, se habría visto seriamente comprometida la operativa de Renfe.
En cuanto a Puertos del Estado, el decreto habilita créditos extraordinarios por un máximo de 247,7 millones de euros, con el objetivo de evitar la paralización de proyectos de inversión estratégicos incluidos en el Plan de Empresa 2026, reducir el riesgo de reclamaciones de contratistas y concesionarios y prevenir impactos en el tráfico marítimo.
Respecto a la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (Sasemar), la disposición permite formalizar operaciones de crédito por 16,87 millones de euros para el ejercicio en curso, dentro de un tope global de endeudamiento de hasta 75.000 millones de euros vinculado a su Plan Nacional de Salvamento 2025-2027. Este dinero se orientará a la renovación y actualización de unidades marítimas y aéreas, así como de equipos de a bordo que empiezan a quedar desfasados.
Por último, al ICEX se le autoriza a endeudarse hasta un máximo de 40 millones de euros ante la próxima caducidad, a finales de 2026, del contrato de alquiler de su actual sede, lo que facilitará la compra de un nuevo edificio en propiedad y permitirá recortar sus costes fijos de funcionamiento.