A Xunta e o Governo central fecharam esta quinta-feira, numa reunião presidida pelo presidente galego, Alfonso Rueda, e pelo ministro da Política Territorial, Ángel Víctor Torres, a transferência para a Galiza das competências sobre autorizações iniciais de trabalho para pessoas estrangeiras e sobre aeródromos e heliportos considerados não essenciais.
Após a reunião da Comissão Mista de Transferências, Rueda e Torres compareceram conjuntamente para detalhar os acordos alcançados. O ministro precisou que a transferência relativa às permissões de trabalho entrará em vigor em 1 de março de 2027, enquanto que a gestão de aeródromos e heliportos passará para as mãos da Xunta já em 1 de janeiro.
Uma vez efetivada a transferência, a Administração galega encarregar-se-á do processamento e da gestão das autorizações iniciais de trabalho para estrangeiros, tanto por conta própria como por conta de outrem, desde que a atividade se desenvolva na Galiza. Também assumirá as permissões para trabalhos sazonais, a gestão coletiva das contratações na origem nos aspectos laborais e a verificação de determinados requisitos associados às autorizações por enraizamento sociolaboral e socioformativo.
O Estado, por sua vez, conservará as competências sobre a normativa aplicável, as relações internacionais, a orientação das ofertas de emprego para países concretos e as autorizações de residência e trabalho que ficam fora desta transferência, entre outras responsabilidades.
Para tornar possível a nova distribuição de competências, serão incorporadas cinco vagas em aberto de pessoal funcionário, distribuídas pelas quatro províncias galegas: duas em A Coruña e uma em Lugo, Ourense e Pontevedra. Segundo fontes da Xunta, a transferência virá acompanhada de 14 metros quadrados de dependências administrativas e de uma dotação económica de 150.000 euros.
Aeródromos e heliportos não comerciais
No que diz respeito aos aeródromos e heliportos não comerciais, o Estado aportará 9.200 euros para acompanhar a transferência. No total, serão afetadas 40 instalações que manterão a sua titularidade atual, mas cuja ordenação passará a depender da Xunta.
Daquelas 40 infraestruturas, 36 são de titularidade pública e estão destinadas a serviços essenciais como o combate a incêndios, o transporte sanitário ou o salvamento marítimo. As outras quatro são privadas e são utilizadas para atividades principalmente desportivas, como escolas de voo ou operações de aviação geral.
Com esta mudança, a comunidade autónoma assumirá tarefas como a aprovação dos projetos de construção e de modificação destas instalações, bem como dos seus planos e instrumentos de ordenação e da delimitação das suas zonas de serviço. Também lhe caberá autorizar a construção, a modificação e a abertura ao tráfego aéreo, sempre mediante prévia solicitação dos relatórios obrigatórios de segurança aérea fixados pela normativa estatal.
O Estado continuará a exercer as funções vinculadas às suas competências sobre aeroportos de interesse geral, o controlo do espaço aéreo, o trânsito e o transporte aéreo, o serviço meteorológico aeronáutico e a matrícula de aeronaves, além das relacionadas com a segurança e a inspeção aeronáuticas.
Sem transferências durante o mandato de Feijóo
Estas novas transferências somam-se à acordada em abril do ano passado sobre a gestão do litoral, a primeira que a Galiza recebeu desde 2008, após quase 17 anos sem novas competências (durante a etapa de Alberto Núñez Feijóo como presidente não se materializou nenhuma). A comunidade assumiu de forma plena a gestão costeira em julho de 2025, depois de negociações complexas e após o aval do Tribunal Constitucional (TC) à lei autonómica.
No caso das competências que agora se encerram, ambas as administrações coincidiram desde o início em que deviam avançar, embora tenham sido registados momentos de desacordo pontual e a Xunta tenha chegado a criticar a lentidão do processo em determinadas fases.
Boa sintonia entre Torres e Rueda
Santiago de Compostela foi o cenário do encerramento destas transferências através da Comissão Mista de Transferências, na qual participam representantes de ambas as partes, entre eles o conselheiro da Presidência, Diego Calvo. Além disso, Rueda e Torres mantiveram uma reunião bilateral.
Após a sessão formal da Comissão, ambos os dirigentes compareceram juntos perante autoridades como o presidente do Parlamento, Miguel Santalices, e deputados do PP, PSdeG e BNG, entre outros, mostrando uma boa sintonia política e institucional.
Torres tem rememorado a assinatura da transferência da gestão da orla marítima no ano passado, pouco antes de se submeter a uma operação por um cancro, para a qual Rueda lhe "desejou sorte" e que "correu bem". O ministro sublinhou a relevância que o Governo de Pedro Sánchez atribui à "cogovernança" e cifrou em 38 as transferências acordadas com diferentes comunidades "desde o início desta legislatura", três delas com a Galiza.
AP-9: "AS POSIÇÕES SÃO COMPLEXAS PARA CHEGAR A UM ACORDO A CURTO PRAZO"
Torres referiu-se também a um "quarto traspasse" em perspectiva, que não mencionou expressamente na sua intervenção inicial, mas sobre o qual foi questionado depois pelos meios de comunicação: a transferência da AP-9 para a Galiza, objeto de uma negociação iniciada quase em paralelo com a convocatória eleitoral de 29 de novembro.
Em desacordo com a lei aprovada no Congresso após o pacto entre PSOE, BNG e Sumar, o Governo galego solicitou a convocatória de uma comissão bilateral para "clarificar e resolver as diferenças" com o Executivo central em torno desta norma.
"As posições são complexas para chegar a um acordo a curto prazo, mas estou convencido de que haverá vontade para que, num determinado momento, possamos coincidir", afirmou o ministro, que sublinhou que o Governo aceitou abrir esse diálogo antes de recorrer ao Tribunal Constitucional.
Além da evolução desta possível transferência, condicionada pelas eleições do 29N, mas com as equipas jurídicas, disse, ainda trabalhando, Torres defendeu que foram "uns anos de magnífica relação com a Xunta" e insistiu em que a cedência de competências é "um caminho para a melhor gestão do público".
Gabinete de Captação de Talento com 50 empregos
Rueda, por sua vez, reivindicou a sua aposta por um autogoverno "útil" e reiterou que não mede a importância do autogoverno "pela quantidade de competências, mas pela utilidade das mesmas". Como exemplo, citou as autorizações iniciais de trabalho para estrangeiros, que considera "essenciais para prestar um serviço fundamental para reter e atrair talento de maneira ordenada".
Nessa linha, destacou que a coordenação entre Xunta e Estado deverá continuar a ser "máxima", dado que a Administração galega se encarregará das autorizações de trabalho, enquanto o Governo central continuará a gerir as de residência de forma "simultânea".
"A partir daqui, desdobraremos o que for necessário para podermos exercer estas competências nas melhores condições", assegurou, antes de adiantar que "de imediato" será colocada em marcha uma Oficina de Atração de Talento, com 50 postos de trabalho e presença nas sete cidades galegas.
Este novo organismo integrará os escritórios do 'Plano Retorna', que atendem pessoas com nacionalidade espanhola que desejam instalar-se na Galiza para "fazer uma nova vida". A Oficina de Atração de Talento dará também cobertura a quem não dispõe dessa nacionalidade.