Flávio Bolsonaro anunciou que recorrerá aos tribunais para solicitar a anulação do segundo turno das eleições presidenciais brasileiras. Seu argumento se centra na prorrogação da votação e sua aplicação desigual entre colégios que continuavam abertos e outros que já haviam fechado. Mas esse anúncio político ainda deve se traduzir em um pedido judicial concreto.
Esta seria a folha de rota jurídica para realizar seu anúncio.
1. Identificar que ato impugna e o que quer que se anule
O primeiro passo dos advogados de Bolsonaro seria delimitar o objeto da reclamação: a resolução do Supremo Tribunal Federal que ampliou o horário, sua execução pelas autoridades eleitorais, a votação em determinadas mesas ou o resultado nacional.
A distinção determina onde apresentar o escrito. Uma resolução do Supremo deve ser combatida pelos mecanismos processuais do próprio Supremo. As incidências locais de votação e escrutínio seguem os trâmites da Justiça Eleitoral; nem todas podem ser apresentadas diretamente e pela primeira vez ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Sua jurisprudência distingue entre as competências locais e regionais e a intervenção do TSE em recurso.
Portanto, não bastaria registrar um pedido genérico para que “se repitam as eleições”: teria que identificar os atos questionados, o fundamento jurídico e a consequência solicitada.
2. Preservar as reclamações e verificar os prazos imediatamente
Sua defesa teria que reunir as protestas apresentadas pelos representantes do partido durante a jornada e o escrutínio, com seus comprovantes de registro.
Isso importa porque o Código Eleitoral exige, como regra, ter impugnado oportunamente as nulidades que depois se pretendem recorrer. O artigo 171 condiciona os recursos contra o escrutínio à existência de uma impugnação prévia perante a junta correspondente; o artigo 223 contempla regras específicas para motivos sobrevenientes ou constitucionais.
Não existe um único prazo para “impugnar as eleições”. O artigo 258 estabelece um prazo geral de três dias desde a publicação do ato quando a legislação eleitoral não fixa outro especial. Esse prazo não deve ser transferido automaticamente para um recurso perante o Supremo nem para outras ações com regulação própria.
3. Construir um expediente de provas sobre a prorrogação
Para sustentar a reclamação, sua equipe teria que solicitar e fornecer documentação que permita reconstruir o que aconteceu. Entre os elementos relevantes estariam:
- As resoluções judiciais e as horas em que foram comunicadas às autoridades eleitorais.
- A identificação das mesas que fecharam na hora prevista e das que continuaram abertas.
- As atas de incidências e os registros técnicos disponíveis.
- Os dados de participação e os relatórios sobre os obstáculos para chegar a votar.
- As reclamações dos fiscais do partido e os testemunhos que possam ser confrontados.
Esta relação descreve a documentação que permitiria examinar seu argumento; não significa que essas provas já existam ou comprovem uma irregularidade.
O obstáculo jurídico central seria demonstrar um prejuízo relevante: a doutrina eleitoral brasileira aplica o princípio de que não procede declarar uma nulidade sem prejuízo comprovado.
4. Apresentar o escrito pelo canal correspondente
Com esse material, os advogados teriam que formalizar a impugnação ou o recurso, comprovar a representação do candidato ou da formação legitimada e concretizar seus pedidos.
Se o objetivo é combater a resolução do juiz Cristiano Zani, teriam que determinar o recurso admissível dentro do procedimento do Supremo e solicitar, quando cabível, sua revisão colegiada. Sem examinar o processo e a notificação dessa resolução não pode ser fixado com rigor o recurso exato nem seu prazo final.
Se forem denunciadas nulidades de mesas ou da apuração, deverão ser respeitadas as competências e os recursos da Justiça Eleitoral. O fato de se tratar de uma eleição presidencial não permite pular automaticamente essas instâncias.
5. Pedir expressamente uma medida cautelar se pretende frear algum trâmite
Solicitar a nulidade e conseguir que se suspendam provisoriamente os efeitos do resultado são questões diferentes.
Se Bolsonaro pretende deter um trâmite concreto, sua defesa teria que pedir uma medida cautelar, identificar qual atuação quer suspender e justificar a urgência e o fundamento jurídico dessa suspensão. A apresentação da reclamação não equivale por si só a obter essa medida.
6. Escolher outras ações somente se os fatos se encaixarem em seus requisitos
Existem dois instrumentos relevantes para questionar a legitimidade de uma candidatura presidencial, mas nenhum funciona como uma impugnação universal de qualquer incidência:
A Ação de Investigação Judicial Eleitoral (AIJE) permite denunciar, entre outras condutas, abuso de poder econômico, político ou de autoridade e uso indevido dos meios de comunicação. Pode ser apresentada até a data da diplomação, a acreditação oficial dos candidatos eleitos.
A Ação de Impugnação de Mandato Eleitivo (AIME) pode ser interposta durante os 15 dias seguintes a essa acreditação e requer fundamentos de abuso de poder econômico, corrupção ou fraude.
Nas presidenciais, cabe ao TSE conhecer originariamente dessas ações. A discrepância com uma resolução judicial sobre horários não acredita, por si só, nenhum desses supostos.
Além disso, se se alegasse abuso de poder mediante uma AIJE, o critério não seria exclusivamente demonstrar que mudou o vencedor: o TSE também examina a gravidade das condutas e sua repercussão sobre a legitimidade da disputa.
7. Justificar por que a solução deveria afetar todo o segundo turno
O último passo argumentativo seria explicar por que os fatos denunciados exigiriam anular a eleição nacional e não uma resposta limitada a determinadas incidências.
Provar um problema em algumas mesas não demonstra automaticamente que deva repetir toda a segunda volta. Sua defesa teria que relacionar a irregularidade acreditada com o alcance da nulidade solicitada e fundamentar a consequência jurídica correspondente.
O artigo 224 do Código Eleitoral contempla a renovação da eleição presidencial quando a nulidade atinge mais da metade dos votos do país. Mas é uma regra sobre as consequências de uma nulidade judicialmente declarada: não permite obtê-la simplesmente invocando esse artigo.
A questão decisiva será, portanto, que escrito registra Bolsonaro, que provas apresenta e que pede exatamente ao tribunal. Até conhecer esses elementos, não pode atribuir-se ao seu anúncio um procedimento único, um prazo comum nem uma repetição eleitoral assegurada.