Dublin, enviado especial. Nas margens da primeira cimeira que reúne os chefes de Estado e de Governo da União Europeia para abordar os avanços da inteligência artificial, a Espanha defende um desdobramento tecnológico "centrado nas pessoas", mas também uma maior autonomia industrial para evitar que o continente dependa de fornecedores estrangeiros. A Moncloa pede aos parceiros europeus que reforcem as capacidades próprias em modelos de inteligência artificial e computação. Uma citação na qual os Vinte e Sete aspiram a dar o último impulso a uma estratégia para recuperar terreno na corrida tecnológica e avançar em direção à soberania digital europeia.
O presidente do Governo, Pedro Sánchez, não estará presente na sala de reuniões quando os líderes europeus abordarem uma questão que, nas palavras dos organizadores, "está no dia a dia de todos os cidadãos". A sua ausência responde à incompatibilidade com o calendário eleitoral de 29-N. No entanto, fontes diplomáticas espanholas consultadas pela DEMÓCRATA defendem reduzir a dependência europeia de fornecedores estrangeiros de inteligência artificial como uma das chaves-mestras do debate que se abre em Dublin.
A posição espanhola passa por reforçar as capacidades tecnológicas do continente e evitar que o desenvolvimento desta indústria fique condicionado por empresas alheias ao mercado europeu. Para isso, Madrid considera necessário impulsionar tanto os modelos próprios como as infraestruturas de computação que permitem treiná-los e implementá-los. O objetivo é que a Europa não tenha de recorrer sistematicamente a fornecedores externos para aceder a tecnologias que serão determinantes para a sua competitividade económica.
Mais investimento e uma IA que chegue às PME
As mesmas fontes colocam a necessidade de, em linha com o pedido feito pelo presidente do Conselho Europeu, António Costa, redobrar o compromisso com a colaboração público-privada para garantir um maior esforço de investimento. O Executivo espanhol toma como referência iniciativas como a Sociedade Espanhola para a Transformação Tecnológica (SETT) e o desenvolvimento de ALIA.
"Não devemos concentrar-nos apenas em desenvolver modelos avançados, mas especialmente em estender a sua aplicação a toda a economia", justificam a partir da delegação espanhola. A estratégia passa por evitar que a inteligência artificial fique circunscrita a um reduzido grupo de grandes empresas tecnológicas e conseguir que as suas aplicações cheguem ao conjunto do tecido produtivo.
Na prática, isto significa estender a sua utilização às pequenas e médias empresas, à indústria e às administrações públicas. Madrid considera que a soberania tecnológica não pode ser medida exclusivamente pela capacidade de desenvolver modelos próprios, mas também pela possibilidade de incorporá-los aos processos económicos e aos serviços públicos. A autonomia digital europeia necessita de tecnologia própria, mas também de uma economia capaz de utilizá-la.
A aposta no investimento público e privado pretende precisamente cobrir essa dupla dimensão. Por um lado, desenvolver capacidades que permitam competir no mercado internacional da inteligência artificial; por outro, facilitar que as empresas e as administrações possam incorporar estas ferramentas sem depender necessariamente de soluções externas.
Competitividade sem baixar as garantias regulatórias
A posição espanhola incorpora, além disso, um alerta sobre o quadro normativo. Nos debates que agora se abrem, o entorno de Sánchez defende aplicar plenamente a regulação europeia já aprovada, em particular o Regulamento de Inteligência Artificial. Na opinião do Executivo, o continente dispõe de instrumentos suficientes para supervisionar os modelos mais avançados sem necessidade de renunciar às garantias que caracterizaram a sua abordagem a estas tecnologias.
"Já proporciona instrumentos suficientes para supervisionar e controlar os modelos mais avançados", defendem as fontes consultadas pela DEMÓCRATA. Uma posição que coloca Madrid a favor de manter o equilíbrio entre o impulso industrial e a proteção dos cidadãos, num momento em que diferentes vozes europeias reclamam rever as prioridades para acelerar a competitividade tecnológica.
Em linha com o que vêm defendendo as equipas negociadoras comunitárias em debates anteriores, desde a delegação espanhola insistem em que "competitividade e regulação são objetivos complementares". O Executivo não considera que o desenvolvimento de uma indústria europeia de inteligência artificial deva passar por baixar os padrões regulatórios, mas sim por aproveitá-los como parte de um modelo tecnológico próprio.
Esse posicionamento também explica a insistência espanhola em uma inteligência artificial "centrada nas pessoas", que proteja os direitos fundamentais, com especial atenção aos menores, e preserve a "integridade democrática". São garantias que Madrid quer manter no centro da estratégia europeia, especialmente diante dos riscos que estas ferramentas podem colocar para a difusão de conteúdos, o debate público e os processos eleitorais.
A cimeira de Dublin abre assim uma discussão em que a Espanha quer combinar duas prioridades: reduzir a dependência tecnológica externa e evitar que a corrida pela competitividade termine por enfraquecer o modelo europeu de proteção de direitos. Para Madrid, o desafio não consiste apenas em que a Europa consiga desenvolver os seus próprios modelos, mas sim em que possa financiar as suas capacidades, alargar o seu uso a toda a economia e manter o controlo sobre as condições em que são implantados.